Nhiều sai phạm ở Công ty Xuất nhập khẩu y tế TP Hồ Chí Minh

Giá bán cổ phiếu tăng vốn điều lệ thấp bất thường

Công ty Yteco tiền thân là Công ty Xuất nhập khẩu y tế. Năm 2001, khi cổ phần hóa, Yteco có 29% vốn điều lệ của cổ đông nhà nước do Công ty Dược Sài Gòn TNHH MTV (Sapharco) đại diện vốn. Năm 2020, Yteco thực hiện thủ tục tăng vốn điều lệ lần 2 với nhiều sai phạm. Trong đó, cuối tháng 9/2020, Hội đồng quản trị (HĐQT) Yteco thống nhất biểu quyết phương án chào bán cổ phiếu riêng lẻ và thống nhất tổ chức đại hội đồng cổ đông bất thường năm 2020 thông qua việc chào bán cổ phiếu và phương án sử dụng vốn thu được.

Đến tháng 11/2020, sau khi xem xét công văn về phương án chào bán cổ phiếu riêng lẻ do hội đồng thành viên (HĐTV) Sapharco trình, ông Võ Văn Hoan, Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh đã kết luận, chỉ đạo: “Giao HĐTV Sapharco khẩn trương có văn bản gửi Yteco nêu rõ không đồng ý đối với báo cáo tài chính 6 tháng đầu năm 2020, phương án chào bán cổ phiếu riêng lẻ để tăng vốn điều lệ, phương án sử dụng vốn thu đuợc và việc tổ chức đại hội đồng cổ đông bất thường…”.

Từ chỉ đạo này, Sapharco đã có công văn đề nghị Yteco tạm ngưng tổ chức đại hội đồng cổ đông bất thường. Tuy vậy, ngày 8/11/2020, đại hội đồng cổ đông bất thường của Yteco vẫn được tổ chức. Tiếp đó, HĐQT Yteco đã họp thông qua với tỷ lệ biểu quyết 5/5 thành viên HĐQT nhằm triển khai việc bán cổ phiếu và danh sách cổ đông mua cổ phần tăng thêm của Yteco.

Cuối tháng 11/2020, Ủy ban Chứng khoán nhà nước có ý kiến về việc cần làm rõ nhiều nội dung trong hồ sơ đăng ký chào bán cổ phần riêng lẻ của Yteco. Đáng nói là hai đại diện được Sapharco (cổ đông lớn) cử tham gia đại hội lại bỏ phiếu tán thành việc tăng vốn điều lệ, từ đó dẫn đến phương án chào bán cổ phiếu riêng lẻ và phương án sử dụng vốn thu được từ đợt chào bán được thông qua với tỷ lệ tán thành gần như tuyệt đối (hơn 99%).

Kết luận của Thanh tra TP Hồ Chí Minh khẳng định việc biểu quyết tán thành tăng vốn điều lệ của Yteco là chưa đúng với chỉ đạo của UBND TP Hồ Chí Minh. Tuy nhiên, sau đó đại diện vốn đã đăng ký mua 29% số cổ phần sẽ phát hành thêm nhằm đảm bảo không thay đổi tỷ lệ vốn nhà nước tại Yteco.

Thanh tra TP Hồ Chí Minh cũng phát hiện phương án bán cổ phiếu với giá 10.000 đồng/cổ phiếu thêm cho giới hạn 100 nhà đầu tư là cổ đông hiện hữu mà không xác định rõ về đối tượng và số lượng nhà đầu tư nào được mua, trong khi Yteco có 235 cổ đông hiện hữu tại thời điểm tổ chức đại hội đồng cổ đông. Đồng thời, một số cổ đông là nhà đầu tư có tên trong danh sách được mua cổ phần phát hành riêng lẻ đợt này (đã được HĐQT Yteco phê duyệt sau đó) có tham gia biểu quyết thuận phương án tăng vốn điều lệ tại đại hội đồng cổ đông là trái với quy định pháp luật chứng khoán và Luật doanh nghiệp.

Đáng lưu ý, giá bán cổ phiếu chỉ có 10.000 đồng/cổ phiếu là thấp “bất thường”, trong khi giá giao dịch cổ phiếu Yteco vào tháng 9/2020 đã là 65.500 đồng/cổ phiếu. Và trước đó, giá giao dịch thành công của một số cổ đông đã là 82.300 đồng/cổ phiếu, 91.800 đồng/cổ phiếu.

Vì vậy, Thanh tra TP Hồ Chí Minh cho rằng: “Việc bán cổ phiếu phát hành thêm cho giới hạn dưới 100 nhà đầu tư với giá 10.000 đồng/cổ phiếu khi không tiến hành thẩm định giá trị doanh nghiệp, không thông qua hình thức đấu giá cổ phiếu là không đảm bảo quy định Luật Chứng khoán dẫn đến chưa bảo đảm quyền và lợi ích của các cổ đông hiện hữu, trong đó có cổ đông nhà nước nếu phương án này thực hiện được”.

Cơ quan Thanh tra cũng chỉ ra Yteco còn có nhiều sai phạm trong việc sử dụng đất thuê của thành phố tại các địa chỉ như: 76 Sương Nguyệt Ánh (quận 1), 181 Nguyễn Đình Chiểu (quận 3), 24 đường số 17 Hiệp Bình Phước (TP Thủ Đức)…

Cần chuyển cơ quan điều tra xử lý

Trước các sai phạm trong việc tăng vốn điều lệ, Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh giao Chủ tịch Hội đồng Thành viên Công ty Dược Sài Gòn TNHH Một thành viên (Sapharco) đại diện vốn của Sapharco tại Yteco yêu cầu Hội đồng Quản trị, đại diện pháp luật của Yteco khẩn trương khắc phục các sai phạm, thiếu sót được nêu tại Kết luận thanh tra theo đúng quy định của pháp luật.

Trong đó, cần hủy bỏ phương án tăng vốn điều lệ đã được thông qua trái quy định pháp luật; chấm dứt việc sử dụng đất không đúng mục đích theo quyết định cho thuê đất, hợp đồng thuê đất của cơ quan có thẩm quyền, việc hợp tác kinh doanh không đúng quy định của pháp luật.

Trường hợp Yteco tiếp tục thực hiện việc bán cổ phần thêm trái quy định pháp luật như đã nêu tại Kết luận thanh tra có gây thiệt hại đến quyền lợi của cổ đông Yteco nói chung và cổ đông Nhà nước nói riêng thì cần báo cáo UBND TP Hồ Chí Minh đề xuất chuyển Cơ quan Điều tra để xử lý theo quy định của pháp luật.

Với các sai phạm trong việc sử dụng đất thuê của thành phố, Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh cũng đã chỉ đạo các sở ngành, đơn vị liên quan xử lý việc sử dụng đất không đúng mục đích. Trong đó, Giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường được giao rà soát việc tham mưu cho UBND thành phố ban hành Quyết định 2853/2011 giao Yteco sử dụng đất tại số 76 Sương Nguyệt Ánh, quận 1 làm cao ốc văn phòng, qua đó đề xuất UBND thành phố xử lý theo đúng quy định của pháp luật.