Lãng phí trong quản lý nhà, đất công ở TP Hồ Chí Minh

Bài cuối: Hoàn thiện cơ sở thẩm định giá, đấu giá công khai công sản khi thanh lý

08:45 20/05/2018
Ông Võ Công Lực, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố khẳng định, công tác đấu giá quỹ đất công đều được thực hiện một cách công khai, minh bạch tại Trung tâm Đấu giá của Sở Tư pháp.

Quy trình đấu giá nhà đất công tại thành phố hầu như được thực hiện căn cứ theo quy định trong Thông tư liên bộ của Bộ Tài chính và Bộ Tài nguyên - Môi trường. Sau khi xác định diện tích đất, trong đó có cả quy hoạch về độ cao xây dựng, hạ tầng xung quanh, trung tâm sẽ thuê đơn vị tư vấn độc lập để xác định giá đất, sau đó mới trình UBND thành phố phê duyệt.

Gần đây nhất, việc đấu giá 584 nền đất ở quận 2 chỉ với giá khởi điểm là 1.355 tỷ, nhưng qua nhiều vòng đấu, giá đấu trúng đã vọt lên con số 2.062 tỷ đồng.

Theo số liệu từ Hiệp hội Bất động sản (BĐS) thành phố, chỉ tính từ năm 2011 đến tháng 3-2017 - thời điểm thành phố tạm dừng thực hiện các thủ tục bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản đã tổ chức thành công 215 cuộc đấu giá nhà đất công. Tuy giá khởi điểm chỉ là 3.211 tỷ đồng, nhưng giá trúng sau đấu giá đã ở mức 4.467 tỷ đồng, tăng thêm 1.256 tỷ đồng, cao gấp 1,39 lần so với giá khởi điểm.

Riêng cuộc đấu giá công sản tại số 23 Lê Duẩn, quận 1, đã có 13 nhà đầu tư trong nước và nước ngoài tham gia đấu giá nên phải qua 16 vòng đấu mới xác định DN trúng đấu giá là Công ty Tân Hoàng Minh. Dù giá khởi điểm 550 tỷ đồng, song giá trúng đấu giá với công sản này đã ở mức 1.460 tỷ đồng, chênh lệch tăng thêm 910 tỷ đồng, cao gấp 2,6 lần so với giá khởi điểm.

Ngoài vấn đề nhu cầu của thị trường, thực tế trên đã cho thấy công tác thẩm định giá nhà đất công trước khi đưa ra đấu là chưa sát với giá trị thực tế. Chánh Văn phòng UBND thành phố Võ Văn Hoan nhìn nhận, quy định pháp luật trong việc thẩm định giá đất công hiện nay khâu nào cũng có vấn đề; từ khâu tư vấn thẩm định giá cho đến việc chỉ ra những BĐS liền kề giao dịch thành cho đến BĐS đã giao dịch thành công tại phòng công chứng để làm cơ sở cho việc thẩm định giá đều có lỗ hổng pháp lý.

Theo ông Hoan, điều kiện này rất dễ bị lợi dụng bởi nếu như trong năm đó không có BĐS liền kề nào được đấu giá hoặc chuyển nhượng. Giá đất tham chiếu được lấy từ các phòng công chứng thường thấp hơn rất nhiều so với giá đất thực tế do người chuyển nhượng thường thỏa thuận ghi giá giao dịch thấp đi nhằm né thuế.

Hiệp hội BĐS thành phố đã nhiều lần đề nghị phải đưa toàn bộ đất công, kể cả đất dùng để trả cho các nhà đầu tư dự án BT ra đầu giá công khai, minh bạch. Làm như vậy, tổ chức, cá nhân có quyền lợi liên quan mới có cơ hội được bồi thường thỏa đáng; hạn chế tối đa việc khiếu kiện nhất là tình trạng khiếu kiện đông người về đất đai và các nhà đầu tư có cơ hội tiếp cận quỹ đất một cách bình đẳng. 

Showroom ôtô mọc lên trên đất của Công ty Dệt Thắng Lợi.

Góp ý với Ban Kinh tế Trung ương, Chính phủ và các bộ, ngành liên quan về hoàn thiện cơ chế giao đất, cho thuê đất thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất vào ngày 27-4 vừa qua, Hiệp hội BĐS thành phố cho rằng cần phải hoàn thiện cơ chế xác định "giá khởi điểm của tài sản đấu giá, trong đó có quyền sử dụng đất" một cách hợp lý để thu hút được đông đảo các nhà đầu tư có năng lực tham gia. Phải quy định làm sao để giá khởi điểm của tài sản đấu giá không được xác định quá thấp một cách bất thường gây thất thoát tài sản Nhà nước, nhất là khi đi đôi với tình trạng này là việc tổ chức đấu giá kiểu "quân xanh, quân đỏ".

Để làm được như vậy, theo Hiệp hội BĐS, cần thiết phải có cơ chế kiểm soát, giám sát chặt chẽ hoạt động của Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản, để đảm bảo cơ quan này hoạt động trung thực, khách quan, vô tư. Bởi lẽ, quy định tại Luật Đấu giá tài sản chỉ yêu cầu Bộ Tư pháp và UBND cấp tỉnh có trách nhiệm kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm về tổ chức và hoạt động của tổ chức đấu giá tài sản là chưa đủ, mà cần thiết phải có quy định về cơ chế kiểm soát, giám sát hiệu quả hoạt động của Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản trong từng phiên đấu giá.

Hiệp hội BĐS thành phố cũng cho rằng cần sửa đổi Luật Đất đai, Nghị định số 43/2014 của Chính phủ theo hướng không giao cho tổ chức phát triển quỹ đất được thực hiện chức năng tổ chức việc đấu giá quyền sử dụng đất; mà thống nhất một đầu mối là Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản trực thuộc Sở Tư pháp như mô hình thực tế hiện nay của TP Hồ Chí Minh.

