Chủ tịch Quốc hội: Có hoạt động HĐND tốt thì thu ngân sách và tăng trưởng khá
Chủ tịch Quốc hội ghi nhận và biểu dương rất nhiều thành tích, kết quả công tác của HĐND các tỉnh, thành phố đã đạt được trong năm 2023, từ công tác lập pháp lập quy đến giám sát, chất vấn, quyết định các vấn đề quan trọng, lấy phiếu tín nhiệm, tiếp công dân...
Tiếp tục chương trình Hội nghị tổng kết công tác HĐND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2023 và triển khai kế hoạch công tác năm 2024, chiều 25/3, Thường trực HĐND một số địa phương phát biểu tham luận, thảo luận. Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ; Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn; Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang đồng chủ trì phiên họp.
Phát biểu tại phiên họp, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Ninh Thuận Trần Minh Lực cho biết, HĐND tỉnh Ninh Thuận quyết tâm triển khai và giám sát, đôn đốc, đồng hành, nỗ lực hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu năm 2024. Trong đó, cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế; tập trung thực hiện 3 đột phá: đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm, liên vùng, nhất là các dự án kết cấu hạ tầng; hoàn thiện cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn cho các trọng điểm phát triển; khơi thông nguồn lực đất đai…;đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh. Phát triển toàn diện, đồng bộ các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, nâng chất lượng nguồn nhân lực, y tế, xã hội ngang tầm với phát triển kinh tế; chú trọng bảo đảm an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân. Quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường, chủ động phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu; tiếp tục kiện toàn bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; quyết liệt phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội…
Theo Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa Nguyễn Tấn Tuân, UBND tỉnh báo cáo định kỳ để HĐND tỉnh cho chủ trương thực hiện những vấn đề quan trọng của địa phương, thực hiện nhiệm vụ kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng, thu chi ngân sách đầu tư công, phòng chống tham nhũng, tội phạm, đầu tư công, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Để tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, đồng thời khắc phục những khó khăn, bất cập trong công tác phối hợp, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa cho rằng UBND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh cần thường xuyên theo dõi, đánh giá việc phối hợp công tác giữa hai bên, đánh giá chính xác hiệu quả và những tồn tại, hạn chế trong quá trình thực hiện, kịp thời họp rút kinh nghiệm để có giải pháp hiệu quả; HĐND tỉnh cần tiếp tục tăng cường Kỳ họp chuyên đề để giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình chỉ đạo, điều hành thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa xã hội và những vấn đề liên quan khác của địa phương; Thường trực HĐND tỉnh cần tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong việc gửi, nhận tài liệu kỳ họp HĐND tỉnh với tinh thần kỳ họp không giấy, giảm bớt thời gian in ấn tài liệu, giấy tờ, tiết kiệm chi phí.
Từ thực tiễn hoạt động, Phó Trưởng Đoàn phụ trách Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh Hòa Bình Đặng Bích Ngọc đề xuất, cần phát huy tối đa sự quan tâm, tạo điều kiện của cấp ủy, chính quyền, trước hết là Thường trực tỉnh ủy, chủ động, tích cực trong tham mưu cho Thường trực Tỉnh ủy những vấn đề nóng được dư luận, cử tri, nhân dân quan tâm, phát huy cao tinh thần tích cực trao đổi thông tin giữa Đoàn ĐBQH, Thường trực HĐND, các ban của HĐND về các lĩnh vực công tác có liên quan, bám sát quy định của pháp luật về chức năng, nhiệm vụ được giao, nội dung quy chế để xây dựng chương trình phối hợp cụ thể, tận dụng tối đa thế mạnh của mỗi cơ quan, đơn vị để xây dựng mối quan hệ phối hợp ngày càng gắn bó, chặt chẽ, nâng cao chất lượng hoạt động của các bên.
