Chuyển sang đầu tư công dự án “đắp chiếu” hơn chục năm giữa trung tâm thành phố
Sau hơn 10 năm để “đắp chiếu” giữa trung tâm thành phố, ngày 2/5, Văn phòng UBND TP Hồ Chí Minh đã phát đi thông báo kết luận của ông Phan Văn Mãi, Chủ tịch UBND thành phố đối với Dự án xây dựng Trung tâm thể dục thể thao Phan Đình Phùng (Nhà thi đấu Phan Đình Phùng). Đây là công trình thể dục thể thao quy mô lớn với 4 mặt tiền ở quận 3.
Trước đó, tại cuộc họp tổ công tác giải quyết vướng mắc liên quan đến Dự án Nhà thi đấu Phan Đình Phùng, sau khi nghe ý kiến của các cơ quan liên quan, ông Phan Văn Mãi đã nhất trí với đề xuất dừng đầu tư dự án theo hình thức đối tác công tư (hợp đồng BT), đồng thời chỉ đạo chuyển dự án này sang phương thức đầu tư công.
Tuy nhiên, vấn đề quan trọng nhất khi dừng thực hiện dự án trên là các sở, ngành liên quan phải xem xét cơ sở pháp lý, rà soát các công đoạn nhà đầu tư đã thực hiện, xác định chi phí hợp lý để làm cơ sở đàm phán, thương thảo, trao đổi thống nhất với nhà đầu tư về hướng xử lý dứt điểm theo nguyên tắc hợp lý, hài hòa, tuân thủ pháp luật. Cùng lúc, việc chuẩn bị đầu tư dự án theo phương thức đầu tư công cũng được Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh chỉ đạo xúc tiến khẩn trương để có thể khởi công dự án trước ngày 30/4/2025.
Mục tiêu của Dự án Nhà thi đấu Phan Đình Phùng được thành phố đặt ra là công trình đạt chuẩn quốc tế, có sức chứa khoảng 4.000 chỗ ngồi và sẽ được sử dụng để đăng cai các giải đấu tầm cỡ quốc gia và khu vực Đông Nam Á. Tổng diện tích đất thực hiện công trình 14.417m2. Công trình gồm 7 tầng nổi và 3 tầng hầm với diện tích xây dựng 7.176m2, diện tích mặt sàn nổi lên đến 25.821m2, sàn các tầng hầm là 43.558m2. Theo dự kiến ban đầu, công trình sẽ hoàn thành trong vòng 24 tháng, nhà đầu tư được thanh toán quỹ đất “vàng” tại số 257 Trần Hưng Đạo, 3-3Bis Phan Văn Đạt và khu đất 3ha tại quận 11.
Tháng 3/2010, UBND TP Hồ Chí Minh đã đề xuất Thủ tướng Chính phủ cho phép thực hiện thí điểm đầu tư Dự án Nhà thi đấu Phan Đình Phùng theo hình thức hợp đồng BT. Tổng vốn đầu tư ban đầu được xác định chỉ ở mức 988 tỷ đồng. Để có tiền đầu tư cho dự án này, UBND thành phố cũng kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép bán chỉ định cho nhà đầu tư toàn bộ mặt bằng nhà, đất tại số 257 Trần Hưng Đạo, phường Cô Giang, quận 1 với diện tích 2.350m2 theo giá thị trường.
Năm 2013, khi dự án còn chưa được xây dựng, UBND thành phố tiếp tục tăng vốn đầu tư lên 1.352 tỷ đồng. Để có tiền chi thêm cho khoản “đội vốn” khá lớn trên, thành phố đã bổ sung thêm khu đất số 3-3Bis đường Phan Văn Đạt, quận 1 để thanh toán thêm cho nhà đầu tư. Dù vậy, phải đến năm 2016, UBND TP Hồ Chí Minh mới phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án với tổng vốn đầu tư tiếp tục tăng lên mức hơn 1.953 tỷ đồng.
Về số tiền chi trả thêm cho “khoản đội” vốn này, tháng 7/2018, UBND TP Hồ Chí Minh tiếp tục giao thêm 3 ha đất tại khu vực Trường đua Phú Thọ, quận 11, để thanh toán cho nhà đầu tư là Công ty CP phát triển BĐS Phát Đạt.
Năm 2017, UBND TP Hồ Chí Minh cho phép tháo dỡ khu nhà cũ để xây mới Nhà thi đấu Phan Đình Phùng. Nhưng từ đó đến nay, khu đất 4 mặt tiền ngay giữa trung tâm thành phố này vẫn được vây tôn kín mít và bỏ hoang cho cỏ mọc. Dự án chậm triển khai do thẩm định mức đầu tư ban đầu không chính xác dẫn đến “đội vốn” nhiều lần nên tháng 5/2019, khi đơn vị chức năng chuẩn bị ký kết hợp đồng xây dựng với 2 đơn vị đầu tư là Tổng Công ty CP đền bù giải tỏa và Công ty CP Phát triển BĐS Phát Đạt thì đã phải tạm dừng do Chính phủ có văn bản yêu cầu dừng việc thực hiện các hợp đồng BT theo phương thức đổi đất lấy công trình trên phạm vi cả nước.
Như vậy sau nhiều năm “đắp chiếu”, đến nay dự án này đã chính thức được dừng lại để đầu tư bằng vốn ngân sách. Nhưng việc giải quyết quyền lợi với nhà đầu tư khi 2 bên chấm dứt thực hiện dự án có bị kéo dài hay không hiện vẫn còn phải chờ.