Dự án đường Trường Chinh tại TP Đông Hà (Quảng Trị): Vì sao thi công hơn 15 năm vẫn chưa xong?

Dự án kể trên do Hội đồng bồi thường, GPMB trực thuộc UBND TP Đông Hà chịu trách nhiệm kiểm kê, bồi thường và GPMB; Ban quản lý cơ sở hạ tầng tỉnh (nay là Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh, trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường) làm chủ đầu tư. Sau 4 năm thực hiện, đến năm 2011, đơn vị này đã phải tạm dừng thi công dự án do vẫn còn vướng mắc đất đai, tài sản khác của 4 hộ dân từ khu vực Khu liên hợp thể dục – thể thao tỉnh đến điểm đấu nối với đường Lê Lợi, với tổng chiều dài 162m.

Do con đường thi công dang dở, mật độ phương tiện tham gia giao thông thường xuyên ở mức cao, cộng thêm khu vực này là túi hứng nước của toàn thành phố mỗi khi có mưa lũ, nên người dân thường gặp phải những khó khăn trong đi lại, tai nạn giao thông và rủi ro khác. Đặc biệt vào trận mưa đầu tháng 10/2017, một nam học sinh lớp 10, Trường PTTH Lê Lợi (Đông Hà) khi đi ngang qua đây đã không may bị trượt ngã, rơi cả người lẫn xe xuống cống nước và bị cuốn trôi. Sau 2 ngày đêm nỗ lực tìm kiếm, các lực lượng chức năng địa phương mới tìm thấy thi thể của em học sinh xấu số này, cách nơi xảy ra tai nạn hơn 2km.

Trước tình hình trên, năm 2019, UBND tỉnh Quảng Trị có quyết định phê duyệt tái cơ cấu dự án, giao Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh làm chủ đầu tư, đồng thời thực việc kiểm kê, bồi thường, GPMB. Qua trao đổi với chúng tôi, ông Hồ Công Minh, Phó Giám đốc đơn vị này cho biết, tại thời điểm kể trên, vướng mắc đền bù, GPMB không chỉ 4 hộ mà phát sinh thêm một hộ khác. Cụ thể, năm 2016, gia đình anh Nguyễn Đức Hoàng mua đất của hộ ông Dương Xuân Đào, trú TP Đông Hà (nay ông Đào đã mất), diện tích 130m2 thuộc khu vực quy hoạch giải tỏa, thi công đường Trường Chinh đoạn qua khu phố 1, phường Đông Lễ (Đông Hà).

Đáng nói, cùng năm đó, không chỉ Sở Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ) ở lâu dài, cơ quan Nhà nước có thẩm quyền liên quan cũng đã cấp Giấy phép xây dựng nhà ở kiên cố (2 tầng) trên diện tích đất này. Chưa hết, khi tiến hành kiểm tra hồ sơ đất để quy chủ, đền bù, đơn vị phát hiện thêm có 19m2 đất cùng được cấp tại 2 Giấy chứng nhận QSDĐ khác nhau thuộc 2 hộ ông Nguyễn Đức Hoàng và Hạ Ngọc Việt (trú Đông Hà). Trong đó có 1m đất mặt tiền, sâu 3m (tổng cộng 3m2) nằm trong phạm vi thu hồi.

“Đối với 3 hộ còn lại, gồm các hộ ông Từ Công Lẫu, Trần Cao Thắng và hộ bà Hoàng Thị Minh, chỉ có 2 hộ là ông Thắng và bà Minh nhất trí phương án đền bù, GPMB của cơ quan Nhà nước. Theo đó, có hơn 100/162m đoạn đường kể trên tiếp tục được thi công, hoàn thành năm 2022. Đối với 3 hộ hiện vẫn còn vướng mắc, chủ yếu do trước đây việc kiểm tra hiện trạng đất, quy chủ đất và đền bù sai, lệch, không đúng đối tượng; cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận QSDĐ thiếu sự kiểm tra dẫn đến cùng một diện tích đất nhưng cấp giấy chứng nhận này cho 2 hộ khác nhau. Từ đó, đơn vị gặp nhiều khó khăn trong kiểm kê, đền bù, GPMB để thi công dự án”, ông Minh nói.

