Lực lượng CAND đóng vai trò nòng cốt trong việc đảm bảo an ninh hàng không

 Hội thảo còn có sự tham gia của hơn 200 đại biểu, khách mời là các đồng chí lãnh đạo Công an các đơn vị, địa phương, các học viện, trường CAND và các tướng lĩnh, sĩ quan, chuyên gia, nhà khoa học trong và ngoài lực lượng CAND. Cùng dự, còn có đại diện một số bộ, ban, ngành và đại diện Cục Hàng không, Học viện Hàng không, Tổng Công ty hàng không, Tổng Công ty Cảng hàng không, các Cảng hàng không quốc tế, nội địa; đại diện lãnh đạo Hãng hàng không…

Mở đầu Hội thảo, Trung tướng Phạm Đăng Khoa, Cục trưởng Cục Quản lý xuất nhập cảnh phát biểu: Hội thảo là diễn đàn khoa học lý luận nghiệp vụ quan trọng nhằm chúc mừng thành công rực rỡ của Đại hội đại biểu Đảng bộ Công an Trung ương lần thứ VIII, nhiệm kỳ 2025-2030, với các nhiệm vụ: Đánh giá toàn diện cả về lý luận và thực tiễn đối với công tác đảm bảo an ninh hàng không; xác lập các luận cứ khoa học nhằm bổ sung, phát triển lý luận về bảo đảm an ninh hàng không và nâng cao nhận thức, năng lực cho lực lượng CAND về bảo đảm an ninh hàng không; kiến nghị, đề xuất giải pháp để tham mưu với Đảng uỷ Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ Công an xem xét hoạch định bổ sung quan điểm, chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý nhà nước và đảm bảo an ninh hàng không; xây dựng lực lượng an ninh hàng không đáp ứng cao nhất yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

Sau khi xem phim phóng sự phản án tổng quan tính cấp thiết, thực trạng và những vấn đề đặt ra đối với công tác đảm bảo an ninh hàng không trong tình hình mới, Hội thảo trải qua hai phiên thảo luận do PGS.TS. Thiếu tướng Đinh Ngọc Hoa, Hiệu trưởng Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I- Trưởng ban tổ chức Hội thảo và Đại tá Phạm Hoàng Điệp, Phó Cục trưởng Cục Quản lý xuất nhập cảnh, Giám đốc Trung tâm An ninh hàng không quốc gia đồng chủ trì.

Với 64 bài viết công phu, có hàm lượng khoa học rất cao được biên tập, in trong kỷ yếu Hội thảo và 18 ý kiến của các đồng chí lãnh đạo, các chuyên gia, nhà khoa học tham luận trực tiếp tại hội trường đã góp phần làm sáng tỏ những vấn đề cơ bản về lý luận và thực tiễn công tác bảo đảm an ninh hàng không trong tình hình hiện nay.

Phát biểu tổng kết Hội thảo, Thứ trưởng Lê Quốc Hùng khẳng định thành công và những kết quả quan trọng Hội thảo đã đạt được trên 3 nhóm nội dung chính:

Một là, Hội thảo đã góp phần bổ sung, phát triển làm sáng rõ hơn nhận thức, lý luận về bảo đảm an ninh hàng không.

Hai là, Hội thảo cũng chỉ ra những kết quả đạt được, những khó khăn, vướng mắc trong bảo đảm an ninh hàng không thời gian qua, nguyên nhân dẫn đến khó khăn, hạn chế này, đồng thời thống nhất dự báo những vấn đề tác động đến bảo đảm an ninh hàng không trong thời gian tới. Khẳng định việc chuyển giao chức năng, nhiệm vụ bảo đảm an ninh hàng không từ Bộ Giao thông Vận tải (nay là Bộ Xây dựng) về Bộ Công an là một chủ trương đúng đắn của Đảng, Nhà nước và Chính phủ trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo tinh thần Nghị quyết số 18- NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương Đảng. Thực chất đây chính là sự chuyển giao chức năng, nhiệm vụ bảo đảm an ninh hạ tầng hàng không về Bộ Công an, trong đó lực lượng CAND có trách nhiệm chủ trì, phối hợp bảo đảm an ninh hạ tầng hàng không. Việc điều chỉnh, tổ chức lại công tác bảo đảm an ninh hàng không như trên đã tạo sự thống nhất trong bảo đảm an ninh quốc gia trên lĩnh vực hàng không, khắc phục sự phân tán chức năng, nhiệm vụ chồng chéo giữa các bộ, ngành. Quá trình này được Đảng uỷ Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ Công an chỉ đạo thực hiện với quyết tâm chính trị cao, đảm bảo nhiệm vụ được vận hành liên tục, không đứt gãy, gián đoạn trong bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội.

Ba là, trên cơ sở những đóng góp, gợi mở về thực tiễn và lý luận, Hội thảo đã chỉ ra 7 vấn đề cần tiếp tục quan tâm trong bảo đảm an ninh hàng không, đó là:

Thứ nhất, thống nhất nhận thức về an ninh hàng không, bảo đảm an ninh hàng không; vị trí, vai trò, trách nhiệm bảo đảm an ninh hàng không, đồng thời phát huy sức mạnh tổng hợp trong bảo đảm an ninh hàng không. Trong đó: An ninh hàng không là một bộ phận của an ninh quốc gia, bảo đảm an ninh hàng không là một nhiệm vụ quan trọng của bảo đảm an ninh quốc gia, nằm trong thế trận an ninh tổng hợp, liên hoàn, không chỉ trong nước mà cả quốc tế, đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt, đồng bộ của cả hệ thống chính trị, trong đó lực lượng CAND đóng vai trò nòng cốt.

