Thanh tra Chính phủ chỉ ra sai phạm về đất đai tại nhiều dự án ở Phú Yên

Sai phạm tại các dự án đầu tư

Theo Thông báo kể trên, Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra một số thiếu sót, sai phạm trong công tác quản lý, sử dụng đất tại nhiều dự án trên địa bàn tỉnh Phú Yên. Một số dự án đầu tư được cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư hoặc đã được giao đất, cho thuê đất, nhưng các nhà đầu tư chậm hoặc không triển khai thực hiện như: Khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp Cù Lao Mái Nhà (của Công ty TNHH Xuân Thiện Ninh Bình); Làng du lịch quốc tế ven biển TP Tuy Hòa (của Công ty TNHH Bắc Âu); Khu du lịch biển đảo cao cấp Sunrine Phú Yên (của Công ty TNHH Sunrine Phú Yên); Khu du lịch liên hợp cao cấp New City Việt Nam (của Công ty TNHH New City Việt Nam)…

Một số dự án xác định giá đất không đúng quy định như: Trung tâm thương mại dịch vụ Showroom ôtô – khách sạn – văn phòng cho thuê Dũng Tiến (của Công ty TNHH Dũng Tiến); Làng du lịch quốc tế ven biển TP Tuy Hòa (của Công ty TNHH Bắc Âu); Khu đô thị mới Bắc Lục Khẩu (của Công ty TNHH MTV Việt Long). Có dự án chậm phê duyệt giá đất để thu tiền nộp ngân sách như Khu dân cư phố chợ Hòa Vinh (của Công ty CP Đầu tư xây dựng 72).

Thanh tra Chính phủ chỉ rõ việc UBND tỉnh Phú Yên chấp thuận chủ trương đầu tư dự án nhà ở xã hội Nam Hùng Vương không có trong chương trình phát triển nhà ở xã hội được phê duyệt, việc lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức chỉ định là trái với quy định tại Thông tư số 08/2014/TT/BXD ngày 23/5/2024 của Bộ Xây dựng. Mặt khác, dự án này chưa đạt được mục tiêu và định hướng phát triển nhà ở xã hội theo Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 7/1/2013 của Chính phủ về đầu tư nhà ở xã hội cho người có thu nhập thấp; nhiều trường hợp không đúng đối tượng vẫn được xét mua nhà tại dự án này, nên không ít người sau khi mua xong đã chuyển nhượng cho người khác; việc ký hợp đồng mua bán 78 căn hộ thuộc diện cho thuê tại dự án cũng là vấn đề tồn tại cần phải tiếp tục xử lý.

Bên cạnh đó, tỉnh Phú Yên còn có sai sót không tổ chức đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư dự án Khu đô thị mới Bắc Lục Khẩu ở thị xã Sông Cầu; chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Đắc Lộc Hotel ở TP Tuy Hòa nhưng không xem xét kỹ nguồn gốc đất dẫn đến vướng mắc giải phóng mặt bằng, thậm chí chưa giao đất cho chủ đầu tư nhưng đã tạm thu tiền sử dụng đất; không thẩm định nhu cầu sử dụng đất, điều kiện giao đất, cho thuê đất theo Luật Đầu tư 2014 đối với dự án Khu du lịch Bãi Xép ở huyện Tuy An; chưa thực hiện ký quỹ bảo đảm thực hiện đầu tư, phê duyệt phương án trồng rừng thay thế tại dự án Khu du lịch sinh thái biển Sao Mai ở TP Tuy Hòa.

