Các vấn đề trọng tâm trên bàn nghị sự kỳ họp "lưỡng hội" của Trung Quốc

Tân Hoa Xã đưa tin, kỳ họp thứ tư của Uỷ ban toàn quốc Hội nghị Hiệp thương Chính trị Nhân dân Trung Quốc (Chính hiệp) lần thứ XIV sẽ bắt đầu vào lúc 15h ngày 4/3, một ngày trước khi khai mạc kỳ họp thứ tư của Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc Trung Quốc (Nhân đại) lần thứ XIV.

Theo Tân Hoa Xã, hai phiên họp sẽ thảo luận về báo cáo thường niên của chính phủ và xem xét dự thảo ngân sách cũng như kế hoạch phát triển của chính phủ cho năm 2026. Đáng chú ý, năm nay, hội nghị cũng sẽ xem xét dự thảo kế hoạch 5 năm mới, bao gồm các ưu tiên chính sách cho đến năm 2030.

"Chu kỳ" của kế hoạch mới cùng mục tiêu mới 

Giai đoạn Kế hoạch 5 năm lần thứ 14 của Trung Quốc đã khép lại với con số ấn tượng, khi quy mô nền kinh tế vượt mức 140.000 tỷ nhân dân tệ (khoảng 20.000 tỷ USD) vào năm 2025. Truyền thông quốc tế lưu ý rằng các mục tiêu chính, bao gồm tăng trưởng kinh tế, năng suất lao động, chi tiêu nghiên cứu và phát triển, đô thị hóa và tuổi thọ trung bình, đã đáp ứng hoặc vượt kỳ vọng trong giai đoạn này.

Tuy nhiên, môi trường phát triển mà Trung Quốc hiện đang phải đối mặt ngày càng phức tạp. Những cơn gió ngược từ bên ngoài bao gồm căng thẳng thương mại, biến động địa chính trị và tăng trưởng toàn cầu chậm đang đặt ra thách thức lớn.Trong nước, Trung Quốc phải khéo léo điều hướng các vấn đề cơ cấu lâu dài trong khi ứng phó với những thách thức công nghệ và công nghiệp mới nổi.

Trong bối cảnh này, China Daily khẳng định, kế hoạch 5 năm mới sẽ đưa ra một lộ trình chiến lược không chỉ đơn thuần là một danh sách nhiệm vụ, mà là một khuôn khổ hướng dẫn cách đất nước sẽ điều hướng các ưu tiên phát triển của mình, từ tăng cường năng lực chuỗi cung ứng đến thúc đẩy chuyển đổi carbon thấp.

Cùng với đó, mục tiêu tăng trưởng GDP năm 2026 của Trung Quốc sẽ là một trong những con số được theo dõi chặt chẽ nhất trong hai kỳ họp. Năm 2025, Trung Quốc đã đạt được mục tiêu tăng trưởng 5% thông qua thúc đẩy nhu cầu và đổi mới trong nước, tạo đà cho nền kinh tế hướng tới tái cân bằng cơ cấu và tiếp tục đóng vai trò là một trong những động lực ổn định và đáng tin cậy nhất cho tăng trưởng kinh tế thế giới.

Do đó, mục tiêu năm nay sẽ phù hợp với nhiệm vụ phát triển chất lượng cao của Trung Quốc, theo Tân Hoa Xã đánh giá, tập trung vào việc thúc đẩy lực lượng sản xuất chất lượng mới cũng như tiêu thụ, nâng cấp lĩnh vực sản xuất và thúc đẩy phát triển xanh và carbon thấp. 

“Nếu chính sách đổi mới của kế hoạch 5 năm gần nhất chủ yếu là phòng thủ, thì chính sách mới này sẽ chủ động hơn nhiều. Bắc Kinh dường như coi làn sóng chuyển đổi công nghệ và công nghiệp hiện tại là một cơ hội lịch sử để nâng cao năng suất", bà Su Yue, chuyên gia kinh tế tại Economist Intelligence Unit (EIU), đánh giá.

"Chỉ dấu" của các ngành công nghiệp tương lai 

Các kế hoạch 5 năm từ lâu đã là trọng tâm điều hành phát triển của Trung Quốc, bao gồm vạch ra lộ trình chiến lược và đưa ra kế hoạch chi tiết cho các ngành công nghiệp định hướng tương lai. Tháng 1 vừa qua, Bộ Chính trị Trung Quốc đã dành phiên nghiên cứu nhóm đầu tiên trong năm cho sự phát triển công nghiệp hướng tới tương lai, nhấn mạnh ưu tiên của mình cho chu kỳ lập kế hoạch mới.

Theo đó, công nghệ lượng tử, sản xuất sinh học, năng lượng nhiệt hạch hydro và hạt nhân, công nghệ giao diện não-máy tính (BCI), AI cover và truyền thông di động 6G đã được nhấn mạnh là động lực tăng trưởng mới trong các khuyến nghị xây dựng Kế hoạch 5 năm lần thứ 15, được thông qua tại một cuộc họp quan trọng của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc (CPC).

Các nhà lãnh đạo Trung Quốc trong nhiều tuyên bố cũng thúc giục những đột phá công nghệ cốt lõi và cách tiếp cận chiến lược hơn đối với nghiên cứu cơ bản, song song với đẩy nhanh quá trình thương mại hóa đổi mới.

Theo nhà nghiên cứu của Đại học HongKong Brian Wong, có một sự chuyển dịch trong chính sách của Trung Quốc từ "theo đuổi các đột phá công nghệ vì mục đích đổi mới sang xác định và phát triển các ứng dụng tinh vi hơn và kiến trúc bao trùm cho đổi mới công nghệ".

Thông điệp đến thế giới

Trong hai kỳ họp năm nay, các vấn đề về điểm nóng khu vực, chẳng hạn như căng thẳng leo thang tại Trung Đông và quan hệ ngoại giao giữa Trung Quốc và Nhật Bản sẽ được chú ý, theo Tân Hoa Xã. Năm 2026, Trung Quốc cũng sẽ tổ chức Hội nghị các nhà lãnh đạo kinh tế APEC lần thứ 33, một vấn đề mà quốc tế quan tâm.

Đối với các nhà đầu tư trong và ngoài nước cũng như các quốc gia, quan điểm của Trung Quốc về quan hệ quốc tế sẽ được theo dõi đặc biệt chặt chẽ trong kỳ họp lưỡng hội năm nay trong bối cảnh tình hình toàn cầu đang diễn biến ngày càng phức tạp và phát triển nhanh chóng.

Tân Hoa Xã nhận định, khi Trung Quốc bước vào một chu kỳ thiết lập kế hoạch mới, kỳ họp lưỡng hội sẽ cung cấp hình dung rõ nét về cách Bắc Kinh đặt mục tiêu thúc đẩy sự phát triển chất lượng cao và duy trì đà cải cách.