Đưa công trình vào sử dụng hơn 1 năm mới thông báo mời thầu thi công
Không chỉ 1 mà có tới 2 công trình trên địa bàn huyện Phụng Hiệp (tỉnh Hậu Giang) với tổng kinh phí xây dựng trên 10 tỷ đồng từ nguồn ngân sách Nhà nước, được xây dựng, sửa chữa hoàn thành, đưa vào sử dụng hơn 1 năm, nhưng mới đây, chủ đầu tư vừa tổ chức đấu thầu thực hiện 2 công trình trên.
Theo phản ánh của người dân và tài liệu mà PV Báo CAND có được, ngày 27/7, ông Huỳnh Văn Vũ, Phó Chủ tịch UBND huyện Phụng Hiệp ký ban hành 2 quyết định về việc phê duyệt kế hoạch chọn lựa nhà thầu công trình xây dựng Trung tâm Văn hóa Thể thao (VHTT) xã Phụng Hiệp (huyện Phụng Hiệp) và công trình nâng cấp, sửa chữa trụ sở Huyện ủy Phụng Hiệp. Nội dung 2 quyết định giao cho Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng (BQLDAĐTXD) huyện chịu trách nhiệm tổ chức lựa chọn nhà thầu theo kế hoạch được duyệt, đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành.
Thông tin 2 gói thầu trên được đăng công khai trên Hệ thống đấu thầu điện tử của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Theo đó, gói thầu công trình xây dựng Trung tâm VHTT xã Phụng Hiệp được chủ đầu tư là BQLDAĐTXD huyện Phụng Hiệp đăng thông báo vào ngày 27/7, ngày mở thầu ngày 7/8, giá trị gói thầu trên 5,4 tỷ đồng. Dự thầu có 2 doanh nghiệp tham gia gồm: Công ty TNHH Xây dựng và Môi trường Trí Việt và Công ty TNHH xây dựng 379 Hậu Giang.
Tương tự, gói thầu công trình nâng cấp, sửa chữa trụ sở Huyện ủy Phụng Hiệp được đăng thông báo mời thầu vào ngày 27/7, ngày mở thầu 10/8, giá trị gói thầu hơn 5,3 tỷ đồng. Dự gói thầu này cũng có 2 doanh nghiệp, gồm: Công ty TNHH Xây dựng và Môi trường Trí Việt và Liên danh Doanh nghiệp tư nhân Nam Việt và Công ty Sản xuất Thương mại của WINDOWLIGHT.
Qua tìm hiểu và ghi nhận thực tế cho thấy 2 công trình đã hoàn thành và được đưa vào sử dụng từ hơn 1 năm trước. Trao đổi với PV, ông Nguyễn Văn Túc, Chủ tịch UBND xã Phụng Hiệp cho biết, công trình Trung tâm VHTT xã được huyện đầu tư xây dựng và hoàn thành vào khoảng tháng 6/2020. Sau khi công trình hoàn thành thì được đưa vào sử dụng đến nay, huyện không tổ chức lễ bàn giao công trình cho xã. “Qua phản ánh của PV, UBND xã mới biết công trình chưa qua đấu thầu. Vì xã là đơn vị thụ hưởng nên tất cả thủ tục đầu tư xây dựng là do UBND huyện quyết định nên xã không quan tâm đến phần hồ sơ thủ tục” – ông Túc nói.
Để làm rõ những nội dung liên quan, PV có buổi trao đổi với ông Huỳnh Văn Vũ, Phó Chủ tịch UBND huyện Phụng Hiệp – người trực tiếp ký 2 quyết định phê duyệt kế hoạch chọn lựa nhà thầu. Tại buổi trao đổi, ông Vũ thừa nhận bản thân biết 2 công trình này đã được thi công xong mới thông báo mời thầu.
Nói về nguyên nhân dẫn đến sự việc trên, ông Vũ giải thích, đối với công trình Trung tâm VHTT xã Phụng Hiệp, để kịp tiến độ công nhận xã Nông thôn mới vào năm 2020, nên huyện đã gấp rút triển khai theo hình thức ghi nợ với đơn vị thi công. Còn đối với công trình nâng cấp, sửa chữa trụ sở Huyện ủy Phụng Hiệp, ông Vũ cho biết, do vào cuối nhiệm kỳ 2015 - 2020 và chuẩn bị tổ chức Đại hội Đảng, nhưng trụ sở huyện ủy xuống cấp nên tiến hành sửa chữa trước và cũng tiến hành theo hình thức ghi nợ.
Theo ông Vũ, cả 2 công trình trên đều được Thường trực Huyện ủy Phụng Hiệp chỉ đạo và giao BQLDAĐTXD huyện tổ chức thực hiện. Tuy nhiên, đến đầu năm 2021, UBND tỉnh Hậu Giang mới ghi vốn để thực hiện xây dựng 2 công trình, nên huyện mới thực hiện các thủ tục tiếp theo để giải ngân vốn.
Ông Vũ cho biết: “Vì tôi biết công trình đã xây dựng, huyện thiếu nợ đơn vị thi công, nếu tôi không ký quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu thực hiện 2 công trình nêu trên để BQLDAĐTXD huyện thực hiện các thủ tục tiếp theo thì cũng khó. Nếu có vốn mà không trả thì đơn vị thi công sẽ kiện mình ra tòa. Đơn vị thi công ứng trước cả năm nay không lấy đồng bạc lãi”, nhưng khi PV hỏi cụ thể doanh nghiệp nào là đơn vị thi công thì ông Vũ phân trần: “Này tôi cũng không rõ, do Thường trực Huyện ủy chỉ đạo”.
Ông Nguyễn Thanh Diện, Giám đốc BQLDAĐTXD huyện Phụng Hiệp xác nhận, 2 đơn thi công ứng trước là doanh nghiệp trên địa bàn TP Ngã Bảy. Cụ thể, Công ty TNHH Xây dựng 379 Hậu Giang là đơn vị thi công ứng trước cho công trình Trung tâm VHTT xã Phụng Hiệp. Còn Liên danh Doanh nghiệp Tư nhân Nam Việt và Công ty Sản xuất Thương mại của WINDOWLIGHT là đơn vị thi công ứng trước công trình nâng cấp, sửa chữa trụ sở Huyện ủy Phụng Hiệp.
Khi PV đặt vấn đề, khi thực hiện thông báo mời thầu công khai, nếu đơn vị trúng thầu không phải là đơn vị thi công ứng trước thì hướng xử lý như thế nào? Ông Diện khẳng định “Cái này đã làm xong hết rồi, ổn thỏa hết, ký hợp đồng hết rồi”.
Thật vậy, theo tìm hiểu của PV, 2 đơn vị trúng thầu hoàn toàn trùng khớp với 2 đơn vị thi công ứng trước do “Thường vụ Huyện ủy Phụng Hiệp chỉ đạo" trước đó, như lời ông Huỳnh Văn Vũ, Phó Chủ tịch UBND huyện Phụng Hiệp khẳng định ở trên và giá trúng thầu chỉ chênh lệch với giá khởi điểm rất "khiêm tốn" hơn 10 triệu đồng. Một vấn đề liên quan cũng được dư luận quan tâm là tính pháp lý, minh bạch trong cách làm “cầm đèn chạy trước ô tô” của huyện Phụng Hiệp có phù hợp với Luật Đấu thầu và Luật Đầu tư công?