"Thuốc" đặc trị “điểm nóng” ở Nông trường sông Hậu

Văn phòng Chính phủ vừa có Văn bản số 321/TB-VPCP thông báo Kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trương Vĩnh Trọng về việc chỉ đạo giải quyết những vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, bức xúc, kéo dài.

Trước đó, Văn phòng Chính phủ cũng đã có văn bản gửi Ban Chỉ đạo Tây Nam bộ, Thanh tra Chính phủ (TTCP) và UBND TP Cần Thơ cho biết Phó Thủ tướng Trương Vĩnh Trọng đã đồng ý các kiến nghị của TTCP tại báo cáo kết quả phối hợp kiểm tra việc giải quyết khiếu kiện tại Nông trường sông Hậu.

Để xảy ra "điểm nóng" rồi bất hợp tác…

Nông trường Sông Hậu (NTSH) có diện tích đất tự nhiên gần 7.000ha (thuộc xã Thới Hưng, huyện Cờ Đỏ, Cần Thơ) là doanh nghiệp Nhà nước được thành lập và hoạt động từ tháng 4/1979. Tổng số hợp đồng nhận khoán đất tại nông trường là 2.073 hộ với gần 5.600ha.

Đây cũng là đơn vị từng 2 lần được phong tặng danh hiệu Anh hùng Lao động thời kỳ đổi mới; cố giám đốc và nguyên giám đốc nông trường cũng từng vinh dự được Nhà nước phong tặng danh hiệu này. Tiếc rằng, NTSH đã không giữ vững được vị trí "vàng son" của mình…

Theo Báo cáo số 1998/BC-TTCP ngày 21/10/2008 do ông Lê Tiến Hào - Phó Tổng TTCP ký, vào năm 1993, tại NTSH đã xảy ra khiếu kiện đông người để đòi lại đất gốc của cha ông để lại, hoặc đất tự mua, tự khai phá trước khi thành lập nông trường nằm trong khu vực nông trường quản lý.

Để giải quyết tình hình, UBND tỉnh, nay là TP Cần Thơ đã có ban hành quy định giải quyết vấn đề ruộng đất, điều chỉnh cơ chế khoán, bồi hoàn hoa lợi và thành quả lao động tại NTSH. Tuy nhiên, do nông trường thực hiện không đúng chủ trương của tỉnh và các văn bản pháp luật của Nhà nước liên quan đến giao nhận khoán đất, các khoản thu tại nông trường, cùng với hiện tượng tiêu cực xảy ra trong quá trình hoạt động đã dẫn đến việc khiếu kiện tại đây kéo dài, ngày càng gay gắt, phức tạp.

Tiếp sau đó, Cần Thơ tiếp tục có nhiều văn bản chỉ đạo, huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc, tổ chức nhiều đoàn đến NTSH giải quyết, xử lý nhưng "điểm nóng" vẫn là… "điểm nóng" phức tạp.

Tiếp sau đó, ngày 21/3/2006, UBND TP đã lập Đoàn thanh tra. Sau 70 ngày làm việc, Đoàn Thanh tra đã có Báo cáo số 90/BC-TTr và Chủ tịch UBND TP cũng đã có Báo cáo Kết luận số 28/KLTTr-UBND ngày 7/5/2007 chỉ ra nhiều sai phạm nghiêm trọng của NTSH trong quản lý, sử dụng và giao khoán đất; trong việc thu và sử dụng các nguồn thu; trong việc thực hiện quy chế dân chủ cơ sở; trong việc sử dụng nguồn vốn của nông trường mua nhà, đất giao cho cá nhân đứng tên… Chấp hành ý kiến chỉ đạo của TW, UBND TP Cần Thơ cũng đã lập đoàn xử lý, củng cố NTSH nhưng khiếu kiện đông người vẫn tiếp diễn.

"Thuốc" đặc trị đã được triển khai

Những chuyện xảy ra tại NTSH đã không còn đơn giản là chuyện… ở huyện tại Cần Thơ nữa. Điều này thể hiện rõ là sau Kết luận thanh tra số 28 của UBND TP cần Thơ, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng từng có đến 2 lần chỉ đạo Cần Thơ tập trung giải quyết, xử lý nhiều vấn đề liên quan đến NTSH (thể hiện tại Văn bản số 2905/VPCP-VII ngày 25/5/2007 của Văn phòng Chính phủ và Thông báo số 10/TB-VPBCĐ ngày 19/4/2008 của Văn phòng Ban chỉ đạo về phòng chống tham nhũng TW).

Lãnh đạo TP Cần Thơ cho biết Cần Thơ đã và đang nghiêm túc, khẩn trương và tập trung chỉ đạo giải quyết "điểm nóng" khiếu kiện tại NTSH theo kết luận thanh tra và đặc biệt là ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Ngoài việc cho chuyển hồ sơ sang cơ quan CSĐT Công an TP những sai phạm nghiêm trọng đã kể trên (Báo CAND & Chuyên đề ANTG từng nhiều lần phản ánh), Cần Thơ cũng đã thành lập Tổ công tác giải quyết "điểm nóng" và giải quyết toàn diện tại nông trường; có biện pháp và nguyên tắc thực hiện cụ thể.

Qua đó, Tổ này đã đề xuất giải quyết 163 trường hợp không đất hoặc quá ít đất sản xuất, cuộc sống đang gặp khó khăn với diện tích 187ha (danh sách có niêm yết công khai); đã thu hồi của 5 hộ cán bộ được 11,63ha, của các tổ chức trong nông trường  33,43ha tạo quỹ đất giao cấp cho các hộ theo danh sách được duyệt.

Cấp có thẩm quyền của Cần Thơ cũng đã ban hành 126 văn bản trả lời cho các trường hợp khiếu kiện nội dung "thu vượt, thu dư"; không chấp nhận giao khoán bổ sung cho 149 hộ…  

TTCP cho biết hiện vẫn còn 78 hộ dân tại NTSH tiếp tục đem bám khiếu kiện các nội dung như đòi đất gốc (60 hộ); yêu cầu trả những khoản "thu dư, thu vượt" (10 hộ), các nội dung về hợp đồng (6 hộ),…

Qua phối hợp kiểm tra việc giải quyết khiếu kiện tại NTSH, TTCP đã có 7 kiến nghị (và đã được Phó Thủ tướng Trương Vĩnh Trọng đồng ý). Ngoài quan điểm thống nhất những giải pháp của Cần Thơ đang chỉ đạo và tổ chức thực hiện "giải quyết toàn diện tại NTSH", TTCP cũng nhấn mạnh quan điểm rằng: "Việc xử lý những sai phạm tại NTSH có tác động rất lớn đến việc giải quyết dứt điểm tình hình khiếu kiện kéo dài".

UBND TP Cần Thơ cần sớm tổ chức kiểm điểm, xử lý kỷ luật hành chính, kỷ luật Đảng nghiêm minh, kịp thời các tổ chức, cá nhân sai phạm (đối với những người sai phạm chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự).

Bên cạnh đó cần phân loại đối tượng khiếu kiện để có giải pháp giải quyết phù hợp, kiên quyết đối với những trường hợp đi khiếu kiện nhưng không có đủ chứng cứ, cố tình gây mất trật tự, ảnh hưởng đến an ninh, chính trị của địa phương. TTCP cũng nêu rõ quan điểm không chấp nhận yêu cầu đòi lại đất gốc vì không có cơ sở pháp lý để xem xét...