Ngành Hải quan đồng hành và hỗ trợ doanh nghiệp đảm bảo thông quan hàng hóa thông suốt trong đại dịch COVID-19
Trước những khó khăn do tác động của dịch COVID-19 tới kinh tế- xã hội đặc biệt là hoạt động xuất nhập khẩu (XNK), Tổng cục Hải quan đã chủ động xây dựng và triển khai các giải pháp để gỡ vướng cho doanh nghiệp (DN).
Trong đó, tập trung vào các giải pháp đơn giản hoá các thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi tối đa nhất hỗ trợ DN trong hoạt động XNK, đảm bảo hàng hoá được thông quan nhanh chóng, góp phần thúc đẩy xuất khẩu, tạo lực đẩy cho tăng trưởng kinh tế.
Kịp thời tháo gỡ những vướng mắc cho doanh nghiệp
Chia sẻ về những giải pháp mà ngành Hải quan đã triển khai trong thời gian qua, Tổng Cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn cho biết, trong những ngày đầu của đợt bùng phát đại dịch COVID-19 lần thứ 4, thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan đã tham mưu, đề xuất, chỉ đạo các đơn vị hải quan địa phương thực hiện một số giải pháp để đẩy nhanh tốc độ thông quan hàng hóa, kịp thời hỗ trợ cho các hoạt động sản xuất, kinh doanh của DN. Trong đó, tập trung vào 6 nhóm giải pháp chính: Tạo thuận lợi về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa XNK; Hỗ trợ thủ tục XK nông sản qua các tỉnh biên giới phía Bắc; Thông quan nhanh đối với hàng hóa nhập khẩu là vật tư thiết bị y tế, thuốc tân dược, vaccine và sinh phẩm y tế phục vụ phòng chống dịch; Chính sách thuế và thu, nộp thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu; Tổ chức, điều hành và bố trí nhân lực đảm bảo việc thông quan hàng hóa; Xây dựng chủ trương, chính sách hỗ trợ cho các hoạt động XNK trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19.
Theo đó, chấp nhận cho DN được nộp chứng từ dưới dạng điện tử (bản scan có xác nhận bằng chữ ký số) thuộc hồ sơ hải quan để thông quan hàng hoá và thành lập các Tổ hỗ trợ, xử lý vướng mắc về thủ tục hải quan đối với hàng hóa XNK kèm danh sách cán bộ, số điện thoại từ cấp Tổng cục, Cục Hải quan đến cấp Chi cục làm việc 24/7 để kịp thời tiếp nhận, xử lý các vướng mắc của người khai hải quan đảm bảo hỗ trợ giải quyết thông quan nhanh hàng hoá. Đồng thời, hướng dẫn xem xét việc không xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan đối với hành vi vi phạm quy định về thời hạn làm thủ tục hải quan do tình huống bất khả kháng.
Chấp nhận cho DN được nộp bản scan điện tử Giấy chứng nhận xuất xứ mẫu AK, KV để được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo Hiệp định Thương mại tự do với Hàn Quốc. Tạm dừng tổ chức kiểm tra thực tế điều kiện hoạt động đại lý làm thủ tục hải quan tại DN, cơ quan hải quan chỉ kiểm tra bộ hồ sơ do DN nộp để thực hiện việc gia hạn hoặc công nhận đủ điều kiện hoạt động đại lý hải quan theo quy định. Tạm thời không tiến hành kiểm tra việc bảo quản hàng hoá tại địa điểm bảo quản hàng hóa thuộc các khu vực phong tỏa cho đến khi các khu vực này được dỡ bỏ phong toả.
Cùng với đó, tạm dừng tổ chức kiểm tra đánh giá tuân thủ đối với các DN không có dấu hiệu vi phạm để tạo điều kiện cho DN tập trung giải quyết khó khăn, duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh, đồng thời không để DN lợi dụng chủ trương này vi phạm pháp luật, các đơn vị trong toàn ngành tăng cường công tác thu thập thông tin, đánh giá rủi ro để có các biện pháp xử lý kịp thời nhằm đảm bảo giám sát hàng hóa XNK.
