Xung quanh việc chấm thầu và trúng nhiều gói thầu sát giá ở Dự án kênh Tham Lương

Liên quan đến vụ án “Đưa hối lộ”; “Nhận hối lộ” xảy ra tại Công ty TNHH Xây dựng và khảo sát công trình Thanh Tuấn (Công ty Thanh Tuấn) và BQL dự án đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị (Ban Hạ tầng), ông Đặng Phú Thành, Phó Giám đốc Sở Xây dựng TP HCM đã đưa ra thông tin hết sức quan ngại:

Chỉ có 4 cán bộ, chuyên viên của Sở Xây dựng - Cơ quan quản lý Nhà nước chuyên ngành tham gia vào Dự án trọng điểm xây dựng hạ tầng và cải tạo môi trường kênh Tham Lương - Bến Cát - rạch Nước Lên. Trong khi đó, việc chấm thầu đối với loạt gói thầu của dự án trị giá hơn 9 nghìn tỷ đồng này cũng hầu như được giao cho công ty tư vấn và việc này đã được tổ chuyên gia của nhà thầu thực hiện một cách nhanh chóng.

Báo cáo đánh giá E-hồ sơ đề xuất về kỹ thuật của gói thầu XL-01, đoạn có chiều dài 4km từ rạch Nước Lên đến cầu đường C thuộc dự án trên của đơn vị tư vấn là Công ty TNHH TK XD TM DV Ngô Trần cho thấy, tổ chuyên gia của công ty tư vấn này gồm 6 người. Những cán bộ, kỹ sư này đảm trách toàn bộ việc đánh giá về kỹ thuật, tài chính, năng lực, kinh nghiệm và tính hợp lệ hồ sơ của các liên danh dự thầu.

Đối với gói thầu XL-01, tổ chuyên gia của công ty tư vấn tập trung đánh giá E-hồ sơ đề xuất kỹ thuật của liên danh nhà thầu gồm Công ty CP Công trình giao thông Sài Gòn, Công ty Thanh Tuấn, Công ty CP Đại Thiên Trường, Công ty CP XD TM 559, Công ty CP Công trình giao thông Công chánh, Công ty TNHH Hoàng Lam, Công ty CP XD hạ tầng giao thông thủy lợi Hà Nội, Công ty CP Xây lắp Thủy sản 2, Công ty CP XD TM Thới Bình, Công ty CP XD đê kè và PTNT Hải Dương và Công ty CP Chiếu sáng công cộng TP HCM.

Liệt kê tên các doanh nghiệp trong liên danh nhà thầu cho thấy, để có thể trúng gói thầu này, một loạt doanh nghiệp đã phải bắt tay hợp tác nhằm khai thác thế mạnh của mỗi đơn vị mới có thể trúng gói thầu gồm nhiều hạng mục như nạo vét, kè bờ, xây lắp hệ thống thoát nước, giao thông, chiếu sáng…

Tuy nhiên, thông tin trên báo cáo của Công ty Ngô Trần cho biết, thời gian hoàn thành việc mở thầu là vào lúc 9h ngày 16/12/2022, nhưng sau đó chỉ 1 ngày, tổ chuyên gia đã có văn bản về việc làm rõ hồ sơ đề xuất kỹ thuật đối với gói thầu này.

Cùng ngày 17/12/2022, bên mời thầu là Ban Hạ tầng đã có văn bản gửi liên danh nhà thầu đề nghị làm rõ hồ sơ đề xuất kỹ thuật theo yêu cầu của tổ chuyên gia chấm thầu. Rất nhanh chóng, ngay trong ngày 17/12/2022 nhà thầu đã có giải trình, làm rõ thắc mắc theo yêu cầu.

Tương tự, báo cáo đánh giá E-hồ sơ đề xuất về tài chính của nhà thầu tư vấn là Công ty Ngô Trần đối với liên danh nhà thầu gồm một loạt doanh nghiệp trên cũng được tổ chuyên gia của Công ty Ngô Trần thực hiện rất nhanh, hoàn thành vào ngày 19/12/2022.

