Họp Ban soạn thảo, Tổ biên tập dự án Luật Dẫn độ và dự án Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù
Sáng 10/10, tại Hà Nội, Bộ Công an đã tổ chức phiên họp Ban soạn thảo, Tổ biên tập dự án Luật Dẫn độ và dự án Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù.
Trung tướng Lê Quốc Hùng, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an, Phó Trưởng Ban soạn thảo 2 dự án luật chủ trì phiên họp.
Tham dự phiên họp có các đại biểu, thành viên Ban soạn thảo, Tổ biên tập.
Mở đầu phiên họp, Thiếu tướng Phạm Công Nguyên, Cục trưởng Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp đã công bố các quyết định thành lập Ban soạn thảo, Tổ biên tập xây dựng dự án Luật Dẫn độ và dự án Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù. Theo đó, Trưởng ban soạn thảo 2 dự án luật là Thượng tướng Lương Tam Quang, Ủy viên Bộ chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an; Tổ trưởng Tổ biên tập 2 dự án luật là Thiếu tướng Phạm Công Nguyên.
Phát biểu khai mạc phiên họp, Thứ trưởng Lê Quốc Hùng nhấn mạnh, thực hiện Kết luận số 19-KL/TW ngày 14/10/2021 của Bộ Chính trị về định hướng Chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV và Quyết định số 2114/QĐ-TTg ngày 16/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 19-KL/TW, Bộ Công an đã chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan lập Hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Dẫn độ và Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Ngày 5/1/2024, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 05/NQ-CP về Phiên họp chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 12/2023 thông qua Hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Dẫn độ và Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù. Ngày 26/6/2024, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 568/QĐ-TTg, trong đó giao Bộ Công an chủ trì soạn thảo Luật Dẫn độ và Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù; thống nhất đưa 2 dự án luật vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2025 (trình Quốc hội khóa XV xem xét, cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 9 vào tháng 5/2025) và thông qua tại Kỳ họp thứ 10 (tháng 10/2025).
Việc xây dựng Luật Dẫn độ và Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù có ý nghĩa rất quan trọng trong hợp tác quốc tế trong tố tụng hình sự nói chung, trong dẫn độ và chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù nói riêng; tạo cơ chế để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước; tạo nền tảng cho việc ký kết và thực hiện các điều ước quốc tế trong lĩnh vực này.
Dự thảo Luật Dẫn độ gồm 4 chương, 49 điều, quy định nguyên tắc, thẩm quyền, trình độ, thủ tục thực hiện dẫn độ; trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền và cơ chế phối hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền trong hoạt động dẫn độ.
Dự thảo Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù gồm 5 chương, 58 điều quy định nguyên tắc, thẩm quyền, trình tự, thủ tục thực hiện tiếp nhận, chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù giữa Việt Nam với nước ngoài; trách nhiệm của các cơ quan nhà nước Việt Nam trong hoạt động tiếp nhận, chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù.
Tại phiên họp, các đại biểu đã thể hiện sự đồng tình, nhất trí cao về mục đích, quan điểm xây dựng cũng như các chính sách của 2 dự án luật. Việc xây dựng Luật Dẫn độ và Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong dẫn độ và chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù hiện nay là rất cần thiết.
Các đại biểu cũng đã cùng nhau thảo luận về những nội dung cơ bản của 2 dự án luật như quy định liên quan đến nguyên tắc chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù; quy định về thẩm quyền quyết định chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù; nguyên tắc dẫn độ; hồ sơ yêu cầu dẫn độ...
Phát biểu kết luận phiên họp, Thứ trưởng Lê Quốc Hùng ghi nhận các ý kiến tham gia tâm huyết trách nhiệm, nghiên cứu sâu rộng, cụ thể đối với các chính sách lớn của 2 dự án luật của các đại biểu. Thứ trưởng Lê Quốc Hùng yêu cầu đơn vị thường trực tiếp thu, tu chỉnh và hoàn thiện hồ sơ 2 dự án luật theo quy định của pháp luật. Quá trình hoàn thiện dự án luật cần tiếp tục khảo sát, tiếp thu học hỏi kinh nghiệm của quốc tế.