Hàng nghìn hộ dân lâm cảnh khó khăn vì nợ tiền sử dụng đất tái định cư

• Khúc mắc xung quanh chuyện tính tiền sử dụng đất
• Đất ở ổn định nhiều năm nhưng vẫn phải nộp tiền sử dụng đất
• Miễn giảm tiền sử dụng đất cho người có công
• Nộp tiền sử dụng đất hơn 10 năm vẫn chưa được cấp sổ đỏ

Theo đơn phản ảnh của ông Trần Viết Tĩnh, trú tổ 42, phường Hòa Thuận Tây, quận Hải Châu, TP Đà Nẵng, từ năm 2005, vườn tược, nhà cửa của gia đình ông bị UBND TP Đà Nẵng giải tỏa để xây dựng khu dân cư (KDC) mới và bố trí một lô đất đường 5,5m, diện tích 90m2 để tái định cư, thu tiền sử dụng đất (SDĐ) 63 triệu đồng. Song do tiền đền bù giải tỏa nhà cửa, đất đai quá thấp nên gia đình ông không thể nhận lô đất để xây nhà ổn định cuộc sống.

Trước tình cảnh khó khăn của gia đình ông, UBND TP Đà Nẵng xem xét cho nợ tiền SDĐ, vận động gia đình ông đập phá nhà cửa vào KDC mới. Số tiền nợ được cho trả dần trong 10 năm, tương đương 72,16 chỉ vàng 98% và 4.320 đồng. UBND TP Đà Nẵng giao cho Ban Quản lý (BQL) các dự án tái định cư lúc bấy giờ do ông Nguyễn Ngôn làm Trưởng ban, ký kết hợp đồng chuyển quyền sử dụng đất quy định, đến hạn trả nợ, BQL sẽ có phiếu báo nộp tiền cho hộ gia đình ông Tĩnh để mang tiền nộp tại BQL…

Thế nhưng, trong 10 năm từ 2005 đến 2015, hộ gia đình ông Tĩnh không hề nhận được phiếu báo hướng dẫn nộp tiền nào từ BQL. Đã thế, năm 2015, ông Nguyễn Ngôn lại bị cơ quan Công an điều tra về hành vi lạm quyền trong khi thi hành công vụ và thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.

“Vì không biết liên hệ nộp tiền tại đâu nên gia đình tôi đành để nợ số tiền SDĐ quá hạn. Tới cuối tháng 5-2019, UBND phường Hòa Thuận Tây mới triệu tập tôi và nhiều gia đình khác ở địa phương còn nợ tiền SDĐ đến họp và hướng dẫn đến BQL công trình xây dựng cơ bản quận Hải Châu để nộp tiền. Tôi gom góp tiền dành dụm mang tới nộp thì bà Đoàn Thị Thảo Ly, chuyên viên của BQL thông báo gia đình chúng tôi phải nộp tiền nợ SDĐ theo giá mới, đến 2,611 tỷ đồng (29.020.000 đồng/m2 x 90m2). Đây là bất hợp lý rất lớn đối với gia đình chúng tôi và tất cả các hộ dân nghèo.

Ngày trước, chúng tôi bị giải tỏa nhà cửa, đất đai để UBND TP Đà Nẵng thực hiện các dự án KDC mới; do nghèo khó, tiền đền bù giải tỏa đất đai, nhà cửa lại quá thấp không xây nhà mới để tái định cư được thì chính quyền TP Đà Nẵng vận động chúng tôi đi, đồng ý cho nợ và quy tiền trả nợ SDĐ theo giá vàng là đã bất hợp lý rồi, nay lại tiếp tục áp dụng quy định mới để thu nợ.

Hiện tại, vợ chồng tôi làm thuê nuôi các con ăn học, nuôi mẹ già bị tai biến nằm liệt tại chỗ, số tiền thu nhập hàng tháng không đủ đảm bảo sinh hoạt thì thử hỏi chúng tôi biết lấy tiền đâu ra để trả nợ được quy theo giá mới quá lớn đến như thế?”, ông Tĩnh bức xúc nói.

Chung cảnh ngộ, gia đình bà Phùng Thị Hường ở số 9 Nguyễn Súy, phường Hòa Thuận Tây, cũng phản ảnh rằng, từ năm 2002, hộ gia đình bà phải đập phá nhà cửa di chuyển vào KDC mới, UBND TP Đà Nẵng cho nợ 37,8 triệu đồng tiền SDĐ, quy đổi thành 31,95 chỉ vàng 98%, đồng ý cho trả nợ trong 10 năm.