Những ngày đầu Cảng Cát Lái bị ùn ứ, Tổng cục Hải quan đã trực tiếp làm việc với Tổng công ty Tân cảng Sài Gòn để tìm cách tháo gỡ. Qua đó, cho phép Tổng công ty Tân cảng Sài Gòn được vận chuyển hàng hóa từ Cảng Cát Lái đến các khu vực cảng biển/cảng cạn trong cùng hệ thống cảng biển của Tổng công ty trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh và các tỉnh Bình Dương, Đồng Nai để giải tỏa tình trạng ùn tắc, quá tải tại Cảng Cát Lái và hỗ trợ các DN có thể thực hiện thông quan hàng hóa ngay trên địa phương mình mà không phải di chuyển đến TP. Hồ Chí Minh để nhận hàng.
Đặc biệt, theo Tổng Cục trưởng Nguyễn Văn Cẩn, một trong những giải pháp quan trọng thời gian vừa qua được Tổng cục Hải quan thực hiện là đã chỉ đạo, hướng dẫn việc tạo điều kiện thuận lợi, thông quan nhanh các lô hàng vật tư, thiết bị y tế, thuốc tân dược, vaccine sinh phẩm xét nghiệm,…hàng hóa viện trợ, biếu, tặng từ nước ngoài hoặc hàng hóa do các tổ chức, cá nhân trong nước nhập khẩu để ủng hộ, hỗ trợ, tài trợ, biếu tặng cho Chính phủ, Bộ Y tế, UBND các tỉnh, thành phố, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, thành phố để phục vụ yêu cầu khẩn cấp công tác phòng, chống dịch, điều trị, khám chữa bệnh.
Cho phép DN được đưa các lô hàng có yêu cầu bảo quản đặc biệt như: thuốc, vaccine, sinh phẩm…yêu cầu nhiệt độ bảo quản từ 20 độ C - 80 độ C về kiểm tra thực tế tại địa điểm bảo quản theo đề nghị của DN; chỉ đạo các Chi cục Hải quan Cửa khẩu sân bay quốc tế tạo mọi điều kiện thuận lợi, thông quan nhanh các lô hàng vaccine nhập khẩu phục vụ phòng, chống dịch, cho giải phóng hàng hoặc đưa về bảo quản đối với các trường hợp chưa đủ hồ sơ hải quan theo quy định (chưa có giấy phép nhập khẩu của Bộ Y tế, tờ khai xác nhận viện trợ của Bộ Tài chính,…). Đồng thời, chấp nhận phiếu kiểm nghiệm thuốc, nguyên liệu làm thuốc có chữ ký điện tử của nhà sản xuất khi thực hiện thủ tục hải quan.
“Những giải pháp cụ thể này đã được triển khai thống nhất tới các đơn vị, và mang lại những tín hiệu tích cực trong hỗ trợ DN thông quan hàng hoá được thông suốt, nhanh chóng. Sự đồng hành và gỡ khó kịp thời của ngành Hải quan đối với hoạt động XNK thời gian vừa qua đã được cộng đồng DN ghi nhận và đánh giá cao.
Trên thực tế, tại các Cục Hải quan địa phương luôn bố trí đầy đủ số lượng nhân lực chuyên môn cần thiết tại các bộ phận nghiệp vụ để làm việc cả trong ngày nghỉ, ngày lễ và ngoài giờ hành chính giải quyết các thủ tục hải quan kịp thời, thực hiện công tác kiểm tra, giám sát các thực hiện thủ tục quản lý thuế đối với hàng hóa XNK đúng quy định.
Cơ quan hải quan cũng đã triển khai đa dạng các hình thức hỗ trợ DN trong hoạt động XNK hàng hóa đảm bảo an toàn phòng, chống dịch, đặc biệt đối với các khu vực phải thực hiện giãn cách xã hội hoặc cách ly”, ông Nguyễn Văn Cẩn nhấn mạnh.
