Hưng Yên: Hiệu quả vượt bậc của chính quyền địa phương 2 cấp từ động lực chuyển đổi số

Với tinh thần chủ động, sáng tạo và quyết liệt, các địa phương trong tỉnh đã biến chuyển đổi số từ khẩu hiệu thành hành động cụ thể, đưa chính quyền đến gần hơn với người dân và doanh nghiệp qua những dịch vụ nhanh chóng, minh bạch và tiện lợi nhất.

Xã Nam Tiền Hải, một địa phương giáp biển vốn quen với nhịp sống truyền thống, nay đã trở thành điểm sáng điển hình của tỉnh khi xác định chuyển đổi số là trục phát triển chiến lược. Nếu như trước đây mọi công việc hành chính gần như phụ thuộc hoàn toàn vào giấy tờ thủ công, thì chỉ trong thời gian ngắn, xã đã xây dựng được một hệ sinh thái số hóa toàn diện và đồng bộ đáng kinh ngạc. Toàn bộ văn bản đi và đến đều được xử lý trên phần mềm quản lý văn bản liên thông; mọi cán bộ, công chức tại bộ phận một cửa sử dụng thường xuyên tài khoản trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính; toàn bộ cán bộ, công chức, viên chức đã được cấp và sử dụng chứng thư số, chữ ký số chuyên dùng của Chính phủ. Không chỉ dừng lại ở hành chính, mọi trường học trên địa bàn đều triển khai sổ liên lạc điện tử để phụ huynh nhận thông báo tức thì qua điện thoại, còn trạm y tế xã đã áp dụng hồ sơ sức khỏe điện tử, kết nối dữ liệu lên hệ thống y tế cơ sở quốc gia, giúp người dân có thể tra cứu lịch sử khám chữa bệnh mọi lúc, mọi nơi chỉ bằng chiếc điện thoại thông minh.

Không dừng lại ở ứng dụng nội bộ, UBND xã Nam Tiền Hải đã chủ động ký kết chương trình hợp tác chuyển đổi số toàn diện giai đoạn 2025-2030 với VNPT Hưng Yên, tập trung vào 5 trụ cột lớn: chính quyền số, kinh tế số, hạ tầng và an toàn thông tin số, xã hội số, công dân số. Từ bản ký kết ấy, kế hoạch hành động được ban hành ngay với từng nhiệm vụ cụ thể, phân công rõ người, rõ việc, rõ thời hạn và rõ sản phẩm đầu ra. Tiêu chí số hóa dữ liệu được xác định nghiêm ngặt: “đúng – đủ – sạch – sống – thống nhất – dùng chung”. Mỗi phòng ban, đơn vị phải đăng ký ít nhất một mô hình chuyển đổi số điển hình mỗi năm; MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội vào cuộc mạnh mẽ, biến chuyển đổi số thành phong trào quần chúng sâu rộng, từ cán bộ đến từng hộ gia đình, từng người dân.

Trên bình diện toàn tỉnh, sự chuyển mình diễn ra đồng bộ và mạnh mẽ. Hạ tầng viễn thông đã đạt những bước tiến vượt bậc: 100% xã, phường được phủ sóng 3G/4G; mục tiêu cuối năm 2025 đạt trên 60% vùng phủ sóng 5G và xóa bỏ hoàn toàn các “vùng lõm” sóng. Mạng truyền số liệu chuyên dùng của cơ quan Đảng, Nhà nước hoạt động thông suốt từ tỉnh đến xã, trở thành nền tảng vững chắc cho họp trực tuyến, chia sẻ dữ liệu liên thông và triển khai các ứng dụng dùng chung những điều kiện tưởng chừng tối thiểu nhưng lại mang tính quyết định để tiến tới một Chính phủ số thực sự.

