Chuẩn bị kỹ lưỡng để khai mạc Kỳ họp thứ hai vào ngày 20/10/2021
Sáng 18/8, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ chủ trì Phiên họp thứ hai của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) để tổng kết Kỳ họp thứ nhất và cho ý kiến bước đầu về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XV.
Đánh giá cao Công an, Y tế - lực lượng "hậu trường" phục vụ kỳ họp
Trình bày Báo cáo Tổng kết Kỳ họp thứ nhất, Tổng Thư ký Quốc hội Bùi Văn Cường khẳng định, trong quá trình tiến hành kỳ họp, trước tình hình dịch bệnh lây lan nhanh và tác động tiêu cực ở hầu hết các tỉnh, thành trong cả nước, UBTVQH đã chủ động đề xuất và phối hợp chặt chẽ với Chính phủ, các cơ quan hữu quan để kịp thời trình Quốc hội bổ sung việc ban hành Nghị quyết Kỳ họp thứ nhất, trong đó quy định các biện pháp mạnh mẽ, cấp bách về phòng, chống dịch COVID-19 nhằm kiểm soát hiệu quả, ngăn chặn, đẩy lùi dịch bệnh, đáp ứng kịp thời đòi hỏi của thực tiễn cũng như mong mỏi, kỳ vọng của Nhân dân.
Kết quả của kỳ họp có ý nghĩa rất quan trọng, là sự tiếp nối, phát huy thành công của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026, qua đó góp phần kịp thời giải quyết những vấn đề cấp bách trước mắt và quyết định những vấn đề lớn mang tính chiến lược, dài hạn nhằm thể chế hóa Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, tạo khuôn khổ pháp lý để Chính phủ, các địa phương triển khai các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và đối ngoại của đất nước giai đoạn 2021-2025.
Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga cũng đánh giá, chúng ta đã có kỳ họp thành công rất tốt đẹp, thời gian chỉ 9 ngày song khối lượng công việc đồ sộ. Đó là sự cố gắng, nỗ lực của toàn thể Quốc hội khi làm việc cả chủ nhật, điều chưa có tiền lệ. Kỳ họp đã ban hành 29 Nghị quyết, trong đó Nghị quyết 30 về các giải pháp cấp bách phòng, chống dịch cũng là nghị quyết chưa có tiền lệ; công tác nhân sự đạt chất lượng cao, có những nhân sự đạt 100% phiêu bầu; an ninh an toàn được đảm bảo.
"Một trong những thành công của kỳ họp vừa qua là sự chủ động phối hợp từ sớm, từ xa của các cơ quan của Quốc hội và các cơ quan của Chính phủ", Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh nhận định. Cùng với đó, đại biểu Quốc hội khóa mới dù không được tập huấn do tình hình dịch bệnh nhưng nhiều đại biểu phát biểu chất lượng, sản phẩm cuối cùng là các Dự thảo Nghị quyết được trình ra Quốc hội được biểu quyết, thống nhất rất cao.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đề nghị báo cáo cần nêu rõ những nguyên nhân dẫn đến thành công, trong đó đánh giá cao công tác bảo đảm an ninh trật tự, an toàn cho kỳ họp.
"Sự phối hợp giữa các lực lượng: Công an, Y tế, Hậu cần, Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chính phủ, Văn phòng Trung ương - lực lượng "hậu trường" nhưng cực kỳ quan trọng", Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Đồng quan điểm, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn ghi nhận đóng góp của các lực lượng: Y tế, Quân đội, Công an, Ngoại giao, TP Hà Nội... đã góp phần chuẩn bị thành công kỳ họp, đảm bảo tuyệt đối an ninh, an toàn.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho rằng, trong bối cảnh của Kỳ họp thứ nhất khó khăn và thách thức nhiều hơn là thuận lợi nhưng chúng ra đã tổ chức kỳ họp rất thành công trên nhiều phương diện, được cử tri, Nhân dân cả nước đồng tình, đánh giá cao, mở ra khởi đầu tốt đẹp cho nhiệm kỳ mới.
