Cần đẩy nhanh tiến độ dự án cảng cá Tư Hiền

Ngư dân Nguyễn Văn Lợi ở xã Lộc Trì (huyện Phú Lộc, Thừa Thiên-Huế) cho biết, cứ vào mùa mưa bão, ông và các ngư dân 2 xã Vinh Hiền, Lộc Trì, phải chạy tàu vào Đà Nẵng, hay ra cảng cá Thuận An, TP Huế để trú tránh. Nguyên nhân, do luồng lạch vào cảng cá Tư Hiền cũ bị bồi lấp, hạ tầng thiết kế thiếu hợp lý gây nhiều khó khăn.

Ngoài ra, việc tập kết hải sản thường ngày vào bờ đối với tàu đánh cá có công suất lớn tại cửa biển Tư Hiền cũng gặp nhiều bất lợi… Vì thế, việc Nhà nước quyết định đầu tư dự án cảng cá Tư Hiền kết hợp với khu neo đậu tránh trú bão, với tổng kinh phí 148 tỷ đồng, từ nguồn bồi thường của Formosa, khiến ngư dân rất phấn khởi. Tuy nhiên, mặc dù dự án đã được cấp thẩm quyền phê duyệt, nhưng chưa hoàn thành đúng tiến độ…

Tìm hiểu được biết, dự án cảng cá Tư Hiền bao gồm các hạng mục, như nâng cấp, sửa chữa bến cập tàu hiện hữu có chiều dài 85m, xây dựng mới bến cập tàu dài 75m, nhà phân loại cá 640m2. Ngoài ra, nạo vét tuyến luồng khoảng 1.950m, gồm đoạn từ biển vào cảng cá Tư Hiền dài 1.251m; cửa ra âu thuyền Vinh Hiền đến cảng cá Tư Hiền dài khoảng 700m; đồng thời xây dựng 2 đê ngăn cát, giảm sóng ở phía bắc và nam dài 620m và xây dựng hệ thống cung cấp nước ngọt, xử lý nước thải, cung cấp điện và hệ thống đường giao thông, PCCC...

Theo ông Thái Văn Phúc, Trưởng phòng Quản lý và Xây dựng công trình, thuộc Sở NN&PTNT Thừa Thiên-Huế, các dự án xây dựng, nâng cấp cơ sở hạ tầng nghề cá sử dụng tiền bồi thường của Công ty TNHH Gang thép Hưng Nghiệp Formosa trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên-Huế đều có nhiều hạng mục phức tạp, quá trình thẩm định, phê duyệt dự án, thiết kế bản vẽ thi công và dự toán phải có nhiều cơ quan liên quan cùng tham gia. Riêng, đối với dự án cảng cá Tư Hiền đã được phê duyệt vào tháng 6/2020, tuy nhiên, vào tháng 10 và 11/2020, trên địa bàn tỉnh xảy ra bão lũ nghiêm trọng, làm thay đổi chế độ dòng chảy thủy lực, thủy văn của cửa biển Tư Hiền nên cơ quan chức năng cần phải khảo sát, đánh giá lại, tiến hành điều chỉnh dự án phù hợp. Trong đó, phải tính toán khả năng thoát lũ, đánh giá sự xói lở, bồi lấp khi dự án xây dựng, phương án và phạm vi xây dựng tuyến kè. Đến ngày 20/5/2021, sau khi được Thủ tướng Chính phủ cho phép gia hạn thời gian thực hiện dự án theo Quyết định số 743/QĐ-TTg, dự án mới đủ điều kiện để phê duyệt điều chỉnh, lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công để trình các sở, ngành thẩm định và tổ chức lựa chọn nhà thầu theo quy định hiện hành.

Hiện, dự án này đã thi công một số hạng mục, đang chuẩn bị triển khai thi công các hạng mục như: nạo vét cát ở luồng tuyến; đúc cấu kiện trên bờ, thi công hệ thống xử lý nước thải… Đến nay, công tác nạo vét tại dự án cảng cá Tư Hiền đã được 42.000m3/220.000m3 (chiều dài nạo vét khoảng 750m đoạn từ cửa biển vào). Do công trình triển khai thi công trong điều kiện thời tiết vùng bờ biển tương đối phức tạp nên chủ đầu tư đã yêu cầu các nhà thầu thi công tranh thủ điều kiện thời tiết để khẩn trương triển khai thi công như đúc cấu kiện, nạo vét tuyến luồng, bến cập tàu, hạ tầng nhà cá, hệ thống xử lý nước thải…

Bên cạnh đó, khi triển khai thi công thì trong phạm vi tuyến luồng nạo vét còn vướng mắc nhiều lồng cá, đáy, nò sáo... của ngư dân đánh bắt, nuôi trồng thủy sản nên làm ảnh hưởng rất lớn đến quá trình nạo vét. Ngoài ra, bãi tiếp nhận vật chất nạo vét dự án cảng cá Tư Hiền hiện tại một số hộ dân chưa thống nhất trong việc giao mặt bằng nên chính quyền địa phương và ngành chức năng, Ban Quản lý dự án và các nhà thầu đang phối hợp để giải quyết những khó khăn, vướng mắc.  Vì dự án cảng cá Tư Hiền cùng với 2 dự án nâng cấp cơ sở hạ tầng nghề cá từ nguồn bồi thường Formosa không thể hoàn thành đúng thời hạn. Đến nay, UBND tỉnh đang trình Thủ tướng Chính phủ xin gia hạn thời gian hoàn thành dự án đến ngày 31/12/2022.

Lý giải nguyên nhân các dự án hậu cần nghề cá được xây dựng từ nguồn bồi thường Formosa trên địa bàn tỉnh chậm tiến độ, lãnh đạo Sở NN&PTNT tỉnh Thừa Thiên-Huế cho rằng, do phải tuân thủ các quy định theo Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu và văn bản hướng dẫn có liên quan về dự án đầu tư xây dựng, nhất là khi thực hiện Nghị định số 68/2014/NĐ-CP ngày 14/8/2013 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Ngoài ra, các dự án đều có rất nhiều hạng mục phức tạp, quá trình thẩm định, phê duyệt dự án; thiết kế bản vẽ thi công và dự toán phải có nhiều Sở, ngành cùng tham gia nên đã làm kéo dài thời gian thực hiện. Cùng với đó, các hạng mục xây lắp công trình đều thực hiện ở vùng ven biển, có điều kiện thi công khó khăn, phức tạp, đặc biệt địa phương chịu ảnh hưởng của dịch COVID-19; bão, mưa lũ nên không thể triển khai hoàn thành theo kế hoạch.

Trong chuyến công tác cuối năm 2021 tại Thừa Thiên-Huế, ông Phùng Đức Tiến, Thứ trưởng Bộ NN&PTNT lưu ý rằng, hạ tầng nghề cá tại tỉnh Thừa Thiên-Huế cơ bản đảm bảo, nhưng tiến độ đầu tư xây dựng, nâng cấp các cảng cá, bến bãi, khu neo đậu tránh, trú bão thời gian qua chưa đáp ứng được nhu cầu.