Băn khoăn với những công trình cấp thiết được đầu tư kiểu “rùa bò”

Theo đó, Dự án Bệnh viện Chấn thương có tổng vốn đầu tư hơn 4,2 nghìn tỷ đồng với quy mô 300 giường, trong đó chí phí xây dựng hơn 1,4 nghìn tỷ đồng; chi phí thiết bị hơn 1,8 nghìn tỷ, còn lại chi phí khác.

Giải trình về sự cần thiết đầu tư dự án này với HĐND thành phố, ông Bùi Xuân Cường, Phó Chủ tịch UBND thành phố cho rằng, Bệnh viện Chấn thương chỉnh hình của thành phố đang quá tải nghiêm trọng và không còn đáp ứng nhu cầu điều trị. Bệnh viện này lại nằm ở khu vực trung tâm, sát các trục giao thông lớn khiến việc vận chuyển cấp cứu thương xuyên bị ùn tắc giờ cao điểm, làm giảm hiệu quả can thiệp kịp thời...

Theo đó, UBND thành phố đã đề nghị thời gian hoàn thành dự án kéo dài 5 năm, trong đó năm 2026 ngân sách chỉ bố trí vốn 5 tỷ đồng cho việc khảo sát xây dựng, tổ chức thi tuyển phương án kiến trúc và thực hiện pháp lý, đến năm 2027 mới có thể tổ chức lựa chọn nhà thầu.  

Tương tự, công trình Bệnh viện đa khoa thực hành thực trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch với quy mô 500 giường, tổng mức đầu tư hơn 4,78 nghìn tỷ đồng cũng sẽ được đầu tư trong vòng 5 năm. Trong khi đó, giải trình với HĐND thành phố, lãnh đạo UBND thành phố cho rằng trường đại học này là trường y khoa lớn còn lại chưa có bệnh viện thực hành chuẩn. Thực trạng này khiến trường phải ký kết gửi sinh viên đến thực tập tại hàng chục bệnh viện. Việc phân tán thực hành dẫn đến chất lượng không thống nhất, khó bảo đảm đầu ra và thiếu điều kiện để tổ chức đào tạo sau đại học…       

Khi hầu hết các bệnh viện ở TP Hồ Chí Minh đều đã và đang quá tải trầm trọng, thì tình trạng lãng phí trong lĩnh vực hạ tầng y tế vẫn xảy ra với dự án bệnh viện 1.500 giường xây hơn 10 năm chưa xong. Cụ thể, tháng 2/2012 UBND tỉnh Bình Dương (cũ) đã có quyết định phê duyệt phương án sử dụng đất “Khu quy hoạch xây dựng các bệnh viện và một số công trình của Nhà nước tại phường Định Hòa, thị xã Thủ Dầu Một”, nay là phường Chánh Hiệp, TP Hồ Chí Minh. Đây là khu đất có diện tích lên đến 81 ha trước đó đã được giao cho Tổng Công ty TM XNK Thanh Lễ triển khai Dự án xây dựng khu thương mại, dịch vụ, dân cư Định Hòa.

Sau quyết định của UBND tỉnh Bình Dương, tháng 12/2012, UBND TP Thủ Dầu Một (cũ) đã ra thông báo về việc thu hồi đất để xây dựng 5 bệnh viện cùng một số công trình trụ sở làm việc của cơ quan chức năng cũng như dành đất tái định cư. Cuối năm 2014 Bệnh viện đa khoa 1.500 giường được khởi công xây dựng và được làm cầm chừng cho đến nay. Tuy đã kéo dài 11 năm, nhưng dự án bệnh viện trên vẫn được dự kiến phải đến quý 3/2026 mới được đưa vào hoạt động. Với diện tích đất rất lớn như vậy, địa phương còn quy hoạch cụm 4 bệnh viện khác, gồm Bệnh viện chuyên khoa Nhi, Bệnh viện chuyên khoa Ung bướu, Bệnh viện điều dưỡng và phục hồi chức năng, Ban bảo vệ và chăm sóc sức khỏe cán bộ nhưng các công trình này đều chưa được đầu tư, gây lãng phí nguồn lực đất đai.

Một vấn đề khác là 2 dự án bệnh viện vừa được HĐND thành phố quyết định chủ trương đầu tư đều được giao cho BQL Dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp thành phố (Ban dân dụng và công nghiệp) làm chủ đầu tư. Trong khi đó, báo cáo về tình hình thực hiện các dự án trọng điểm giai đoạn 2021-2025 với các sở, ngành liên quan vào ngày 9/5 vừa qua của Ban dân dụng và công nghiệp đã cho thấy tình trạng chậm tiến độ, chậm giải ngân vốn trong đầu tư những công trình, dự án cấp thiết.

Cụ thể, để phục vụ điều trị cho người dân trước tình trạng bệnh viện các tuyến đồng loạt bị quá tải, ngày 19/9/2023 HĐND TP Hồ Chí Minh đã ra Nghị quyết phê duyệt Dự án mua sắm trang thiết bị cho Bệnh viện đa khoa khu vực Thủ Đức bằng vốn ngân sách. Thời gian, tiến độ thực hiện dự án được HĐND thành phố “chốt” trong giai đoạn 2023-2025 với tổng mức đầu tư hơn 1,45 nghìn tỷ đồng. Nhưng hơn 1 năm sau, ngày 8/11/2024 UBND thành phố mới phê duyệt dự án mua sắm này. Ngày 18/11/2024, UBND thành phố tiếp tục có quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, nhưng kéo dài đến ngày 25/4/2025, kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã phải điều chỉnh. Sau đó Ban dân dụng và công nghiệp đã đưa ra kế hoạch rà soát cấu hình và tính năng kỹ thuật chi tiết trang thiết bị thuộc dự án và phối hợp với các đơn vị liên quan hoàn chỉnh hồ sơ mời thầu.

Đánh giá về dự án đầu tư trang, thiết bị y tế này, đại diện Ban dân dụng và công nghiệp thừa nhận chậm tiến độ và nêu lý do dẫn đến tình trạng này là do công tác rà soát, thống nhất cấu hình, tính năng kỹ thuật cần nhiều thời gian để thực hiện.

Chung tình trạng trên, Dự án đầu tư trang thiết bị cho Bệnh viện đa khoa khu vực Củ Chi với số vốn hơn 1,36 nghìn tỷ đồng cũng được HĐND thành phố ra nghị quyết về chủ trương đầu tư vào ngày 19/9/2023, nhưng cũng phải đến tháng 5 vừa qua Ban dân dụng và công nghiệp mới có thể phát hành hồ sơ mời thầu. Tương tự, Dự án mua sắm trang thiết bị cho Bệnh viện đa khoa khu vực Hóc Môn với tổng mức đầu tư 1,49 nghìn tỷ đồng cũng đã được HĐND thành phố ra nghị quyết phê duyệt cùng ngày với 2 dự án trên và phải đến cuối quý 2 năm nay, ban này mới có thể phát hành hồ sơ mời thầu.