TP HCM chậm hoàn thành lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2010
Đối với cấp xã, đến nay cũng mới chỉ có 71 phường, thị trấn trong tổng số 322 xã, phường, thị trấn trên địa bàn hoàn thành công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
Nhận định về tiến độ lập và trình duyệt kế hoạch sử dụng đất trong giai đoạn này, Sở TN-MT đã khẳng định: "Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được duyệt là căn cứ để quyết định thu hồi đất, giao đất chuyển mục đích sử dụng đất. Đây cũng là yếu tố quan trọng để việc sử dụng đất có hiệu quả, khai thác hợp lý nguồn tài nguyên đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của thành phố". Tuy nhiên, đã hết quý I-2008, công tác này vẫn còn chưa được hoàn thành.
Chính từ công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2006 - 2010 được thực hiện quá chậm này đã dẫn đến việc sử dụng đất so với kế hoạch sử dụng đất 5 năm của thành phố đã được Chính phủ phê duyệt quá thấp.
Theo kế hoạch, năm 2006, thành phố được chuyển 5.000ha đất nông nghiệp thành đất phi nông nghiệp; năm 2007 là 4.600ha nhưng việc thực hiện chuyển đổi trên địa bàn năm 2006 chỉ đạt 1.634ha, bằng 32,7% so với kế hoạch; sang năm 2007 kết quả thực hiện còn tệ hơn, cả thành phố chỉ chuyển mục đích sử dụng đất được 1.345ha, đạt 29,2% kế hoạch.
Hệ lụy của việc chậm chạp này theo ý kiến của một vị đại biểu HĐND khi chất vấn quyền Giám đốc Sở TN-MT Đào Anh Kiệt là: "Nhà đầu tư thì phải than trời vì không có đất; người dân thì vì nhu cầu bức xúc về chỗ ở đã phải bất chấp, vi phạm xây dựng trái phép tràn lan trên đất nông nghiệp để rồi phải đập nhà. Vì khan hiếm đất triển khai dự án nên rất dễ phát sinh tiêu cực, tạo cơ chế "xin - cho".
Quy hoạch, lập kế hoạch sử dụng đất của thành phố đã chậm, các dự án đã được giao đất còn chậm hơn. Theo báo cáo của Sở TN-MT, trong năm 2007, Sở đã phối hợp với UBND các quận, huyện tiến hành kiểm tra tình hình thực hiện của 1.348 dự án với tổng diện tích hơn 8.769ha đất đã được thành phố giao, cho thuê từ ngày 1/1/2003 đến ngày 31/12/2006.
Sang năm 2007, thành phố tiếp tục giao đất cho 179 dự án để phục vụ các mục đích như xây dựng nhà ở; công trình phúc lợi công cộng và sản xuất kinh doanh. Kết quả cho thấy: mới chỉ có 773 trong tổng số dự án thành phố đã giao trong giai đoạn 2003 - 2006 kể trên được "cơ bản hoàn thành"; có 75/423 dự án nhà ở chậm tiến độ; 50/473 dự án giao đất phục vụ sản xuất kinh doanh chậm triển khai và 96/452 dự án giao đất phục vụ xây dựng công trình công cộng còn "treo".
Số dự án còn lại "vẫn đang được triển khai ở mức độ bình thường" trong ngần ấy thời gian đã cho thấy sự lãng phí khủng khiếp đối với diện tích đất dự án, khi quyền lợi của người dân thì bị "treo"; đất xây nhà xưởng phục vụ sản xuất kinh doanh không kịp thời… thế nhưng đến nay cũng mới chỉ có 66 dự án bị thu hồi và trong năm 2007, tiếp tục có 26 dự án bị thu hồi, tổng diện tích 1.050ha.
Bởi ngoài những khó khăn mà Sở TN-MT đã nêu thì hiện chưa có tiêu chí nào quy định rõ ràng thế nào là một dự án chậm tiến độ!