Quảng Nam tăng cường quản lý hoạt động khoáng sản và đấu giá quyền khai thác khoáng sản

Đáng ngạc nhiên là cuộc đấu giá kéo dài đến 4h10 rạng sáng ngày 19/10 và trải qua 200 vòng đấu, đơn vị trúng đấu giá là Công ty Cổ phần MT Quảng Đà (có trụ sở tại TP Đà Nẵng) với giá trúng đấu giá tương đương với tiền tạm tính hơn 370 tỷ đồng (tăng so với giá khởi điểm là hơn 369 tỷ đồng). Kết quả cuộc đấu giá này nhanh chóng tạo ra cơn sốt không chỉ trong dư luận tại tỉnh Quảng Nam mà còn tại nhiều tỉnh, thành trong cả nước. Nhiều người rất bất ngờ và tỏ ra choáng với kết quả trúng đấu giá điểm mỏ cát này, bởi với kết quả này thì mỗi mét khối khi được khai thác bán ra thị trường sẽ đội lên tới vài triệu đồng, trong

khi thực tế hiện nay giá cát trên thị trường tại Quảng Nam dao động chỉ vài trăm ngàn đồng/m3.

Trước kết quả đầy nghi vấn của cuộc đấu giá điểm mỏ cát này, ngay trong ngày 19/10, ông Lê Văn Dũng, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam đã ký ban hành công văn gửi Công an tỉnh và các cơ quan liên quan kiểm tra dấu hiệu bất thường đối với trường hợp đấu giá quyền khai thác khoáng sản cát làm vật liệu xây dựng thông thường tại điểm mỏ cát ký hiệu ĐB2B, xã Điện Thọ, thị xã Điện Bàn.

Và mới đây, ngày 1/11, khi chủ trì cuộc họp với các sở, ngành, địa phương về tăng cường công tác quản lý Nhà nước trong hoạt động khoáng sản và đấu giá quyền khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam đã yêu cầu đối với việc đấu giá quyền khai thác khoáng sản tại điểm mỏ cát ký hiệu ĐB2B, Công an tỉnh Quảng Nam tiếp tục chỉ đạo điều tra, trường hợp tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm đủ yếu tố cấu thành tội phạm thì phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh đưa ra truy tố, xử lý để răn đe, giáo dục; kiên quyết ngăn chặn, lập lại trật tự, kỷ cương trong hoạt động đấu giá quyền khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh trong thời gian đến.

Lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Nam cho rằng, công tác quản lý Nhà nước về hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh hiện còn một số tồn tại, hạn chế, bất cập như nguồn cung vật liệu đất san lấp, cát, đá xây dựng phục vụ thi công các công trình, dự án ở nhiều địa phương trên địa bàn tỉnh đang thiếu hụt; giá mua thực tế cao hơn so với giá vật liệu được cơ quan chức năng công bố; việc quản lý, giám sát sản lượng khoáng sản khai thác thực tế của các cơ quan chức năng và qua hệ thống trạm cân, camera giám sát tại khu vực mỏ còn chưa chặt chẽ, chưa hiệu quả.

Bên cạnh đó, có tình trạng một số doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm trong hoạt động kinh doanh khoáng sản như bán hàng không xuất hóa đơn, xuất hóa đơn với giá trị ghi thấp hơn giá thực tế thanh toán và có nơi còn có biểu hiện hành vi khai thác cầm chừng (đặc biệt là cát xây dựng), găm hàng để thao túng giá. Trong công tác đấu giá quyền khai thác khoáng sản, hiện có dấu hiệu một số tổ chức, cá nhân thông đồng, lợi dụng tham gia đấu giá để thao túng, nhiễu loạn thị trường nhằm trục lợi…

Vì vậy, trong thời gian đến, lãnh đạo UBND tỉnh yêu cầu Sở Tư pháp phối hợp với Sở TN&MT kiểm tra, rà soát lại quy trình, thủ tục thực hiện đấu giá quyền khai thác khoáng sản hiện nay ở các địa phương, đặc biệt là việc lập hồ sơ mời tham gia đấu giá, xét chọn hồ sơ năng lực của các đơn vị đăng ký tham gia đấu giá. Trường hợp chưa đúng quy định, còn bất cập thì có văn bản yêu cầu, hướng dẫn các địa phương thực hiện đảm bảo chặt chẽ để lựa chọn những doanh nghiệp có đủ năng lực, kinh nghiệm, có hồ sơ đầy đủ với các thông tin trung thực, rõ ràng tham gia đấu giá; ngăn chặn các hành vi tiêu cực trong hoạt động đấu giá quyền khai thác khoáng sản.

Trong quá trình tổ chức đấu giá, trường hợp phát hiện có yếu tố bất thường, có biểu hiện thông đồng, thao túng cuộc đấu giá nhằm trục lợi, UBND các huyện, thị xã, thành phố thông báo ngay cho Công an tỉnh Quảng Nam và các cơ quan chức năng để chỉ đạo kiểm tra, xác minh làm rõ, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm theo đúng quy định của pháp luật.

Bên cạnh đó, Sở TN&MT tỉnh Quảng Nam, UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo phòng chức năng trực thuộc tăng cường công tác kiểm tra, yêu cầu các đơn vị được cấp phép khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh chấp hành thực hiện nghiêm việc lắp đặt, duy trì hoạt động của trạm cân, camera giám sát tại kho, bãi chứa, nơi vận chuyển khoáng sản nguyên khai ra khỏi mỏ và lập đầy đủ hồ sơ, sổ sách thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản đã khai thác, thực hiện báo cáo định kỳ kết quả hoạt động khai thác khoáng sản đúng thời hạn, đầy đủ thông tin theo quy định; kê khai, nộp thuế đúng với sản lượng khoáng sản đã khai thác.

Từ thực tế đã xảy ra, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam chỉ đạo, định kỳ, Sở TN&MT phối hợp với cơ quan thuế kiểm tra, đối chiếu thông tin kê khai, báo cáo về sản lượng khoáng sản khai thác của các doanh nghiệp. Trường hợp có dấu hiệu kê khai sản lượng khoáng sản khai thác không trung thực hoặc khai thác vượt công suất theo giấy phép khai thác khoáng sản được cấp thì Sở TN&MT chủ trì, phối hợp với các ngành, địa phương liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra, xác định và xử lý nghiêm hành vi vi phạm theo đúng quy định của pháp luật. UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường hơn nữa công tác quản lý Nhà nước về khoáng sản trên địa bàn; kịp thời phối hợp với các sở, ngành giải quyết nhanh các thủ tục liên quan đến đầu tư, cấp phép hoạt động khoáng sản theo thẩm quyền.