Chậm tiến độ giải ngân dự án nâng cấp cơ sở hạ tầng nghề cá

Đặc biệt, dự án hoàn thành sẽ đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn của Ủy ban châu Âu (EC) về quản lý cảng cá, góp phần chung trong nỗ lực tháo gỡ “thẻ vàng” IUU (khai thác hải sản bất hợp pháp, không khai báo và không theo quy định). Dự án được triển khai từ năm 2019, với 3 thành phần chính, gồm: Dự án cảng cá Thuận An (phường Thuận An, TP Huế) kết hợp khu neo đậu tránh trú bão; dự án nâng cấp khu neo đậu tránh trú bão Phú Hải (xã Phú Hải, huyện Phú Vang) và dự án cảng cá Tư Hiền (xã Vinh Hiền, huyện Phú Lộc) kết hợp với khu neo đậu tránh trú bão.

Mặc dù theo quyết định số 743/QĐ-TTg ngày 20/5/2021 của Thủ tướng Chính phủ, thời gian hoàn thành dự án trước ngày 31/12/2021. Thế nhưng, hiện tiến độ giải ngân của dự án đang chậm hơn so với kế hoạch ban đầu.

Cụ thể, dự án cảng cá Thuận An kết hợp khu neo đậu tránh trú bão giải ngân được 120/250 tỷ đồng; dự án nâng cấp khu neo đậu tránh trú bão Phú Hải giải ngân được 19/40 tỷ đồng; dự án cảng cá Tư Hiền kết hợp với khu neo đậu tránh trú bão mới giải ngân được 3,6/110 tỷ đồng. Ông Trần Quang Nhất, Giám đốc Ban Quản lý cảng cá tỉnh Thừa Thiên-Huế cho biết, tỉnh có 120km đường bờ biển trải dài qua nhiều địa phương với hàng nghìn hộ dân sinh sống bằng nghề khai thác, đánh bắt hải sản vùng xa bờ, gần bờ và đầm phá.

Do được xây dựng từ hàng chục năm về trước nên hiện nhiều cảng cá, khu neo đậu tàu thuyền ở các xã ven biển đã xuống cấp, hư hỏng. Đơn cử như cảng cá Thuận An, xây dựng từ năm 2001, đến nay hệ thống cơ sở hạ tầng tại cảng đã xuống cấp nghiêm trọng, dịch vụ hậu cần nghề cá không đảm bảo và quy mô không đáp ứng nhu cầu neo đậu, tránh trú bão cho tàu thuyền trong và ngoài tỉnh. Trước thực trạng này, Sở NN&PTNT tỉnh Thừa Thiên-Huế đã lập dự án đầu tư cảng cá Thuận An mới kết hợp khu neo đậu tránh trú bão từ nguồn vốn bồi thường sự cố môi trường biển.

Dự án xây dựng trên diện tích gần 5ha, có bến cập tàu chiều dài 370m với các phân khu hiện đại, đảm bảo tiêu chí kỹ thuật với quy mô tàu cập bến, xuất bến đạt công suất tối thiểu 20.000 tấn/năm. Cảng sẽ đáp ứng nhu cầu neo đậu và tránh trú bão cho khoảng 500 tàu thuyền các loại có chiều dài từ 6m trở lên. Thế nhưng, sau thời gian triển khai thi công, hiện tiến độ chung của dự án xây dựng cảng cá Thuận An kết hợp khu neo đậu tránh trú bão đạt khoảng 65%, chậm so với kế hoạch đề ra.

Trò chuyện cùng chúng tôi, ngư dân Nguyễn Văn Mạnh (ở phường Thuận An, TP Huế), chủ tàu cá xa bờ nói rằng, do cảng cá Thuận An xuống cấp, quy mô thiết kế nhỏ nên mỗi khi có nhiều tàu cá cập cảng phải chờ nhau đến lượt để vào neo đậu và bốc xếp hải sản đưa lên bờ. Bên cạnh đó, cầu cảng nhỏ, hẹp khiến xe tải có tải trọng lớn không thể vào cảng để thu nhận hải sản. “Ngư dân chúng tôi rất mong dự án cảng cá Thuận An mới sớm được xây dựng hoàn thiện đi vào hoạt động để phát triển nghề cá bền vững hơn, hạn chế tối đa thiệt hại về người và phương tiện đánh bắt trong mùa mưa bão”, ông Mạnh bày tỏ.

Tương tự, dự án nâng cấp khu neo đậu tránh trú bão Phú Hải, hiện nhà thầu mới nạo vét khu neo đậu được 50.000/150.000m³. Việc xây dựng đê chắn sóng với chiều dài hơn 71m thì hoàn thành đúc 60 cọc, đóng được gần 40 cọc. Còn dự án cảng cá Tư Hiền kết hợp với khu neo đậu tránh trú bão mới ở giai đoạn thiết kế bản vẽ thi công.

Ông Trương Văn Giang, Phó Giám đốc Sở NN&PTNT tỉnh Thừa Thiên-Huế, giải thích rằng, thời gian qua, do ảnh hưởng bởi dịch bệnh COVID-19 nên đơn vị thi công các dự án nói trên gặp khó khăn trong việc huy động thiết bị, nhân lực khiến tiến độ thi công kéo dài. Đây là các công trình về cảng biển và khu neo đậu tàu thuyền có rất nhiều hạng mục phức tạp, hầu hết là thi công ở phần dưới nước. Đến nay, phần dưới nước đã hoàn thiện và đơn vị thi công đang tiếp tục hoàn thiện các hạng mục hạ tầng ở trên bờ nhằm đẩy nhanh tiến độ dự án.

Theo ông Hoàng Hải Minh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên-Huế, dự án xây dựng, nâng cấp cơ sở hạ tầng nghề cá gồm nhiều hạng mục, dự án thành phần, liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực và phải tuân thủ quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng, tuy nhiên kết quả giải ngân vừa qua chưa đạt được mục tiêu đề ra. Hiện UBND tỉnh Thừa Thiên-Huế đã chỉ đạo chủ đầu tư dự án đốc thúc các nhà thầu, đẩy nhanh tiến độ dự án.

Đối với dự án cảng cá Thuận An, tỉnh đã đề nghị các nhà thầu, đơn vị tư vấn giám sát và chủ đầu tư phải có báo cáo tiến độ giải ngân và tiến độ hoàn thiện các hạng mục với UBND tỉnh hàng tuần. Phấn đấu đến cuối tháng 10/2021 hoàn thành cơ bản những hạng mục có thể bị ảnh hưởng do thời tiết mưa bão.