Xem xét những kiến nghị chính đáng sau phản ánh của Báo CAND
Sau khi Báo CAND đăng bài “Cần xem xét khách quan, toàn diện việc thu hồi đất ở Dự án KCN Sơn Mỹ 1”, ngày 18/9 vừa qua, Ban Quản lý các Khu công nghiệp (KCN) tỉnh Lâm Đồng đã chủ trì, phối hợp với UBND xã Mỹ Sơn và Trung tâm phát triển Quỹ đất tỉnh Lâm Đồng, làm việc với 7 doanh nghiệp có đất bị thu hồi để phục vụ dự án KCN Sơn Mỹ 1, để báo cáo UBND tỉnh Lâm Đồng xem xét cho chủ trương giải quyết.
Tại buổi làm việc, đại diện các tổ chức, cá nhân đều thể hiện thiện chí sẵn sàng bàn giao mặt bằng để chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thi công, sớm đưa dự án đi vào hoạt động nhằm phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội địa phương. Tuy nhiên, các doanh nghiệp cũng trình bày những bất cập liên quan tới công tác kiểm đếm, thống kê tài sản, giá trị đầu tư, nguồn gốc đất thu hồi… Những vấn đề này đã làm ảnh hưởng tới quyền lợi chính đáng của các tổ chức, cá nhân và chưa phù hợp với các quy định của pháp luật.
Đại diện các doanh nghiệp đề nghị cơ quan chức năng cần làm rõ nguồn gốc toàn bộ diện tích đất bị thu hồi để triển khai dự án KCN Mỹ Sơn 1. Bởi lẽ, khi các doanh nghiệp được nhà nước giao đất để thực hiện dự án, bên cạnh diện tích đất được bàn giao trên thực địa là đất sạch còn có nhiều diện tích thuộc sự quản lý, sử dụng của các hộ dân. Toàn bộ diện tích đất này, các doanh nghiệp phải tự thỏa thuận với người sử dụng đất, tự bỏ tiền ra bồi thường, hỗ trợ hoặc chuyển nhượng lại quyền sử dụng đất (đối với diện tích ngoài ranh được cấp).
Đại diện Công ty Đại Thanh cho biết, trong tổng diện tích hơn 566.000m2 được nhà nước cho đơn vị thuê để thực hiện dự án nuôi tôm (300.000m2, thời hạn thuê 20 năm) và dự án đầu tư trồng rừng kết hợp nuôi thủy sản (266.000m2, thời hạn thuê 50 năm) có trên 142.000m2 là đất do các hộ gia đình quản lý, sử dụng. Công ty phải tự thỏa thuận, nhận chuyển nhượng và bồi thường cho các hộ. Ngoài ra, doanh nghiệp này còn thỏa thuận, nhận chuyển nhượng thêm hơn 106.400m2 đất ngoài ranh dự án. Tổng diện tích đất công ty đã thỏa thuận, nhận chuyển nhượng và bồi thường cho các hộ dân là hơn 248.400m2. Tổng diện tích đất Công ty Đại Thanh đang quản lý, sử dụng hiện nay hơn 672.400m2. Tuy nhiên, khi thu hồi đất, cơ quan chức năng chưa làm rõ nguồn gốc các loại đất này để đưa ra phương án thu hồi, bồi thường và hỗ trợ theo đúng quy định.
Tương tự, Công ty Đại Thuận Phát là chủ sở hữu 2 dự án tại xã Sơn Mỹ, huyện Hàm Tân cũ với tổng diện tích đất trên 86.200m2. Trong đó, dự án nuôi tôm công nghiệp là 74.700m2, dự án đầu tư trồng rừng sinh thái hơn 11.500m2. Theo công ty, với dự án trồng rừng sinh thái, khi được bàn giao đất chỉ có hơn 11.500m2 đất sạch, hơn 1.200m2 đất do các hộ gia đình, cá nhân quản lý, sử dụng. Công ty phải thỏa thuận, nhận chuyển nhượng và bồi thường phần diện tích đất này. Ngoài ra, để bảo đảm tính liên hoàn trong triển khai dự án nuôi tôm, công ty còn tự thỏa thuận bồi thường, nhận chuyển nhượng đất của người dân trong và ngoài ranh dự án với tổng diện tích 13.000m2, nâng diện tích của dự án lên 24.506m2. Tổng diện tích đất thực tế Công ty Đại Thuận Phát đang quản lý, sử dụng tại 2 dự án trên hơn 99.264m2.
Để đảm bảo quyền lợi, thời gian qua, nhiều doanh nghiệp bị thu hồi đất đã khởi kiện, yêu cầu tòa án hủy bỏ các quyết định liên quan tới phương án bồi thường đất của UBND huyện Hàm Tân cũ, trọng tâm là làm rõ diện tích đất mà nhà nước đã giao và phần diện tích đất doanh nghiệp phải tự thỏa thuận, bồi thường và chuyển nhượng từ các hộ dân.
Sau khi nghe đại diện các tổ chức bị thu hồi đất trình bày những bất cập liên quan tới công tác đo đạc, thống kê tài sản, thu hồi, đền bù giải phóng mặt bằng, Ban Quản lý các KCN tỉnh Lâm Đồng đã thống nhất báo cáo cấp có thẩm quyền giải quyết cho các tổ chức, cá nhân bị thu hồi đất 3 nội dung chính, gồm: Tính toán, hỗ trợ phần chênh lệch giữa phương án đền bù giải tỏa theo Luật Đất đai cũ và Luật Đất đai mới nhằm đảm bảo quyền lợi chính đáng cho các tổ chức bị thu hồi đất.
Đối với chi phí đền bù cho các hộ dân mà các doanh nghiệp đã chi trả trước đây không được đền bù theo quy định pháp luật, cơ quan chức năng sẽ xem xét hỗ trợ cho phù hợp, với điều kiện doanh nghiệp phải cung cấp đầy đủ chứng từ đảm bảo quy định. Về tài sản, vật kiến trúc trên đất, chi phí đầu tư vào đất của các doanh nghiệp được tạo lập sau khi có quyết định thu hồi cơ quan chức năng sẽ xem xét hỗ trợ cho từng trường hợp cụ thể.