 Thứ hai, tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ, cơ chế lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành và bổ sung hoặc xây dựng mới các văn bản quy phạm pháp luật, quy định, quy trình công tác, quy chế phối hợp trong bảo đảm an ninh hàng không đặt trong tổng thể hệ thống an ninh quốc gia, phù hợp với các quy định, điều ước quốc tế, các tiêu chuẩn về an ninh hàng không của Tổ chức hàng không dân dụng quốc tế (ICAO), Hiệp hội vận tải hàng không quốc tế (IATA), Cục An ninh Vận tải Hoa Kỳ (TSA). Đồng thời, xác định rõ quyền, trách nhiệm của lực lượng chuyên trách, tổ chức công dân trong bảo đảm an ninh hàng không và những chế tài xử lý với các trường hợp vi phạm.

Thứ ba, tiếp tục quán triệt và triển khai xây dựng lực lượng an ninh hàng không theo tinh thần Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh xây dựng lực lượng CAND thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng, bảo đảm nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo đảm an ninh hàng không trong tình hình mới theo hướng: Rà soát các chương trình đào tạo trình độ đại học các ngành an ninh; bổ sung nội dung chuyên đề bảo đảm an ninh lĩnh vực, ngành nghề trọng điểm an ninh hàng không; nghiên cứu xây dựng ngành đào tạo, chương trình đào tạo về bảo đảm an ninh hạ tầng hàng không theo quy định.

Trước mắt, cần tập trung bồi dưỡng lý luận chính trị, nghiệp vụ công an cho cán bộ thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh hàng không chưa qua đào tạo tại các trường CAND; bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ soi chiếu, kiểm soát an ninh hàng không cho đội ngũ cán bộ công an làm nhiệm vụ bảo đảm an ninh hàng không. Rà soát, đánh giá toàn diện các cơ sở đào tạo trong CAND, lựa chọn giao cho cơ sở đào tạo có ngành đào tạo gần để triển khai đào tạo lực lượng bảo đảm an ninh hạ tầng hàng không với các ngành “Kiểm tra an ninh hàng không” và “Kiểm tra soi chiếu an ninh hàng không” trình độ trung cấp nhằm đào tạo cán bộ thực hành với kỹ năng nghề, phù hợp với thực tiễn, đáp ứng ngay yêu cầu nhiệm vụ kiểm tra an ninh, kiểm soát an ninh hàng không khi Cảng hàng không Long Thành và Nhà ga T2, Cảng hàng không Phú Quốc đi vào hoạt động.

Thứ tư, tập trung nghiên cứu hình thành lý luận về an ninh hàng không, bảo đảm an ninh hàng không; tiếp tục nghiên cứu dự báo chiến lược về những yếu tố, vấn đề đang nổi lên, có tác động đến việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự của lực lượng an ninh hàng không, cũng như việc triển khai thực hiện chủ trương hiện đại hóa lực lượng an ninh hàng không, tạo ra những sản phẩm khoa học có giá trị cao góp phần hoàn thiện lý luận về bảo đảm an ninh hàng không và đáp ứng yêu cầu ứng dụng vào thực tiễn để nâng cao hiệu quả công tác này. Đồng thời, kết hợp chặt chẽ giữa nghiên cứu khoa học, nghiên cứu chiến lược với nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn; biên soạn hệ thống giáo trình, tài liệu giảng dạy.

Thứ năm, phối hợp, triển khai đồng bộ, nhuần nhuyễn các biện pháp công tác công an trong kiểm soát an ninh hàng không, xây dựng thế trận liên hoàn trong bảo đảm an ninh hàng không; bổ sung, hoàn thiện các phương án, kế hoạch bảo đảm an ninh hàng không; xây dựng, diễn tập các phương án xử lý các tình huống phức tạp về an ninh hàng không theo các cấp độ; chủ động phòng ngừa và nâng cao năng lực ứng phó với các mối đe doạ, tình huống khủng bố, tấn công mạng, hoạt động gây rối trật tự, can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không góp phần bảo vệ an ninh quốc gia, bảo vệ Tổ quốc trong mọi tình huống.

Thứ sáu, tập trung rà soát, đánh giá các vị trí bảo đảm an ninh hàng không tại các doanh nghiệp trên địa bàn cảng hàng không, sân bay để kiểm tra, hướng dẫn doanh nghiệp kiểm soát việc đưa vật phẩm, suất ăn lên tàu bay; bảo đảm an ninh các xe chở xăng dầu ra/vào khu vực hạn chế và kiểm soát an ninh nội bộ các khu vực bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay. Chủ động tổ chức phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm quy định về an ninh hàng không.

Thứ bảy, đẩy mạnh hiện đại hóa công nghệ và trang thiết bị phục công tác đảm bảo an ninh hàng không, trong đó chú trọng đầu tư hiện đại các thiết bị kiểm soát an ninh theo tiểu chuẩn ICAO. Mở rộng hợp tác quốc tế trong bảo đảm an ninh hàng không để xây dựng hệ thống an ninh chủ động, linh hoạt, hoạt động hiệu quả, loại trừ các mối đe dọa an ninh từ tội phạm công nghệ cao, khủng bố quốc tế...