Tuy nhiên, qua xác minh, PV Báo CAND nhận thấy còn có những bất cập liên quan đến quá trình kiểm kê, đền bù, GPMB thi công dự án này. Chẳng hạn như đối với hộ ông Từ Công Lẫu, Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Quảng Trị đã bất nhất trong việc xác định nguồn gốc, quy chủ đất để đền bù. Mặc dù gia đình ông Lẫu đã rất nhiều lần chứng minh tổng diện tích sử dụng hợp pháp là 1.028m2, trong đó có 195m2 bị đề nghị thu hồi (có 98m2 trong 195m2 bị đề nghị thu hồi này vào các năm 2005 và 2007, chủ đầu tư dự án Khu liên hợp thể dục – thể thao tỉnh và Hội đồng bồi thường, GPMB TP Đông Hà do không kiểm tra thực tế đã thu hồi, bồi thường không đúng đối tượng cho 2 hộ dân khác, cùng trú Đông Hà) để thi công đường Trường Chinh, nhưng các cán bộ, lãnh đạo của đơn vị trên không chịu lắng nghe, không xác minh, điều tra sự việc mà chỉ tập trung vào mỗi việc kiểm kê, đền bù đối với diện tích đất đã được Nhà nước cấp Giấy chứng nhận QSDĐ, rất nhiều lần “vận động” chấp thuận, khiến gia đình ông Lẫu vô cùng mệt mỏi, bức xúc.

Theo gia đình ông Lẫu, Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh đã rất nhiều lần gửi văn bản từ chối những kiến nghị đúng pháp luật của gia đình. “Ngày 13/10/2022, họ vẫn tiếp tục gửi văn bản nội dung tương tự, cho rằng những ý kiến, bằng chứng mà chúng tôi cung cấp là không đúng”, ông Lẫu cho biết. Tuy nhiên, ngay sau khi PV Báo CAND vào cuộc, trực tiếp thông tin sự việc với Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị và Chủ tịch UBND TP Đông Hà thì đơn vị này có dấu hiệu làm ngược lại.

Trở lại sự việc này, ông Hồ Công Minh, Phó Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Quảng Trị thừa nhận quá trình kiểm kê, đền bù, GPMB thi công đường Trường Chinh đối với 5 hộ dân còn lại nói chung, hộ ông Từ Công Lẫu nói riêng là thiếu sự kiểm tra. “Ngày 23/3 vừa rồi, đơn vị đã có báo cáo gửi UBND TP Đông Hà, đề xuất UBND thành phố chỉ đạo các đơn vị liên quan sớm hoàn thành công tác điều chỉnh, cấp lại Giấy chứng nhận QSDĐ của 2 hộ gia đình ông Hạ Ngọc Việt và Nguyễn Đức Hoàng để chủ đầu tư dự án có cơ sở đền bù theo đúng quy định pháp luật. Đối với hộ gia đình ông Lẫu, do các dự án trước đây chưa thực hiện việc thu hồi, bồi thường cho hộ gia đình ông này, nay đối chiếu kết quả xác minh và các quy định của pháp luật liên quan, đơn vị kiến nghị bồi thường toàn bộ diện tích 195m2 đất thu hồi”, ông Minh cho hay.

Trao đổi với chúng tôi, ông Hồ Sỹ Trung, Chủ tịch UBND TP Đông Hà cho biết, ngày 29/3 vừa qua, đơn vị đã có thông báo kết luận của Phó Chủ tịch UBND thành phố Phạm Văn Dũng tại cuộc họp bàn phương án giải quyết vướng mắc trong công tác GPMB các công trình trên địa bàn thành phố. Đối với dự án đường Trường Chinh đoạn dài khoảng 50m vẫn còn vướng mắc, đơn vị nhất trí với kiến nghị, đề xuất của Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh. “Đáng lẽ ra, công việc này phải được Hội đồng đền bù, GPMB thành phố và Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh thực hiện từ nhiều năm trước”, lãnh đạo UBND TP Đông Hà nói.