Chính quyền làm sai, doanh nghiệp bỗng dưng mất trắng gần 6.000m² đất

• “Lạ lùng” việc quản lý đất đai ở Sơn Hòa (Phú Yên)
• Nhiều lỗ hổng làm giảm nguồn thu ngân sách từ đất đai

Và hơn chục năm kể từ ngày cưỡng chế, UBND huyện Trảng Bom vẫn làm ngơ trước khiếu nại yêu cầu trả lại đất của ông Tiết Chí Hòa. Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình vừa có ý kiến chỉ đạo UBND tỉnh Đồng Nai giải quyết, báo cáo Thủ tướng về vụ việc này...

Trình bày bức xúc với PV Báo CAND, ông Tiết Chí Hòa cho biết, năm 1999, ông nhận chuyển nhượng khu đất rộng 5.935m² (thửa 269 và 270 tờ bản đồ số 11) tọa lạc tại ấp Bùi Chu, xã Bắc Sơn, huyện Thống Nhất (nay là Trảng Bom) và được UBND huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) ngày 23-4-1999.

Năm 2000, khi thành lập Công ty TNHH Thực phẩm Bảo Khang, ông Hòa góp vốn vào công ty bằng khu đất của mình nhưng chưa làm thủ tục sang tên qua công ty. Khu đất đang sử dụng yên ổn bỗng dưng ngày 31-12-2004, ông Hòa nhận được Thông báo số 205/TM-HĐBT của UBND huyện Trảng Bom mời ông đến làm thủ tục nhận hơn 51 triệu đồng là tiền bồi thường cho 5.935m² đất.

Quá bất ngờ, ông Hòa tức tốc đến UBND huyện để hỏi thì được cán bộ ở đây chìa ra Quyết định (QĐ) số 4158/QĐ.CT.UBT ngày 13-9-2004 của UBND tỉnh Đồng Nai (do ông Ao Văn Thinh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh ký) với nội dung thu hồi 35.262m² đất tại xã Bắc Sơn để giao cho Công ty liên doanh phát triển KCN Sông Mây xây dựng chợ và khu phố chợ. 

Ranh giới khu đất được xác định rõ ràng là theo trích đo bản đồ địa chính khu đất số 1602/BĐĐC tỷ lệ 1/1000 (thuộc thửa 548, tờ số 11, bản đồ địa chính xã Bắc Sơn) do Đội Đo đạc huyện Trảng Bom thực hiện ngày 5-7-2004, Phòng TN&MT huyện Trảng Bom xác nhận ngày 5-7-2004; Sở TN&MT Đồng Nai ký xác nhận ngày 27-4-2004.

Quyết định vừa kể thu hồi thửa đất 548, còn khu đất của ông Hòa là thửa 269 và 270 nên đâu dính dáng gì? Ông Hòa thắc mắc nhưng chẳng được ai giải thích nên ông khiếu nại Thông báo 205/TM-HĐBT đến các cấp chính quyền và chẳng được cơ quan nào ngó ngàng giải quyết. Trong khi đó, UBND huyện Trảng Bom lại ban hành 2 quyết định xử phạt hành chính ông Hòa vì ông không chấp hành quyết định của UBND tỉnh. Và đến ngày 12-1-2006, UBND huyện Trảng Bom tiến hành cưỡng chế lấy luôn khu đất của ông Hòa cho đến bây giờ.

Ông Hòa tiếp tục khiếu nại nhưng cũng chẳng có kết quả gì. Tuy nhiên, nhằm để che đậy cái sai của UBND huyện Trảng Bom, ngày 11-9-2008, UBND tỉnh Đồng Nai ban hành QĐ số 2989/QĐ-UBND để thay thế QĐ 4518/QĐ.CT.UBT. Nội dung QĐ không có gì thay đổi so với trước nhưng ở phần xác định ranh giới, UBND tỉnh bỏ đi đoạn “thuộc thửa 548, tờ bản đồ số 11” nhưng vẫn căn cứ theo trích đo bản đồ địa chính khu đất số 1602/BĐĐC tỷ lệ 1/1000. Điều này cũng đồng nghĩa với việc khu đất của ông Hòa cũng không bị thu hồi theo QĐ 2989/QĐ-UBND.

