Tạm giữ xe vi phạm TTATGT ở TP HCM: Nhiều trở ngại phải sớm được tháo gỡ
>> Hư hỏng, mất phương tiện vi phạm trật tự ATGT: Trách nhiệm thuộc về ai?
Ngay từ những phút đầu tiên, Thiếu tướng Nguyễn Chí Dũng đã khẳng định: "Không thể có chuyện xẻ thịt xe vi phạm như vậy được. Thực tế trong những năm qua, mỗi năm thành phố tạm giữ, xử lý hàng chục ngàn xe vi phạm (chỉ tính số xe bị tạm giữ), khi nhận lại xe, chưa bao giờ chủ phương tiện tố giác việc xe của họ bị mất mát chứ đừng nói đến xẻ thịt".
Từ những nhận định như vậy, PV Báo CAND đã đi tìm sự thật hàng ngàn chiếc xe vi phạm hành chính, bị tạm giữ ở các kho bãi cũng như tổ chức bán đấu giá trong mấy năm gần đây.
Nếu không có Nghị định 146… sẽ không còn kho chứa xe vi phạm
TP HCM được xác định là thành phố lớn nhất nước. Riêng số xe máy đăng ký trên địa bàn thành phố tính đến hết tháng 9 có tới 3.267.000 xe và 316.841 xe ôtô các loại; chưa kể hơn 60.000 xe cơ giới đăng ký ở các tỉnh đang hoạt động trên địa bàn thành phố. Chưa nói đến lực lượng CSGT ở 24 quận, huyện tuần tra, giải quyết xử phạt, riêng 9 đội, trạm thuộc Phòng CSGT Công an TP HCM quản lý, mỗi ngày có đến hàng trăm xe vi phạm bị tạm giữ.
Đặc biệt là trước kia khi chưa có Nghị định 146/2007/NĐCP của Thủ tướng Chính phủ (Nghị định về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ). Chỉ riêng xử phạt người không đội mũ bảo hiểm theo quy định có ngày TP HCM phải tạm giữ tới cả ngàn phương tiện.
Thượng tá Phạm Văn Thịnh, Trưởng phòng CSGT đường bộ Công an TP HCM cho biết: "Nếu không có Nghị định 146... thành phố sẽ không còn kho để chứa xe vi phạm...".
Làm việc với Phòng CSGT Công an thành phố, điều chúng tôi ghi nhận được, mỗi năm các lực lượng CSGT xử lý vi phạm TTATGT, hàng chục ngàn xe bị tạm giữ, khi chủ phương tiện đến xử lý nộp phạt, nhận xe về chưa có một người nào tố giác xe của họ bị mất đồ chứ chưa nói đến xẻ thịt.
Tôi mang thắc mắc của một số người dân phản ánh hàng ngàn chiếc xe vi phạm đang bị tạm giữ vì sao không giải quyết nhanh, giải phóng kho bãi mà cứ để tài sản phơi sương phơi nắng như vậy?
Lãnh đạo Phòng CSGT Công an TP HCM cho biết: Đây có lẽ là câu chuyện dài về quy trình xử phạt hành chính. Đặc biệt là để ra được một quyết định tịch thu phương tiện bán đấu giá sung vào công quỹ của Nhà nước còn quá nhiều nhiêu khê. Nếu người ngoài cuộc không tìm hiểu kỹ, dễ ngộ nhận và đổ lỗi hết cho CSGT.
Hàng chục ngàn xe bị tạm giữ được bảo quản ra sao?
Theo Thiếu tướng Nguyễn Chí Dũng cho biết, Công an TP HCM đã nhiều lần kiến nghị HĐND cho phép xử phạt một số hành vi vi phạm TTATGT chủ yếu bằng phạt tiền, tạm giữ biển số, không giam xe.
Thiếu tướng Dũng lý giải: Phương tiện đi lại thường gắn với cuộc sống hằng ngày của người dân, hơn nữa đây là tài sản lớn, nếu kho bãi thiếu, bảo quản không tốt sẽ ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân. Song có lẽ những kiến nghị trên không thể tách rời với các văn bản, pháp luật hiện hành nên TP HCM không thể làm khác các địa phương trên toàn quốc.
Trở lại với thực tế xe vi phạm bị tạm giữ tại TP HCM. Thượng tá Phạm Văn Thịnh cho biết, ngoài 9 trạm, đội đóng trên địa bàn thành phố (nơi nào cũng phải sắp xếp một khu vực tạm thời làm nơi giữ xe vi phạm) còn có 6 kho (3 kho quỹ đất của Công an thành phố, 2 kho thuê và 1 kho đang mượn của Sở Tài chính) với tổng diện tích 22.775m2 với sức chứa khoảng 10.000 xe.
Trong đó lớn nhất là kho số 1/104E đường Dương Đình Hội, phường Tăng Nhơn Phú, quận 9 với diện tích gần 10.000m2. Tính đến ngày 9/10 tổng số xe vi phạm đang bị tạm giữ là hơn 8.500 xe. Thực tế có thời điểm số xe vi phạm bị tạm giữ có lúc lên đến gần 10.000 xe.
Theo quy định của Công an thành phố, tất cả các xe vi phạm khi lực lượng CSGT lập biên bản tạm giữ, sau đó phải được chuyển đến các kho ở từng khu vực. Chỉ có rất ít đội, trạm ở xa hoặc có bãi trống thì có thể tạm giữ một, hai ngày sau chuyển về kho.
Kiểm tra thực tế trên 6 kho giữ xe của Phòng CSGT, ngoài kho ở đường Dương Đình Hội, quận 9; 5 kho khác là: kho 1138 tỉnh lộ 43, Bình Chiểu, Thủ Đức; 253/5/5 Lũy Bán Bích - Tân Bình; 338B Dương Bá Trạc, quận 8; kho Hiệp Bình Phước (kho Cầu Đúc) và kho 17E Nguyễn Thái Học - quận 1, tất cả các kho này đều đảm bảo an toàn, có mái che không hề bị dột nát. Lực lượng coi giữ, trả phương tiện ở mỗi kho đều có 1 biên chế thuộc lực lượng CSGT, số còn lại là nhân viên hợp đồng.
Theo quy định của Công an thành phố, các trường hợp xe vi phạm được tạm giữ ở kho, nếu chủ phương tiện khi nhận lại xe, phát hiện ra mất mát bất cứ món đồ gì người trông coi kho đều phải bồi thường.
Theo tìm hiểu của chúng tôi thì quá trình trả xe ở các kho trên, chỉ có một số chủ xe than phiền xe của họ bị trầy xước, hoặc bể bửng. Mấy năm qua, Công an thành phố đã xử lý, trả hàng chục ngàn phương tiện cho chủ xe nhưng không ai có khiếu nại gì