Quy hoạch đất ở rồi lại chuyển thành đất nông nghiệp, người dân “lãnh đủ”

Ông Châu Ngọc Sơn (SN 1947, ngụ thôn Đa Thọ, xã Xuân Thọ, TP Đà Lạt, Lâm Đồng) chỉ tay ra phía trước nhà, buồn bã cho biết, gia đình ông đã sinh sống nhiều năm qua tại địa phương, được Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ năm 2015 với 4 thửa đất, tổng diện tích 9.097m². Thời điểm được nhà nước cấp sổ đỏ, mục đích sử dụng đất ghi trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là “trồng cây hằng năm”. Những năm qua, gia đình ông Châu Ngọc Sơn cùng hàng chục hộ khác trong vùng đã cần mẫn canh tác, sinh sống từ hoạt động sản xuất nông nghiệp.

Bà con trong vùng từng rất phấn khởi khi biết theo Quyết định số 704/QĐ-TTg ngày 12/5/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung TP Đà Lạt và vùng phụ cận đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 và Quyết định số 1409/QĐ-UBND ngày 27/6/2019 của UBND tỉnh Lâm Đồng về việc điều chỉnh sử dụng đất đến năm 2020 của TP Đà Lạt.

Theo đó, đất của gia đình ông Châu Ngọc Sơn cùng các hộ trong khu vực thuộc quy hoạch đất ở nông thôn. Điều này đồng nghĩa với việc bà con được quyền chuyển đổi mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất ở nông thôn, giá trị đất sẽ cao hơn, cũng dễ dàng chuyển nhượng, thế chấp ngân hàng để vay vốn làm ăn, giảm bớt khó khăn cho các gia đình. Khi có hai quyết định trên, bà con trong thôn Đa Thọ, xã Xuân Thọ, TP Đà Lạt ai cũng lộ rõ sự vui mừng sau suốt hàng chục năm hoạt động thuần túy là sản xuất nông nghiệp, cuộc sống gia đình gặp nhiều khó khăn vì giá cả, mùa màng rất thất thường và nhất là không thể xây dựng nhà cửa được.

Ông Châu Ngọc Sơn, ông Nguyễn Thân, Nguyễn Thanh Lâm… cùng hàng chục gia đình khác đã hồ hởi, liên hệ với cơ quan chức năng TP Đà Lạt để thực hiện các thủ tục xin chuyển đổi mục đích sử dụng, từ đất nông nghiệp sang đất ở nông thôn theo quy hoạch của hai quyết định trên thì bất ngờ bị từ chối.

Ông Nguyễn Thân cho biết, nguyên nhân khiến hàng chục gia đình có đất nằm trong quy hoạch đất ở nông thôn theo Quyết định 704 của Thủ tướng Chính phủ và quyết định 1409 của UBND tỉnh Lâm Đồng nhưng không được chuyển đổi quyền sử dụng đất là do theo quy hoạch nông thôn mới của UBND TP Đà Lạt, khu vực đất này lại thuộc quy hoạch “đất trồng cây hằng năm”.

Các “quy hoạch bác quy hoạch” đã khiến bà con địa phương bức xúc, nhiều lần kiến nghị lên cấp có thẩm quyền nhưng tới nay chưa nhận được câu trả lời thỏa đáng. Theo quan sát của PV Báo CAND, khu vực mà UBND TP Đà Lạt quy hoạch đất nông nghiệp theo quy hoạch nông thôn mới nhiều vị trí đã mọc kín nhà cửa kiên cố, trong đó có không ít căn biệt thự đồ sộ.

Ông Nguyễn Thanh Lâm có hơn 500m² đất tại thôn Đa Thọ, xã Xuân Thọ, TP Đà Lạt. Ông cho biết, quy hoạch theo hình thức “da báo” đã dẫn đến tình trạng mảnh đất này thuộc đất ở nhưng mảnh kề sát đó lại là đất nông nghiệp, tạo ra sự không công bằng, bất cập, không ngoại trừ khả năng có “lợi ích nhóm” trong làm quy hoạch.

Cũng theo ông Lâm, Quyết định 1409 của UBND tỉnh Lâm Đồng về việc phê duyệt điều chỉnh sử dụng đất đến năm 2020 của TP Đà Lạt có tính chuyên sâu, sát với thực tế, trong khi quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Xuân Thọ, TP Đà Lạt ký từ ngày 29/2/2012 tới nay đã 10 năm nhưng vẫn chưa triển khai được gì, không theo kịp thực tiễn đời sống và nhu cầu của người dân.

Ông Châu Ngọc Sơn cho biết: “Bà con chúng tôi hoạt động nông nghiệp thuần túy, do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19 giá cả các loại mặt hàng nông nghiệp rất bấp bênh, khó tiêu thụ nên ai cũng muốn chuyển đổi một phần diện tích đất sang đất ở để nâng cao giá trị thửa đất nhằm vay vốn, hoặc chuyển nhượng để tái đầu tư sản xuất, vực dậy cuộc sống...”. Không được chuyển đổi mục đích sử dụng đất dẫn đến không thể xây dựng nhà cửa để ở, ông Nguyễn Thân năm nay gần 80 tuổi muốn chia đất để làm nhà cho các con nhưng đành bất lực.

Theo UBND tỉnh Lâm Đồng, thời gian qua đã nhận được không ít phản ánh của người dân qua đơn thư, các buổi tiếp công dân và tiếp xúc cử tri, nhiều người phản ánh có đất sử dụng hợp pháp trong khu đô thị, khu vực tiếp giáp đường giao thông, khu vực dân cư sinh sống tập trung…  nhưng không được thực hiện các quyền chuyển đổi mục đích sử dụng đất và xây dựng nhà ở do vướng quy hoạch công viên cây xanh, mặt nước, nông nghiệp (hoặc nông nghiệp sạch đô thị)… phát sinh tình trạng xây dựng trái phép, cơi nới công trình tạm, làm mất mỹ quan, ảnh hưởng tới trật tự đô thị, trật tự xây dựng và ảnh hưởng tới quyền lợi chính đáng của một bộ phận người dân.

Do đó, UBND tỉnh Lâm Đồng đã giao UBND TP Đà Lạt kiểm tra, rà soát lại toàn bộ các quy hoạch hiện nay trên địa bàn TP Đà Lạt để kịp thời đề xuất điều chỉnh các bất cập nhằm nâng cao hiệu quả công tác quy hoạch, công tác quản lý đô thị và đảm bảo quyền lợi chính đáng của nhân dân.