Đồng thời Chính phủ cần sớm ban hành Nghị định mới thay thế Nghị định quy định về đầu tư theo hình thức đối tác công - tư để thực hiện Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; sửa đổi, bổ sung Nghị định về sử dụng nhà, đất để thanh toán cho nhà đầu tư khi thực hiện dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao để xã hội hóa đầu tư, tạo cơ hội cho các nhà đầu tư tham gia đấu giá đất công.

Phó ban Kinh tế - Ngân sách, HĐND TP Hồ Chí Minh Cao Thanh Bình:

Số lượng nhà đất công đã được thống kê và đề xuất phương án xử lý tại thành phố rất lớn, đạt con số 12.834 địa chỉ với tổng diện tích hơn 244 triệu m2. Đến nay, tuy thành phố mới bán nhà và chuyển nhượng quyền sử dụng đất với 625 địa chỉ, nhưng đã thu về cho ngân sách được 10.789 tỉ đồng. Vì vậy UBND thành phố cần đẩy mạnh việc đấu giá để thu hồi tài sản cho ngân sách.

Bảo Sơn - Phương Tuyền

Từ 15h ngày 2/5, giá xăng dầu được điều chỉnh tăng giảm không đáng kể, theo đó, giá xăng E5RON92 giảm 8 đồng/lít; xăng RON95-III tăng 40 đồng/lít; giá dầu giảm 110 đồng- 142 đồng/lít.

Liên quan đến vụ án lừa đảo chiếm đoạt tài sản trong lĩnh vực đất đai xảy ra trên địa bàn TP Phú Quốc, Cơ quan CSĐT Công an TP Phú Quốc (Kiên Giang) cho biết, ngày 2/5, Đoàn Thanh Tuấn (SN 1985, thường trú khu phố 4, phường An Thới, TP Phú Quốc), Công chức địa chính xã Cửa Dương (TP Phú Quốc) đã đến đầu thú, khai nhận hành vi vi phạm của mình.

Đảng ủy, lãnh đạo Cục B03 - Bộ Công an và gia đình thương tiếc báo tin: Đồng chí Đại tá Trần Quang Minh, SN 1938, nguyên Phó Cục trưởng thuộc Cục B53, Tổng cục V - Bộ Công an (nay là Cục B03, Bộ Công an); đã từ trần vào hồi 00h52 ngày 1/5/2024 (tức ngày 23 tháng 3 năm Giáp Thìn), hưởng thọ 87 tuổi.

Nhằm đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng phục vụ xây dựng tuyến cao tốc Biên Hòa - Vũng tàu, đoạn thuộc địa bàn Đồng Nai, ngày 2/5, Thành ủy TP Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai đã làm việc cấp ủy, chính quyền phường Phước Tân. Đây là địa phương có nhiều vướng mắc và được đánh giá phức tạp nhất trong số các xã, phường, thị trấn có dự án trọng điểm quốc gia là tuyến cao tốc đi qua...

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Bộ trưởng Bộ Công an, ngày 2/5, Công an tỉnh Đồng Nai đã phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tập trung điều tra, thu thập chứng cứ về vụ tai nạn lao động khiến 6 người tử vong và 5 người bị thương nặng xảy Công ty TNHH Sản xuất và Thương mại gỗ Bình Minh tại xã Thiện Tân, huyện Vĩnh Cửu…

Thực hiện chỉ đạo của Bộ Công an, Công an tỉnh Thái Nguyên đã triển khai kế hoạch cao điểm cấp Căn cước công dân (CCCD) gắn chip, đến ngày 27/5/2023 đã hoàn thành cấp 100% CCCD gắn chip cho những người đủ điều kiện (sớm hơn 65 ngày so với chỉ đạo của Bộ). Qua "mục sở thị" những mô hình điểm về chuyển đổi số tại Thái Nguyên, tôi nhận thấy CCCD gắn chip đã trở thành một phần tất yếu, thiết thực phục vụ người dân, doanh nghiệp, mà hai mô hình điểm thể hiện rõ nhất là: "Khám chữa bệnh sử dụng thẻ CCCD và VNeID" và "Triển khai tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT".

Đồng chí Đại tá Đậu Bá Thư, sinh ngày 26/3/1935, nguyên Trưởng phòng 2, Cục A14, Tổng cục An ninh (nay là Cục An ninh đối ngoại - Bộ Công an); huy hiệu 60 năm tuổi đảng; được tặng thưởng Huy chương chiến sĩ vẻ vang hạng Nhất, Nhì, Ba...

17 xe chữa cháy và hơn 100 cán bộ chiến sĩ tham gia dập tắt đám cháy tại Công ty TNHH Xuất nhập khẩu King Fish (phường Phước Long B, TP Thủ Đức, TP Hồ Chí Minh). Trong lúc dập lửa, 2 cán bộ chiến sĩ chữa cháy bị ngạt khói, được đưa vào viện cấp cứu, hiện tình trạng đã ổn định…

Ngày 2/5, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu tống đạt các quyết định khởi tố bị can, lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú, khám xét nơi ở và nơi làm việc đối với ông Phạm Minh An (SN 1964, Giám đốc Sở Y tế tỉnh) về tội "Thiếu trách nhiệm gây hậu qua nghiêm trọng". 

©2004. Bản quyền thuộc về Báo Công An Nhân Dân.
®Không sao chép dưới mọi hình thức khi chưa có sự đồng ý bằng văn bản của Báo Công An Nhân Dân.
English | 中文