Thanh tra Chính phủ cho rằng, UBND tỉnh Phú Yên chưa kịp thời ban hành quyết định điều chỉnh bảng giá đất theo quy định tại Nghị định 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ, thậm chí xác định tiền sử dụng đất nông nghiệp trong dự án thương mại du lịch tại 6 dự án, gây thất thu ngân sách hơn 21,7 tỷ đồng, sau khi thanh tra phát hiện mới khắc phục. Nợ đọng nghĩa vụ tài chính về đất đai tính đến giữa tháng 6/2022 hơn 54,6 tỷ đồng, trong đó nợ tiền sử dụng đất 10 tỷ đồng, tiền thuê đất 41,9 tỷ đồng và tiền thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hơn 2,7 tỷ đồng…

Kiến nghị xử lý nghiêm minh

Từ kết quả thanh tra, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm để có hình thức xử lý đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên qua các thời kỳ trong giai đoạn 2016-2020. Kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân, đơn vị có liên quan, đồng thời chỉ đạo khắc phục sai phạm đã nêu trong kết luận thanh tra, nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển cho cơ quan chức năng điều tra và xử lý theo quy định.

Mặt khác, Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan chức năng xử lý về kinh tế hơn 261,8 tỷ đồng. Trong đó phải thu hồi 24,9 tỷ đồng tiền tạm ứng đầu tư xây dựng cơ bản; truy thu tiền thuê đất hơn 3,12 tỷ đồng do xác định tiền sử dụng đất không đúng mục đích và 2,57 tỷ đồng tiền nợ thuế của các doanh nghiệp khai thác mỏ; đôn đốc thu hồi nộp ngân sách Nhà nước 54,6 tỷ đồng tiền sử dụng đất của các tổ chức, cá nhân còn nợ; yêu cầu chủ đầu tư các dự án nộp tiền ký quỹ đầu tư, cải tạo – phục hồi môi trường hơn 128,5 tỷ đồng; giảm trừ hơn 44,4 tỷ đồng chi phí đầu tư các dự án; thu hồi gần 3,7 tỷ đồng tại 16 dự án sau khi phê duyệt quyết toán.

Thanh tra Chính phủ còn yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên chỉ đạo Sở TN&MT, Sở Tài chính phối hợp các cơ quan liên quan kiểm tra, rà soát, tính đúng, tính đủ và chịu trách nhiệm về việc xác định lại giá đất đối với các dự án Trung tâm thương mại dịch vụ Showroom ôtô – khách sạn – văn phòng cho thuê Dũng Tiến; Làng du lịch quốc tế ven biển TP Tuy Hòa; xác định lại tiền thuê đất trong thời gian chậm tiến độ tại các dự án Khu du lịch sinh thái Núi Thơm; Khu du lịch sinh thái biển Sao Mai ở TP Tuy Hòa và Khu du lịch Bãi Xép ở huyện Tuy An; khẩn trương xác định giá đất tại dự án Khu dân cư phố chợ Hòa Vinh, thị xã Đông Hòa.

Ngoài ra, UBND tỉnh Phú Yên phải tập trung giải quyết dứt điểm tồn tại, sai phạm tại các dự án Khu đô thị cao cấp vườn Phượng Hoàng, Đắc Lộc Hotel, Khu du lịch liên hợp cao cấp New City Việt Nam, Khu du lịch sinh thái Núi Thơm, Khu du lịch sinh thái biển Sao Mai, Khu nhà ở xã hội Nam Hùng Vương ở TP Tuy Hòa; Khu du lịch Bãi Xép; Khu du lịch biển đảo cao cấp Sunrine Phú Yên; Khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp Cù Lao Mái Nhà ở huyện Tuy An; Mỏ vàng Hòn Mò O ở huyện Sông Hinh. Riêng Khu đô thị mới Bắc Lục Khẩu theo đề nghị của UBND tỉnh Phú Yên xử lý thu hồi đất, chấm dứt hoạt động dự án để lập các thủ tục đấu giá quyền sử dụng đất đúng quy định pháp luật, không gây thất thoát  ngân sách Nhà nước và đảm bảo đúng thời hạn cam kết trong năm 2025. Trong quá trình thực hiện nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì phải chuyển cho cơ quan chức năng điều tra, xử lý theo quy định.