Nhưng cũng như hộ ông Tĩnh, bà Hường “quáng gà” không biết phải trả nợ tiền SDĐ ở đâu; cho tới cuối tháng 4-2019, bà đến BQL công trình xây dựng cơ bản quận Hải Châu thì bà Ly cũng thông báo phải nộp số tiền khá lớn là 1,567 tỷ đồng…

Qua tìm hiểu, vào ngày 31-8-2016, UBND TP Đà Nẵng ban hành Công văn số 7315/UBND-KT1 về việc xử lý vướng mắc về thu tiền sử dụng đất tái định cư, trong đó nêu rõ: Đối với những trường hợp nợ tiền SDĐ mà trong hợp đồng ghi nợ 10 năm quy theo giá vàng 98%, đến thời điểm người dân liên hệ nộp hồ sơ trả nợ tiền SDĐ vẫn còn trong thời hạn 10 năm theo hợp đồng, đã quá hạn 5 năm theo quy định, nhưng chưa ký phụ lục hợp đồng chuyển sang nợ bằng tiền, thống nhất cho phép người dân lựa chọn 1 trong 2 phương án; trong đó phương án 1, thực hiện trả nợ theo hợp đồng, trả bằng số vàng nợ theo hợp đồng nhân với đơn giá vàng tại thời điểm trả nợ, nhưng đảm bảo số tiền trả nợ không thấp hơn so với số tiền nợ gốc.

Đến ngày 15-05-2019, UBND TP Đà Nẵng tiếp tục có Công văn số 3162/UBND-STNMT, thống nhất với Sở Tài nguyên và Môi trường Đà Nẵng về thời gian thực hiện thu nợ tiền sử dụng đất tái định cư theo quy định tại Công văn số 7315/UBND-KT1 ngày 31-8-2016 của UBND TP Đà Nẵng đến hết ngày 30-6-2019 và khẳng định: Từ ngày 01-07-2019 trở đi, Công văn số 7315 sẽ không còn hiệu lực thi hành. Do đâu có sự việc người dân trả nợ tiền SDĐ, BQL công trình xây dựng cơ bản quận Hải Châu lại thông báo phải trả nợ số tiền lớn gấp nhiều lần như vậy?

Ngày 24-6, làm việc với chúng tôi, với sự có mặt của ông Lê Vĩnh An, Phó BQL công trình xây dựng cơ bản quận Hải Châu, bà Đoàn Thị Thảo Ly giải thích rằng, Công văn số 7315 của UBND TP Đà Nẵng chỉ áp dụng cho những hộ dân còn nợ tiền trong thời hạn 10 năm theo hợp đồng; còn câu ghi trong công văn “đã quá hạn 5 năm theo quy định”, có nghĩa Nhà nước chỉ cho phép nợ 5 năm, nhưng chính quyền TP Đà Nẵng cho nợ 10 năm(!?).

Do đó, “5 năm theo quy định” nằm trong hạn nợ 10 năm, chứ không phải nợ 10 năm, quá hạn 5 năm theo quy định là 15 năm. Trên cơ sở đó, những hộ dân nợ quá hạn đều phải trả nợ theo giá đất thời điểm hiện nay theo Quyết định 06/2019/QĐ-UBND của UBND TP Đà Nẵng ban hành ngày 31-1-2019(!?)...

Theo số liệu báo cáo của Trung tâm phát triển quỹ đất Đà Nẵng, tính đến ngày 31-1-2019, trên địa bàn TP Đà Nẵng có 7.189 hộ dân còn nợ tiền SDĐ; trong đó có 6.958 hộ nợ đất tái định cư. Riêng địa bàn quận Hải Châu, đến thời điểm này còn 247 hộ dân nợ tiền SDĐ, trong đó có 202 trường hợp nợ quá hạn, 45 trường hợp nợ trong hạn. Việc UBND TP Đà Nẵng áp dụng giá đất hiện hành để thu nợ tiền SĐĐ đối với các hộ dân bị giải tỏa và bố trí tái định cư trước đây, khiến các hộ phải trả nợ tăng rất cao so với nợ cũ; thậm chí có trường hợp ở quận Hải Châu, nợ tăng hơn 6,5 tỷ đồng, điều đó đã khiến các hộ dân còn nợ tiền SDĐ lâm vào tình cảnh khó khăn và bức xúc.

Mới đây, trong buổi tiếp xúc cử tri tại quận Thanh Khê, ông Huỳnh Đức Thơ, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng, trả lời kiến nghị của người dân không thể trả nợ tiền SDĐ tái định cư theo giá mới, ông Thơ cũng đồng tình cho rằng, việc thu tiền SDĐ tái định cư theo giá mới thì rất nhiều hộ dân không trả nợ được. Vì thế, UBND TP Đà Nẵng đã có kiến nghị Thủ tướng Chính phủ sớm có quyết định và tháo gỡ vướng mắc để giúp người dân còn nợ tiền SDĐ trả nợ theo giá cũ.

“Cho nên, các hộ dân nợ tiền SDĐ muốn trả nợ theo giá mới chúng tôi sẽ thu, còn không thì chờ quyết định của Thủ tướng Chính phủ”, ông Thơ nói.