Chủ tịch Quốc hội đề cập 5 bài học kinh nghiệm: Bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; phát huy tinh thần đoàn kết, dân chủ trong hoạt động của Quốc hội, mang tinh thần khát khao cống hiến, đổi mới toàn diện, mạnh mẽ trên tất cả các lĩnh vực; chủ động trong mọi mặt; bài học về công tac chỉ đạo, điều hành, đảm bảo cho các điều kiện của kỳ họp một cách linh hoạt, quyết liệt, quyết đoán.
Chủ tịch Quốc hội đặc biệt nhấn mạnh "5T": tận tâm, tận lực, tích cực, tâm huyết, trách nhiệm của các đại biểu Quốc hội, các cán bộ công chức thuộc các cơ quan của Quốc hội và các bộ ngành...
Sẵn sàng các phương án tổ chức phù hợp yêu cầu phòng, chống dịch
Theo Tổng Thư ký Quốc hội Bùi Văn Cường, hiện nay, tình hình dịch bệnh COVID-19 vẫn đang diễn biến hết sức phức tạp nên việc tổ chức Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XV cần được chuẩn bị, cân nhắc thật kỹ lưỡng về cả nội dung, cách thức tiến hành và các điều kiện bảo đảm để kỳ họp khai mạc đúng thời gian quy định (20/10/2021), bảo đảm chất lượng, tiến độ và tuyệt đối an toàn về phòng, chống dịch.
Về công tác xây dựng pháp luật, dự kiến kỳ họp xem xét, thông qua dự án Luật sửa đổi, bổ sung Phụ lục - Danh mục chỉ tiêu thống kê quốc gia của Luật Thống kê, dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng hình sự, dự thảo Nghị quyết về Định hướng công tác lập pháp của nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV. Xem xét, cho ý kiến 5 dự án: Luật Cảnh sát cơ động; Luật Điện ảnh (sửa đổi); Luật Kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi); Luật Thi đua, khen thưởng (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ.
Về các vấn đề kinh tế-xã hội, ngân sách nhà nước, giám sát và các vấn đề quan trọng khác, kỳ họp sẽ xem xét các báo cáo đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2021; quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022, dự toán ngân sách Nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2022; Đề án bảo đảm an ninh nguồn nước và an toàn đập, hồ chứa nước giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Xem xét, quyết định về kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2021-2025; Quy hoạch sử dụng đất quốc gia giai đoạn 2021-2030 và kế hoạch sử dụng đất quốc gia giai đoạn 2021-2025. Xem xét các báo cáo công tác của Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; các báo cáo của Chính phủ về: công tác phòng, chống tham nhũng; công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác thi hành án năm 2021.
Xem xét, thông qua dự thảo Nghị quyết về xử lý tài chính cho Tập đoàn Dầu khí Việt Nam khi thanh toán khoản tiền bù giá trong bao tiêu sản phẩm của Dự án Lọc hóa dầu Nghi Sơn. Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân gửi đến Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XV; UBTVQH báo cáo về kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIV. Tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội...
Trước diễn biến phức tạp, khó lường của dịch COVID-19, Tổng Thư ký Quốc hội trình UBTVQH quyết định các phương án tổ chức kỳ họp: họp trực tuyến hoặc kết hợp họp trực tuyến với họp tập trung tại Nhà Quốc hội.
Kết luận nội dung thảo luận, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho rằng, UBTVQH đã xây dựng một số phương án để vừa đảm bảo thích nghi công tác phòng, chống dịch, vừa cải tiến chương trình. Do đó, tùy vào tình hình dịch bệnh mà việc tổ chức kỳ họp sẽ được tiến hành theo hình thức trực tuyến toàn phần, trực tiếp toàn phần hay vừa trực tuyến vừa trực tiếp cho phù hợp.
Lưu ý trọng tâm của Kỳ họp thứ hai là công tác lập pháp và xây dựng thể chế, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương, tinh thần là quyết định các vấn đề cấp bách, theo quy trình rút gọn nhưng phải được chuẩn bị một cách kỹ lưỡng, tuân thủ yêu cầu của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật để đảm bảo chất lượng; phấn đấu Kỳ họp thứ hai phải tốt hơn Kỳ họp thứ nhất...