Chủ tịch Quốc hội: Nhiều dự thảo luật qua thảo luận đã giảm đáng kể các điều, khoản

Sáng 14/11, tại Nhà Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã chủ trì Phiên họp thứ 39 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH). Phiên họp diễn ra trong ngày 14 - 15/11 và dự phòng ngày 19/11, xen giữa hai đợt của Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khoá XV.

Đợt 1 Kỳ họp thứ 8 thành công bước đầu

Phát biểu khai mạc, Chủ tịch Quốc hội khẳng định, đây là phiên họp hết sức quan trọng, thông qua rất nhiều nội dung, đặc biệt là UBTVQH cho ý kiến để tiếp thu, giải trình các dự án luật vừa được Quốc hội thảo luận ở tổ, ở hội trường tại Kỳ họp thứ 8. Thời gian kỳ họp đã qua 2/3, đang diễn ra theo đúng yêu cầu đổi mới, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, các điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, tập trung cao độ cho việc phát triển kinh tế - xã hội.

"Kỳ họp lần này, đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm đã đến dự và phát biểu tại phiên khai mạc. Chủ tịch Quốc hội cũng đã có bài phát biểu khai mạc, trong đó nhấn mạnh việc đổi mới công tác xây dựng pháp luật, được các vị đại biểu Quốc hội đồng thuận rất cao. Trong phần góp ý, các đại biểu khẳng định tinh thần, luật chỉ quy định vấn đề do Quốc hội, thẩm quyền của Quốc hội, không luật hoá các nội dung thông tư, nghị định; tăng cường phân cấp, phân quyền mạnh mẽ, cắt giảm, đơn giản hoá các thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi, giao quyền chủ động, linh hoạt cho Chính phủ trong quá trình tổ chức thực hiện luật, gắn với việc xây dựng luật và tổ chức thi hành đạt kết quả cao nhất", Chủ tịch Quốc hội nêu rõ.

Chủ tịch Quốc hội cho rằng, qua thảo luận đã giảm đáng kể các điều khoản, như Luật Đầu tư công (sửa đổi) giảm 9 điều; một luật sửa 4 luật giảm 6 điều; Luật Việc làm giảm 36 điều; Luật Nhà giáo giảm 21 điều... Có nghĩa là, cắt những phần thông tư, nghị định, chỉ quy định theo thẩm quyền của Quốc hội. Một số luật, nghị quyết được doanh nghiệp, cử tri và nhân dân rất quan tâm trong Kỳ họp thứ 8, như: Luật Công đoàn (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế; Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn; Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 4 luật liên quan đến đầu tư...

Không khí nghị trường thảo luận vừa qua về kinh tế - xã hội cũng như các luật, nghị quyết trên tinh thần sôi nổi, dân chủ, thẳng thắn, sâu sắc, phản ánh kịp thời, khách quan, toàn diện những vấn đề thực tiễn đặt ra. Phiên chất vấn và trả lời chất vấn đã diễn ra trong 2 ngày với 136 ý kiến chất vấn, 18 ý kiến tranh luận; kết thúc đợt 1, Kỳ họp thứ 8 đã thông qua nghị quyết về công tác nhân sự và 3 nghị quyết về dự toán ngân sách Nhà nước năm 2025, phương án phân bổ ngân sách Trung ương năm 2025, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025; cho ý kiến đối với 19/22 dự án luật, dự thảo nghị quyết, quy phạm pháp luật dự kiến trình Quốc hội thông qua tại đợt 2 kỳ họp này.

"Biểu quyết thông qua các nội dung với tỷ lệ đại biểu có mặt thống nhất gần như là tuyệt đối - đây là thành công bước đầu. Có thể nhận xét, đợt 1 Kỳ họp thứ 8 đạt được nhiều kết quả quan trọng, các nội dung được chuẩn bị kỹ lưỡng, được đại biểu Quốc hội đánh giá cao", Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh và cho rằng, UBTVQH, các Uỷ ban, Văn phòng Quốc hội đã không quản ngày đêm, làm việc cả thứ 7, chủ nhật để chuẩn bị tải liệu, các nội dung trên tinh thần tích cực, khẩn trương với trách nhiệm cao nhất - đây chính là khí thế mới trong Kỳ họp thứ 8 lần này. Các đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội phụ trách khối tích cực làm việc với Hội đồng Dân tộc và các Uỷ ban, với Chính phủ để chỉ đạo, đảm bảo yêu cầu đề ra.