Hỗ trợ doanh nghiệp hồi phục hoạt động xuất nhập khẩu
Nhằm đảm bảo thông quan hàng hóa XNK thông suốt trong bối cảnh đại dịch COVID-19 bùng phát, theo ông Đào Duy Tám, Phó Cục trưởng Cục Giám sát quản lý về Hải quan (Tổng cục Hải quan), Tổng cục Hải quan đã chỉ đạo các đơn vị trực thuộc trong toàn ngành đưa ra các phương án sẵn sàng với các giải pháp về công nghệ thông tin, hạ tầng, trang thiết bị phòng chống dịch, bố trí đầy đủ và đảm bảo an toàn cho lực lượng thực thi tốt nhất nhiệm vụ, giải quyết các thủ tục hải quan đảm bảo thông quan hàng hoá XNK không bị gián đoạn, không làm đứt gãy chuỗi cung ứng và hỗ trợ tối đa cho các DN XNK, trên cơ sở đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hải quan một cách hiệu quả.
Đơn cử như Bắc Giang từng là điểm “nóng” của dịch COVID-19, nhưng đến nay hoạt động của DN đã dần khôi phục. Lãnh đạo Chi cục Hải quan Quản lý các khu công nghiệp Bắc Giang (Cục Hải quan Bắc Ninh) cho biết, đơn vị đã chủ động làm việc với các DN có kim ngạch và số thu nộp ngân sách lớn trên địa bàn quản lý, qua đó nắm bắt tình hình XNK, kế hoạch sản xuất kinh doanh của DN.
Đồng thời, động viên và chủ động tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của DN trong hoạt động XNK, nhằm duy trì nguồn thu và tạo thuận lợi trong việc giải quyết thủ tục hải quan đối với DN tham gia hoạt động XNK. Đến hết tháng 9/2021, Chi cục đã làm thủ tục cho 174.359 tờ khai, kim ngạch XNK đạt hơn 20,1 tỷ USD.
Cục trưởng Cục Hải quan Bình Dương Nguyễn Phước Việt Dũng cho biết, Cục Hải quan Bình Dương đang tích cực triển khai các giải pháp nhằm tiếp tục đồng hành, hỗ trợ, tạo thuận lợi cho hoạt động XNK của DN trên địa bàn. Trong đó, ưu tiên cho việc hỗ trợ DN phục hồi sản xuất kinh doanh, thông qua tạo thuận lợi về thủ tục hải quan, thông quan hàng hóa, linh hoạt trong việc giảm thiểu thủ tục hành chính.
Theo đó, đơn vị tiếp tục vận hành có hiệu quả tổ hỗ trợ, xử lý vướng mắc về thủ tục hải quan đối với hàng hóa XNK; thường xuyên theo dõi, liên lạc để nắm bắt tình hình hoạt động của DN kịp thời xử lý các vướng mắc phát sinh, hỗ trợ DN bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19. Để đảm bảo cho việc thông quan hàng hóa của DN, Hải quan Bình Dương đã tăng cường hướng dẫn thủ tục hải quan qua các kênh như: điện thoại, email, ứng dụng mạng di động thông minh, website để xử lý các vướng mắc phát sinh trong thời gian không quá 3 giờ làm việc kể từ khi nhận được thông tin.
Với sự chủ động nêu trên, Hải quan Bình Dương đã hạn chế tối đa ảnh hưởng của dịch COVID-19 đến hoạt động XNK của DN. Đây là một trong những kết quả tích cực trong việc thực hiện các giải pháp mà ngành hải quan đã triển khai thời gian qua để hỗ trợ DN trong hoạt động XNK.
Song song với hoạt động tạo thuận lợi cho DN trong thông quan hàng hoá, Tổng cục Hải quan còn tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ kiểm soát hải quan, trong thời gian tới, ngành Hải quan không ngừng tập trung tạo thuận lợi trong hoạt động XNK, xuất nhập cảnh nhưng vẫn đảm bảo công tác kiểm soát hải quan.
Những giải pháp đó đã tạo động lực cho DN khôi phục sản xuất, XK. Tính đến hết tháng 9/2021, toàn ngành thu ngân sách đạt 285.624 tỷ đồng, bằng 90,6% dự toán được giao, bằng 86,29% chỉ tiêu phấn đấu, tăng 25,83%.