Phát biểu kết luận hội nghị, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ ghi nhận các ý kiến phong phú, xác đáng và cho rằng, nếu như năm 2022 đã có làn gió tươi mới trong hoạt động của HĐND các cấp thì đến năm nay càng khẳng định làn gió tươi mới có phạm vi rộng hơn, lan tỏa hơn, kết quả tốt hơn và đồng đều hơn. Chủ tịch Quốc hội ghi nhận và biểu dương rất nhiều thành tích, kết quả công tác của HĐND các tỉnh, thành phố đã đạt được trong năm 2023, từ công tác lập pháp lập quy đến giám sát, chất vấn, quyết định các vấn đề quan trọng, lấy phiếu tín nhiệm, tiếp công dân và các công tác khác như chuyển đổi số, công nghệ thông tin, đối ngoại…
“Khối lượng công tác HĐND năm qua là rất lớn với số lượng lớn các kì họp được tổ chức, trong đó có kì họp đột xuất, kì họp chuyên đề. Cùng với đó là số lượng nghị quyết cũng ở mức kỉ lục cho thấy công tác lập pháp, lập quy của HĐND cũng rất lớn. Qua giám sát phát hiện nhiều vấn đề vướng mắc và bất cập. Việc lấy phiếu tín nhiệm các chức danh ở cấp tỉnh và cấp huyện. Họat động của HĐND ngày càng hiệu quả, sát thực, góp phần quan trọng thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, nhiệm vụ chung của địa phương” – Chủ tịch Quốc hội nêu rõ và cho biết những địa phương có hoạt động HĐND tốt thì thu ngân sách và tăng trưởng khá, cho thấy vai trò quan trọng của cơ quan dân cử.
Chủ tịch Quốc hội dẫn chứng, năm qua HĐND các tỉnh, thành đã tổ chức đến 357 kỳ họp, bình quân mỗi tỉnh, thành tổ chức 5,6 kỳ họp. Trong khi đó, Luật Tổ chức HĐND quy định một năm chỉ có 2 kỳ họp thường kỳ. "Như vậy, số lượng kỳ họp chuyên đề và đột xuất nhiều hơn kỳ họp theo quy định. Mỗi địa phương nhiều hơn quy định 3,6 kỳ họp. Trong đó, có rất nhiều kỳ họp chuyên đề và kỳ họp bất thường" - Chủ tịch Quốc hội phân tích và cho biết thêm, số lượng nghị quyết HĐND ban hành cũng ở mức rất kỷ lục, với 6.377 nghị quyết đã được HĐND ban hành, bình quân 193 nghị quyết/tỉnh, thành. Trong số đó, có 1.681 nghị quyết quy phạm pháp luật, cho thấy khối lượng công việc về lập pháp và lập quy của HĐND rất lớn; có 1.332 đoàn giám sát ở 63 tỉnh, thành; qua giám sát đã phát hiện 13.273 vấn đề vướng mắc và bất cập...
Bày tỏ đồng tình với các kiến nghị, đề xuất tại hội nghị, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh đề nghị HĐND tiếp tục bám sát và tranh thủ sự lãnh đạo của cấp ủy, thường trực cấp ủy đối với tổ chức, hoạt động của HĐND nhiều hơn nữa; tiếp tục tăng cường thực hiện chức năng của cơ quan dân cử ở địa phương để hoàn thành các nhiệm vụ của năm 2024. Trong đó, tập trung rà sát hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật ở địa phương, tháo gỡ vướng mắc, khai thác tối đa nguồn lực. Căn cứ các luật, nghị quyết được ban hành đề có kế hoạch triển khai sâu sát đối với dự án luật nhất là Luật Đất đai, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Căn cước, Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở, Luật Tài nguyên nước…và các nghị quyết về chính sách đặc thù, thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia với nhiều nhiệm vụ được giao cho chính quyền địa phương…Tiến hành tổng rà soát thủ tục hành chính; rà soát thực hiện giải ngân vốn đầu tư công; chuẩn bị cho kế hoạch đầu tư công của nhiệm kỳ sau; tăng tốc thực hiện nhiệm vụ của nhiệm kì; chú trọng đổi mới toàn diện các hoạt động của HĐND; tăng cường công tác dân nguyện tại địa phương, tăng cường tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tổ cáo, đổi mới tiếp xúc cử tri; quan tâm công tác sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; đề nghị các cấp quan tâm quy hoạch đội ngũ cán bộ, đại biểu HĐND các cấp; giới thiệu nhân sự để tiến tới Đại hội Đảng các cấp.
“Đề nghị HĐND đóng góp tích cực xây dựng chính sách và sửa đổi Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND; nghị quyết liên tịch về tiếp xúc cử tri của ĐBQH và đại biểu HĐND; quy chế mẫu của HĐND; công tác rà soát Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương” – Chủ tịch Quốc hội nêu rõ và giao Ban Công tác đại biểu là đầu mối tổng hợp đầy đủ các ý kiến kiến nghị, đề xuất các địa phương đã nêu để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội để có chỉ đạo xem xét giải quyết nghiêm túc.