"Quyết nhanh, quyết gọn", giải trình thấu đáo các nội dung

Về Phiên họp thứ 39, UBTVQH sẽ xem xét, chỉnh lý 9 dự án luật. Chủ tịch Quốc hội đề nghị quan tâm Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan QĐND Việt Nam; Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi); Luật Điện lực (sửa đổi); Luật Đầu tư công (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế; Luật Công chứng (sửa đổi); Luật Địa chất, khoáng sản; Luật Dữ liệu; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 7 luật liên quan đến tài chính, ngân sách. "Lưu ý Luật Dữ liệu, Luật Điện lực (sửa đổi); Luật Đầu tư công (sửa đổi) cần quan tâm vì còn có những ý kiến khác nhau".

Cùng với đó, UBTVQH  cho ý kiến về việc trình Quốc hội phê chuẩn đề nghị bổ nhiệm thẩm phán TAND tối cao, quyết định nhân sự trong đợt họp thứ 2 Kỳ họp thứ 8 và xem xét một số nghị quyết  để triển khai thi hành Luật Tổ chức TAND năm 2024; xem xét, quyết định việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 – 2025 của 12 tỉnh, thành phố: An Giang, Đồng Tháp, Hà Nam, Hà Nội, Hà Tĩnh, Thành phố Hồ Chí Minh, Phú Thọ, Sơn La, Quảng Ngãi, Quảng Trị, Trà Vinh, Vĩnh Phúc. 

Phát huy tinh thần trách nhiệm cao, hiệu quả từ công tác chỉ đạo, điều hành, tham mưu, phục vụ của đợt 1 kỳ họp vừa qua, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan của Quốc hội chủ trì nội dung, tiếp tục phối hợp chặt chẽ các cơ quan của Chính phủ, kịp thời báo cáo Phó Chủ tịch Quốc hội phụ trách để nếu nội dung thực sự cần thiết, xin ý kiến để UBTVQH tập trung thảo luận. Một số nội dung có thể thông qua tại Kỳ họp thứ 8 theo quy trình 1 kỳ họp nếu đủ điều kiện như Luật Dữ liệu, Luật Điện lực (sửa đổi), Luật Đầu tư công (sửa đổi), Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan chủ trì nội dung thể hiện quan điểm rõ ràng, có báo cáo đủ điều kiện trình Quốc hội thông qua đợt 2 hay chưa, làm cơ sở để UBTVQH cân nhắc, xem xét.

"Những vấn đề đã "chín", đã rõ, đã được thực tế kiểm nghiệm, chứng minh thì sẽ thông qua. Nhưng chúng ta không cầu toàn, những vấn đề chưa "chín", chưa rõ, chưa được thực tế kiểm nghiệm, chứng minh thì chúng ta để lại xem xét", Chủ tịch Quốc hội chỉ rõ và nhận xét, chưa có kỳ họp nào thuận lợi và cấp thẩm quyền đều cho ý kiến những vấn đề mà Đảng đoàn Quốc hội xin ý kiến. "Đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm cũng nhiều lần nhắc nhở trong các cuộc họp, chúng ta phải kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, ách tắc cản trở sự phát triển kinh tế - xã hội. Bây giờ Đảng có nghị quyết thì Quốc hội phải thể chế hoá, cụ thể hoá để Chính phủ chỉ đạo, điều hành, làm sao cho thông. Tới đây, việc tinh giản bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính Trung ương phải làm trước, đi đầu, sau đó địa phương. Hôm nay chúng ta bàn việc sắp xếp đơn vị hành chính cũng phải đảm bảo tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; trong quản lý, chỉ đạo, điều hành làm sao cho tốt hơn nữa".

Khẳng định các nội dung đều rất gấp, đều cần khẩn trương chỉnh lý, trình Quốc hội tại đợt 2 Kỳ họp thứ 8, đặc biệt là chỉ còn 9 ngày nữa để thông qua các nội dung quan trọng của kỳ họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn yêu cầu phiên họp với tinh thần "quyết nhanh, quyết gọn, khẩn trương" để giải quyết các công việc, bởi mục đích của chúng ta nghỉ giữa hai đợt của kỳ họp là để tiếp thu, giải trình, chặt chẽ, thấu đáo các nội dung...