Vi phạm trong lĩnh vực xây dựng kéo dài vì chính quyền cơ sở thiếu hợp tác?

08:37 14/07/2015
Với tính chất đô thị lớn thứ nhì miền Bắc, những vấn đề về quản lý trật tự xây dựng (TTXD) đang tồn tại những vướng mắc cho cả cơ quan quản lý lẫn chủ đầu tư các công trình tại Hải Phòng.
Theo ông Đinh Văn Giang, Chánh Thanh tra Sở Xây dựng thành phố, vi phạm về TTXD chỉ có thể giảm khi chủ trương, chính sách, quy trình quản lý được phổ biến rộng rãi, cán bộ thanh tra cần trang bị đầy đủ kiến thức, nhận thức rõ chức năng quyền hạn, xử lý nghiêm minh các vi phạm và người dân, chủ thể xây dựng phải tôn trọng chấp hành các quy định pháp luật Nhà nước trước, trong và sau khi xây dựng, cải tạo các công trình.

Thời gian gần đây, trên địa bàn các quận nội thành như Hải An, Ngô Quyền, Lê Chân... hàng loạt công trình xây dựng trái phép mọc lên nhưng công tác xử lý gặp rất nhiều khó khăn, chủ thể vi phạm không chấp hành việc ký biên bản hiện trạng, thậm chí chống đối ra mặt với lý do đã xin phép chính quyền phường, quận.

Trong khi đó, chính quyền sở tại dù không thừa nhận việc nhắm mắt làm ngơ, cũng không hợp tác cùng đơn vị Thanh tra để làm rõ hành vi sai phạm. Chỉ một thời gian sau, khi công trình đã hoàn thành, mọi thứ đã trở thành "lịch sử tồn tại".

Một ví dụ khác, theo quy định mới, từ 1/1/2015, các công trình thuộc Dự án nhà ở, phát triển nhà, tái định cư có quy hoạch chi tiết 1/500 thuộc đối tượng được miễn giấy phép xây dựng (GPXD), trừ công trình trên 7 tầng, trên 500m² sàn. Song, để có được áp dụng điều kiện miễn trừ này thì đơn vị quản lý dự án phải hoàn thiện đầy đủ hồ sơ quy hoạch, có sẵn hồ sơ thiết kế từng chi tiết công trình đơn lẻ.

Nhiều công trình xây dựng trái phép mọc lên ngay giữa nội thành Hải Phòng.

Trên thực tế, rất ít dự án thực hiện đầy đủ các quy định này nhưng lại thả nổi để các chủ đầu tư mặc sức xây dựng. Thậm chí ngay cả thủ tục chuyển giao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người mua đất dự án, chủ đầu tư vẫn không thực hiện do chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế đất, chưa hoàn chỉnh hồ sơ thiết kế dự án.

Do đó, công tác xử lý gặp rất nhiều khó khăn, ngăn cấm thì người dân không có chỗ ở, nhưng thả nổi thì cả dự án rồi sẽ trở nên điểm nhức nhối vì quy hoạch hỗn loạn, mạnh ai nấy làm. Đây là hậu quả của hàng loạt công trình thiếu đồng bộ về cấp thoát nước, về phát sinh tranh chấp giữa các hộ liền kề rất khó giải quyết.

Không chỉ các dự án nhà ở, nhiều khu, cụm công nghiệp với quy mô đầu tư lớn nhưng chủ đầu tư lại phớt lờ hoặc thiếu hiểu biết về nghĩa vụ chấp hành quy định về quản lý quy hoạch. Đơn cử như Khu công nghiệp Tân Liên, thuộc huyện Vĩnh Bảo, việc miễn thủ tục GPXD chỉ áp dụng khi chủ dự án phải hoàn chỉnh đề án quy hoạch tỷ lệ 1/500 (theo điều 89 Luật Xây dựng 2014) thế nhưng chủ dự án này không có quy hoạch theo đúng tỷ lệ cho phép, không có bất cứ thủ tục nào về quy hoạch cụ thể vẫn xây dựng tràng giang, thách thức việc xử lý vi phạm của viên chức Thanh tra xây dựng.

Một số hạng mục đất đai trước đây thuộc diện an ninh quốc phòng, sau đó đã hợp thức hoá thành đất ở cấp cho các cá nhân nhưng lại không bàn giao cho địa phương quản lý quy hoạch. Tại những vị trí này được coi là "vùng trắng" về quản lý TTXD tạo ra sự thiếu công bằng khi những trường hợp vi phạm khác liền kề khu vực thì phải chịu xử lý phạt, buộc tháo dỡ công trình vi phạm.

