Thời gian tới sẽ bỏ khung giá đất
Một trong những điểm mới của đề án được đưa ra tại hội thảo là sẽ bỏ khung giá đất, Chính phủ chỉ quy định nguyên tắc, phương pháp xác định giá đất để UBND cấp tỉnh ban hành bảng giá đất và quyết định giá đất theo cơ chế thị trường.
Bảng giá đất được xây dựng chi tiết hơn theo vị trí, vùng, mục đích sử dụng đất và điều chỉnh kịp thời khi thị trường có biến động lớn; làm căn cứ để xác định nghĩa vụ tài chính, tính bồi thường khi nhà nước thu hồi đất và các mục tiêu khác trong quản lý đất đai. Trong trường hợp chưa kịp điều chỉnh bảng giá đất, UBND cấp tỉnh quyết định giá đất cụ thể.
Ngoài ra, phương pháp định giá đất cũng sẽ được cải cách để giá đất sát giá thị trường, khắc phục tình trạng các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản chủ yếu kiếm lời từ chênh lệch giá đất.
Bộ Tài chính sẽ nghiên cứu cơ chế buộc người chuyển nhượng quyền sử dụng đất phải khai báo trung thực giá đất chuyển nhượng. Cùng với đó, nhà nước đẩy mạnh thu hồi đất theo quy hoạch, tạo quỹ đất “sạch” để đấu giá. Thực hiện đấu thầu các dự án có sử dụng đất; hạn chế tối đa tình trạng giao đất, cho thuê đất theo phương thức chỉ định nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch, bình đẳng trong việc tiếp cận đất đai đối với các đối tượng có nhu cầu sử dụng đất.
Đề án mới còn đề xuất một loạt các giải pháp về các vấn đề như hình thức Nhà nước cho thuê đất trả tiền hàng năm hoặc một lần đối với đất sản xuất kinh doanh không phân biệt đối tượng thuê; thu hẹp đối tượng được giao đất không thu tiền sử đụng dất; nghiên cứu trình Quốc hội xây dựng dự Luật Thuế tài sản trong đó đối tượng chịu thuế phải gồm cả đất và tài sản gắn liền với đất; thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển lành mạnh…
Số thu ngân sách nhà nước từ đất tăng trưởng cao qua các năm tạo nguồn lực quan trọng để đầu tư phát triển hạ tầng, trong đó thu từ tiền sử dụng đất chiếm tỷ trọng cao nhất.
Thống kê cho thấy, năm 2002 số thu các khoản từ đất chiếm 4,4% tổng số thu ngân sách nhà nước, đến năm 2010, con số này chiếm 11,21%.
Trên cơ sở các giải pháp đưa ra, Bộ Tài chính dự báo khả năng khai thác nguồn lực tài chính từ đất giai đoạn 2011-2020 gồm 2 phương án: Phương án 1, tổng số thu ngân sách nhà nước từ đất - tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, thuế chuyển nhượng quyền sử dụng đất- bình quân là 81.646 tỷ đồng/năm. Phương án 2, tổng số thu ngân sách nhà nước từ đất bình quân là 98.624 tỷ đồng/năm với giả định giá đất tăng 20% - không tính trượt giá- và có dự kiến phát sinh thêm khoản thu đối với thuế tài sản