Từ cơ sở đó, năm 2009, ông Hòa khởi kiện hành chính yêu cầu tòa án hủy bỏ 2 QĐ số 4518/QĐ.CT.UBT và 2989/QĐ-UBND của UBND tỉnh Đồng Nai. Cả bản án sơ thẩm của TAND tỉnh Đồng Nai (số 04/2009/DSST ngày 19-11-2009) và phúc thẩm của TAND Tối cao (số 22/2010/HC-PT ngày 26-5-2010) đều tuyên bác đơn khởi kiện của ông Hòa với lý do hai QĐ trên của UBND tỉnh Đồng Nai không thu hồi khu đất của ông Hòa nên ông Hòa không có quyền khiếu nại hay khởi kiện hai QĐ này. Như thế là đã quá rõ ràng, khu đất của ông Hòa nằm ngoài ranh đất mà UBND tỉnh thu hồi để giao cho Công ty liên doanh phát triển KCN Sông Mây.

Điều đáng nói là trong thời gian chờ TAND tối cao xét xử phúc thẩm vụ kiện nói trên, ngày 4-2-2010, UBND huyện Trảng Bom thể hiện quyết tâm “lấy cho bằng được” khu đất khi ra QĐ 311/QĐ-UBND (do ông Nguyễn Hùng Sơn, Phó Chủ tịch UBND huyện ký) với nội dung thu hồi 5.935m² của ông Hòa để giao cho Công ty TNHH Bảo Giang nào đó đầu tư xây dựng chợ và khu phố chợ.

QĐ này lại căn cứ theo QĐ 2989/QĐ-UBND của UBND tỉnh Đồng Nai. Điều này cho thấy, UBND huyện Trảng Bom đã biết mình sai nhưng vẫn bất chấp. Càng lạ lùng hơn là tại điều 2 của QĐ này, UBND huyện Trảng Bom còn buộc ông Hòa bàn giao ngay khu đất. Trong khi trước đó 4 năm cũng chính UBND huyện Trảng Bom đã cưỡng chế thu hồi rồi thì ông Hòa còn đâu đất nữa để bàn giao lần 2?

Hơn 1 tháng kể từ ngày ban hành QĐ 311/QĐ-UBND, ông Nguyễn Hùng Sơn ký lại một quyết định đính chính là giao đất cho Công ty liên doanh phát triển KCN Sông Mây chứ không phải Công ty TNHH Bảo Giang. Sự nhầm lẫn này khiến cho dư luận nghi ngờ là UBND huyện Trảng Bom đã lợi dụng QĐ 2989 của UBND tỉnh Đồng Nai để thu hồi phần đất ông Hòa nhằm “biếu” cho Công ty Bảo Giang?

Theo quan sát của PV Báo CAND, khu đất 5.935m² của ông Hòa nằm trên mặt tiền đường nhựa tỉnh lộ 767. Chưa rõ chủ đầu tư nào đã mở con đường lớn vào chợ Sông Mây hiện hữu và xây khu nhà liền kề với hàng chục căn nhà để cho thuê. Trong khi đó, người chủ sử dụng thật sự của khu đất này là ông Tiết Chí Hòa đã bị tước đoạt quyền lợi suốt hơn chục năm qua.

“Mười bốn năm qua tôi sống trong chờ đợi mỏi mòn và bất lực nhìn người ta ngang nhiên chiếm đoạt khu đất của mình để kinh doanh mua bán. Doanh nghiệp của chúng tôi cũng vì thiếu nơi sản xuất nên kinh doanh thua lỗ, vốn liếng mất dần và đến nay thì kiệt quệ, chỉ còn hoạt động cầm chừng”, ông Hòa buồn bã cho biết.