Phú Yên siết chặt quản lý khai thác khoáng sản
Thời gian qua, mặc dù tỉnh Phú Yên đã thực thi nhiều biện pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về khoáng sản, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế, yếu kém bộc lộ do nguyên nhân khách quan lẫn chủ quan, nên thực trạng khai thác khoáng sản (KTKS) ở địa phương này đang là vấn đề "nóng".
Có hiện tượng móc nối giữa cán bộ, công chức với doanh nghiệp
Theo Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) tỉnh Phú Yên, trên địa bàn tỉnh này hiện có 10 mỏ cát thương mại với tổng trữ lượng hơn 2,4 triệu m3, 6 mỏ đất san lấp với tổng trữ lượng 4,2 m3; 16 mỏ đá là vật liệu xây dựng thông thường với tổng trữ lượng gần 18 triệu cùng một số mỏ đá ốp lát, đát sét, than bùn, diatomit...
Ngoài những mỏ khoáng sản nêu trên, UBND tỉnh Phú Yên vừa phê duyệt danh mục 15 mỏ đất, đá, cát không đấu giá quyền KTKS để phục vụ dự án đầu tư xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam qua địa phận Phú Yên. Trong số 10 hồ sơ đăng ký đến cuối tháng 8/2023, có 9 mỏ đã được UBND tỉnh Phú Yên cấp bản xác nhận với tổng trữ lượng gần 1,5 triệu m3 cát và gần 5,5 triệu m3 đất.
Tại cuộc họp mới đây với sự tham dự của nhiều cơ quan, địa phương trong tỉnh, lãnh đạo UBND tỉnh Phú Yên thẳng thắn nhìn nhận nguyên nhân chủ quan là việc tổ chức thực hiện các chỉ thị, kế hoạch của tỉnh chưa thật sự quyết liệt, công tác quy hoạch khoáng sản chưa tính đến hoạt động vận chuyển, bãi tập kết, khu chế biến; hệ thống lưu trữ, quản lý thông tin về KTKS chưa triển khai vận hành; một số cán bộ công chức còn lo ngại khi thực thi nhiệm vụ, chưa tham mưu rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính về khoáng sản; có hiện tượng móc nối giữa cán bộ, công chức với doanh nghiệp; quy chế phối hợp giữa các sở, ngành và địa phương chưa rõ ràng từ khâu đấu giá quyền KTKS đến khi hoạt động khai thác mỏ; công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý chưa nghiêm minh đối với những doanh nghiệp nhiều lần vi phạm…
Bên cạnh đó là một số nguyên nhân khách quan do chính sách pháp luật về tài nguyên khoáng sản còn bất cập, thủ tục hành chính nhiêu khê, tốn kém nhiều thời gian xử lý; một số doanh nghiệp còn chậm triển khai thực hiện sau khi trúng đấu giá quyền KTKS hoặc trả lại giấy phép thăm dò vì không thỏa thuận được với chủ sử dụng đất; thậm chí xuất hiện một số đối tượng gây khó khăn trong hoạt động KTKS nhằm đầu cơ, trục lợi; tình trạng đầu cơ đất đai gây khó khăn trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng tại các mỏ đã xảy ra…
Cùng với việc yêu cầu Sở TN&MT, UBND các huyện, thị xã, thành phố kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân về công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực khoáng sản, đề ra giải pháp khắc phục yếu kém, ông Tạ Anh Tuấn, Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên chỉ đạo tăng cường thực hiện nghiêm túc các quy định pháp luật về khoáng sản…
Chấn chỉnh quy hoạch, đấu giá và xử lý vi phạm
Theo kết luận chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên, trong công tác quy hoạch khoáng sản, Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở TN&MT cùng các cơ quan, địa phương thường xuyên rà soát, kiểm tra thực địa các mỏ khoáng sản có trữ lượng lớn, diện tích đất do Nhà nước quản lý để bổ sung vào quy hoạch phù hợp với quy định, đặc điểm từng địa phương; đưa ra khỏi quy hoạch những mỏ chồng lấn, không phù hợp, có hiện tượng đầu cơ đất đai, tính đến bãi tập kết, khu chế biến, tuyến đường vận chuyển.
Trong đấu giá quyền KTKS, Sở TN&MT chủ trì, phối hợp Công an, Sở Tư pháp và các cơ quan liên quan nghiên cứu rút ngắn thời gian thăm dò, nâng tỷ lệ tiền đặt trước, điều kiện ràng buộc các đối tượng tham gia đấu giá để đảm bảo khai thác hiệu quả ngay sau khi đấu giá thành; nghiên cứu phân cấp, ủy quyền cho các huyện, thị xã, thành phố đấu giá các mỏ phục vụ công trình sử dụng vốn ngân sách ở địa phương đó, báo cáo và đề xuất trước ngày 20/9 để UBND tỉnh Phú Yên xem xét, quyết định.
Sở TN&MT tiếp tục tham mưu công tác đấu giá quyền KTKS, đôn đốc, hướng dẫn các doanh nghiệp trúng đấu giá hoàn tất thủ tục cấp phép sớm đưa mỏ vào khai thác, nếu chậm trễ thời gian quy định thì tham mưu hủy kết quả trúng đấu giá.
Bên cạnh đó, Sở TN&MT chủ trì, phối hợp các cơ quan, địa phương liên quan tăng cường thanh tra, kiểm tra hoạt động KTKS, xử lý vi phạm nghiêm minh, kiên quyết đình chỉ, thu hồi giấy phép hoặc chuyển cơ quan điều tra xử lý những trường hợp tái phạm hoặc vi phạm nhiều lần.
Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên yêu cầu trong tháng 10/2023 phải vận hành hệ thống lưu trữ, quản lý thông tin KTKS có kết nối với Công an, Cục Thuế tỉnh Phú Yên và UBND các huyện, thị xã, thành phố để cùng theo dõi, quản lý hoạt động KTKS.
Đối với mỏ cát sông Đà Rằng ở thôn Phước Bình Bắc, xã Hòa Thành, thị xã Đông Hòa của Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Huy Phú, Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên cho biết, thời gian qua, UBND tỉnh Phú Yên và cơ quan chức năng cho phép mở rào chắn tạm thời giữa đường vận chuyển cát đấu nối với quốc lộ 1A tại km 1336+650 ở xã Hòa Thành, thị xã Đông Hòa để đáp ứng nguồn cát phục vụ Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông, đoạn Chí Thạnh - Vân Phong.
"Đến nay trữ lượng đăng ký cấp phép các mỏ cát mới đã đáp ứng đủ nhu cầu thi công, nên giao cho Sở GTVT khẩn trương xử lý việc đóng điểm đấu nối nêu trên, Sở TN&MT yêu cầu Công ty Huy Phú dừng hoạt động khai thác mỏ cát, nếu không chấp hành thì chuyển cơ quan chức năng xử lý, bên cạnh đó phải khẩn trương củng cố hồ sơ xử lý vi phạm của Công ty Huy Phú tại mỏ cát nêu trên đảm bảo đúng thời hạn, thời hiệu theo quy định pháp luật", Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên nêu rõ quan điểm.