Cần được thể chế hoá, cần được ràng buộc bởi những quy định thống nhất từ Nhà nước đến địa phương, từ thành phố đến cơ sở mới mong tháo gỡ những vướng mắc trong quản lý TTXD tại thành phố Cảng. Nếu quy hoạch mà không quản lý nổi thì chỉ có phá vỡ quy hoạch, loạn về TTXD thì hậu quả rất khó lường.

Lê Minh Triết

Chiều 18/5, Phòng Cảnh sát Kinh tế, Công an TP Hà Nội cho biết vừa phối hợp lực lượng chức năng phát hiện hơn 11.000 hộp thực phẩm chức năng của Công ty Cổ phần Thảo dược Mộc Can có dấu hiệu vi phạm pháp luật. Vụ việc cho thấy những thủ đoạn ngày càng tinh vi trong sản xuất, kinh doanh thực phẩm "thổi phồng" công dụng, gây hệ lụy nghiêm trọng cho sức khỏe cộng đồng.

Viện KSND tối cao vừa ban hành cáo trạng truy tố 22 bị can trong vụ án “Buôn lậu”, “Đưa hối lộ”, “Nhận hối lộ”, “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” và “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”, xảy ra tại Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Quốc tế Tài Lộc (viết tắt là Công ty Tài Lộc), Chi cục Hải quan cửa khẩu Cảng Hải phòng khu vực II (viết tắt là Chi cục Hải Quan II) và các đơn vị liên quan.

Như Báo CAND đã thông tin về tình trạng xung đột quyền lợi gay gắt giữa cư dân sinh sống tại các chung cư hạng sang và chủ sở hữu căn hộ chung cư tham gia ứng dụng Airbnb cho thuê căn hộ ngắn ngày để phục vụ người dân có nhu cầu. Trong khi Bộ Xây dựng khẳng định pháp luật không cấm hoạt động này, nhưng đỉnh điểm của tình trạng mâu thuẫn lợi ích tiếp tục diễn ra sau văn bản của Sở Xây dựng TP Hồ Chí Minh trả lời đơn vị quản lý, vận hành, khai thác chung cư Hà Đô trên đường 3/2 quận 10 vào ngày 1/4 vừa qua…

Viện KSND tối cao vừa ban hành cáo trạng truy tố bị can Trần Ngọc Linh và bị can Nguyễn Thành Ngôn (hai cựu Giám đốc Công ty điện lực Bình Thuận) và 24 đồng phạm trong vụ án “Đưa hối lộ”, “Nhận hối lộ” “Vi phạm quy định về kế toán gây hậu quả nghiêm trọng”, “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”, “In, phát hành, mua bán trái phép hóa đơn, chứng từ thu nộp ngân sách Nhà nước” xảy ra tại Công ty Điện lực Bình Thuận và các đơn vị liên quan.

Tự quảng cáo mình là kế toán, có kinh nghiệm làm kế toán thuế cho nhiều doanh nghiệp, chuyên giúp các cá nhân, doanh nghiệp làm thủ tục hoàn thuế GTGT được hưởng lợi cao, tin vào lời “chém gió” của Nguyễn Thị Thu, nhiều bị hại đã chuyển tiền cho Thu để nhờ làm thủ tục hoàn thuế GTGT và bị chị ta chiếm đoạt.

Ngày 18/5, Công an TP Hà Nội cho biết, với tinh thần trách nhiệm cao, khắc phục những khó khăn về điều kiện thời tiết mưa gió, địa hình trơn trượt, dốc cao và sự phối hợp, hỗ trợ của người dân địa phương, lực lượng Cảnh sát PCCC & CNCH đã kịp thời giải cứu nhóm 5 người mắc kẹt tại núi Hàm Lợn, xã Nam Sơn, huyện Sóc Sơn, Hà Nội.

Chất thải nông nghiệp, bao bì đựng phân, vỏ thuốc bảo vệ thực vật chất đống tràn lan đã bị nước mưa cuốn trôi xuống các mương, suối thoát nước không chỉ gây un tắc dòng chảy, thiệt hại hoa màu mà còn ảnh hưởng nghiêm trọng tới cảnh quan, môi trường của TP Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng.

©2004. Bản quyền thuộc về Báo Công An Nhân Dân.
®Không sao chép dưới mọi hình thức khi chưa có sự đồng ý bằng văn bản của Báo Công An Nhân Dân.