Về dịch vụ công trực tuyến, Hưng Yên đã công khai đầy đủ hơn 2.160 thủ tục hành chính trên Cổng Dịch vụ công quốc gia và Cổng Dịch vụ công tỉnh (đạt tỷ lệ 100%); đặc biệt, gần 96% hồ sơ thủ tục hành chính đã được người dân, doanh nghiệp nộp trực tuyến, con số biết nói phản ánh rõ nét sự thay đổi thói quen, từ việc phải xếp hàng tại bộ phận một cửa sang ngồi tại nhà hay văn phòng chỉ vài cú click là hoàn tất thủ tục. Các hệ thống thông tin nguồn, cổng thông tin điện tử tỉnh, Trung tâm phục vụ hành chính công đều vận hành ổn định, đáp ứng kịp thời yêu cầu chỉ đạo, điều hành và cung cấp thông tin cho người dân.

Tỉnh cũng đã đưa vào vận hành 6 nền tảng số quan trọng phục vụ quản trị và phát triển kinh tế - xã hội; đồng thời hoàn thành số hóa khối lượng dữ liệu khổng lồ: hơn 8,4 triệu trang tài liệu hành chính, dữ liệu hộ tịch và lý lịch tư pháp được làm sạch, chuẩn hóa và kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia. Công tác đào tạo, nâng cao nhận thức được đẩy mạnh chưa từng có: chương trình “Bình dân học vụ số” đã thu hút khoảng 250.000 người tham gia, hình thành nên một lực lượng công dân số đông đảo, tạo nền tảng xã hội vững chắc để chuyển đổi số không chỉ dừng lại ở chính quyền mà thực sự lan tỏa vào mọi ngóc ngách đời sống.

Trong lĩnh vực kinh tế số, những con số tiếp tục khẳng định hướng đi đúng: 100% doanh nghiệp sử dụng hóa đơn điện tử; 80% người trưởng thành có tài khoản thanh toán ngân hàng; tỷ trọng thương mại điện tử đạt khoảng 5,3% tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng những chỉ số cho thấy mô hình kinh doanh, phương thức thanh toán và năng lực tiếp cận công nghệ của người dân Hưng Yên đang thay đổi từng ngày.

Dẫu vậy, hành trình phía trước vẫn còn không ít thách thức. Nguồn lực tài chính dành cho khoa học công nghệ và chuyển đổi số vẫn còn hạn chế; đội ngũ cán bộ có chuyên môn công nghệ thông tin sâu, đặc biệt ở cấp xã, vẫn thiếu; kỹ năng số của một bộ phận cán bộ cơ sở và người dân chưa đồng đều. Đây chính là những “điểm nghẽn” đòi hỏi sự đầu tư quyết liệt, dài hơi và đồng bộ hơn nữa.

Phát biểu tại hội nghị tổng kết 5 tháng triển khai mô hình chính quyền 2 cấp, đồng chí Thái Thị Thu Hường, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh, nhấn mạnh: “Các địa phương cần khẩn trương nâng cấp hạ tầng, trang thiết bị công nghệ thông tin, hệ thống phần mềm; hoàn thiện kết nối, chia sẻ dữ liệu với Hệ thống giải quyết thủ tục hành chính tỉnh. Công tác số hóa dữ liệu phải được thực hiện nghiêm túc, đồng bộ; đồng thời rà soát, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ phù hợp chuyên môn để vận hành hiệu quả các nền tảng số”. Bà cũng khẳng định chỉ khi các cấu phần hạ tầng, dữ liệu, con người, cơ chế phát triển hài hòa, chuyển đổi số mới thực sự trở thành động lực then chốt nâng cao năng lực quản lý nhà nước và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Sau 5 tháng, bức tranh chuyển đổi số tại Hưng Yên trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã hiện lên rõ nét: khi hạ tầng sẵn sàng, dữ liệu thông suốt, con người được trang bị kỹ năng và quyết tâm chính trị mạnh mẽ hội tụ, chuyển đổi số không còn là khẩu hiệu mà đã trở thành một phương thức quản trị mới, hiện đại, hiệu quả. Đó chính là chìa khóa để xây dựng một chính quyền tinh gọn, vận hành thông minh, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo cao nhất đúng với tinh thần “lấy dân làm gốc” mà Đảng và Nhà nước đang quyết tâm thực hiện. Hành trình chuyển đổi số của Hưng Yên mới chỉ bắt đầu, nhưng đã đủ để khẳng định: khi có quyết tâm và cách làm đúng, không mục tiêu nào là không thể đạt được