Đánh giá hồ sơ đề xuất về tài chính của liên danh nhà thầu này, tư vấn cho biết giá dự thầu và giá dự thầu sau giảm giá do liên danh nhà thầu đưa ra là 1.086 tỷ đồng, trong đó chi phí xây dựng là 1.061 tỷ đồng, chi phí dự phòng là hơn 24,8 tỷ đồng. Do chỉ có một nhà thầu vượt qua vòng kỹ thuật nên tư vấn không xếp hạng nhà thầu mà đề nghị Ban Hạ tầng mời liên danh nhà thầu này lên thương thảo để thực hiện các bước tiếp theo.

Và cũng rất nhanh chóng, chỉ sau đó 2 ngày, ngày 21/12/2022 ông Nguyễn Hoàng Anh Dũng, Phó Giám đốc Ban Hạ tầng đã ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu đối với liên danh của Công ty Thanh Tuấn với giá trúng thầu ở mức 1.083 tỷ đồng, rất sát với giá dự toán do chủ đầu tư đưa ra là 1.095 tỷ đồng. Tuy nhiên, đây là gói thầu được tính theo đơn giá điều chỉnh chứ không phải gói thầu có giá cố định nên với tình trạng dự án đã “đội vốn” và phải kéo dài thời gian hoàn thành thêm 1 năm, giá vật tư cũng đã tăng mạnh nên giá trị gói thầu sẽ chưa dừng lại ở mức đó.

Cũng với cách làm rất nhanh chóng trên, trong ngày 21/12/2022, Phó Giám đốc Ban Hạ tầng Nguyễn Hoàng Anh Dũng còn tiếp tục ký một quyết định phê duyệt cho liên danh của Công ty Thanh Tuấn trúng 1 gói thầu khác trong dự án với giá trị tương tự.

Trước đó 2 ngày, ngày 19/12/2022, Phó Giám đốc Ban Hạ tầng Nguyễn Hoàng Anh Dũng cũng đã liên tiếp ký quyết định phê duyệt cho liên danh giữa Công ty Thanh Tuấn với các công ty khác trúng 7 gói thầu với giá trị lên đến gần 3.191 tỷ đồng. Như vậy, Công ty Thanh Tuấn đã cùng với các doanh nghiệp tham gia liên danh trúng liền lúc 9 gói thầu tại Dự án kênh Tham Lương với giá trị lên đến gần 6.000 tỷ đồng.

Ngoài việc được chấm thầu và phê duyệt kết quả trúng thầu rất nhanh chỉ với số ít cán bộ, kỹ sư của công ty tư vấn trên, thì điều đặc biệt là các gói thầu có Công ty Thanh Tuấn tham gia liên danh nhà thầu đều trúng giá rất sát với giá dự toán của chủ đầu tư. Chẳng hạn gói thầu XL-02 có giá dự toán hơn 507 tỷ đồng, kết quả trúng thầu là hơn 502 tỷ đồng; gói thầu XL-03 giá dự toán là 769 tỷ đồng, giá trúng thầu là 758 tỷ đồng; gói thầu XL-04 có giá dự toán là 338 tỷ đồng, giá trúng thầu là 329 tỷ đồng…

Về lý do vì sao tổ chuyên gia chấm thầu của công ty tư vấn trên có thể hoàn thành khối lượng lớn công việc trong thời gian ngắn như vậy, chúng tôi được biết trong các báo cáo đánh giá hồ sơ trúng thầu, Công ty Ngô Trần đều thông tin: Cách làm việc của tổ chuyên gia  là “tất cả các thành viên tổ chuyên gia làm việc theo nhóm và kết hợp trong lúc đánh giá và thống nhất trong các nội dung đánh giá”(?!).