Cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện gồm nhiều loại hình báo chí, có cơ chế đặc thù về tài chính

13:27 10/12/2025

Sáng 10/12, với 437/440 đại biểu Quốc hội tham gia biểu quyết tán thành, Quốc hội đã thông qua Luật báo chí (sửa đổi). Luật gồm 4 chương, 51 điều, hiệu lực thi hành từ 1/7/2026.

Đại biểu băn khoăn đặc thù cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện, Bộ trưởng Nguyễn Văn Hùng nói gì?

Chính phủ quy định chi tiết cơ chế đặc thù về tài chính phù hợp mức độ tự chủ

Theo luật vừa thông qua, Cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện có nhiều loại hình báo chí, cơ quan báo chí trực thuộc; có cơ chế đặc thù về tài chính; được thành lập phù hợp với Chiến lược phát triển và quản lý hệ thống báo chí được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Chính phủ quy định chi tiết cơ chế đặc thù về tài chính đối với từng cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện phù hợp với mức độ tự chủ. Đối với cơ quan báo và phát thanh, truyền hình thuộc tỉnh ủy, thành ủy, có nhiều loại hình báo chí, sản phẩm báo chí (khoản 5 Điều 15 dự thảo luật).

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh điều hành nội dung biểu quyết.

Trước đó, theo Báo cáo giải trình, tiếp thu của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH), có ý kiến đại biểu đề nghị bổ sung một điều khoản riêng trong luật quy định cụ thể về cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện hoặc cơ quan báo chí đặc thù, cho phép các cơ quan này giữ tư cách pháp nhân độc lập, không bị sáp nhập cơ học. UBTVQH đã tiếp thu, chỉnh sửa khoản 5 Điều 15 dự thảo luật như ở trên, đồng thời khoản 3 Điều 15 dự thảo luật quy định: Cơ quan báo chí có tư cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản theo quy định của pháp luật đã bảo đảm pháp lý cho hoạt động nghiệp vụ và quản lý tài chính của cơ quan báo chí.

Có ý kiến đề nghị làm rõ cơ chế đặc thù đối với cơ quan truyền thông chủ lực, đồng thời, giao Chính phủ quy định cụ thể tiêu chí xác định cơ quan chủ lực (như phạm vi, mức độ phủ sóng, năng lực đội ngũ phóng viên, biên tập viên, khả năng định hướng, dẫn dắt dư luận xã hội); đề nghị tăng cường cơ chế tài chính đặc thù cho các cơ quan báo chí chủ lực, đa phương tiện (như VTV, VOV,...).

UBTVQH cho biết, dự thảo luật giao Chính phủ quy định chi tiết cơ chế đặc thù về tài chính đối với từng cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện và các cơ quan này được xác định tại Chiến lược do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Chủ nhiệm Uỷ ban Văn hoá và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh trình bày báo cáo.

Về cơ chế đặc thù về tài chính, hiện nay, Chính phủ đã chỉ đạo xây dựng Nghị định cơ chế tài chính của VTV, trong đó quy định về: đầu tư ra ngoài (góp vốn); được thành lập doanh nghiệp; được vận dụng cơ chế tài chính như doanh nghiệp nhà nước 100% vốn nhà nước; quản lý tài sản đối với đơn vị sự nghiệp trực thuộc; được Nhà nước bổ sung vốn; dùng Quỹ phát triển sự nghiệp để đầu tư; bảo toàn vốn, thực hiện quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu vốn; vốn từ hoạt động của Đài đầu tư, góp vốn, lợi nhuận được để lại để trả lương; hạch toán như doanh nghiệp, kinh doanh dịch vụ; cơ chế tiền lương như doanh nghiệp nhà nước 100% vốn điều lệ. Các quy định này nhằm bảo đảm cơ chế tài chính linh hoạt, tự chủ nhưng vẫn đảm bảo quản lý vốn nhà nước và hiệu quả hoạt động của cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện.

Nhà nước giao nhiệm vụ, đặt hàng, hỗ trợ cước, chi phí để báo chí phục vụ nhiệm vụ chính trị

Cạnh đó, cũng có ý kiến đề nghị cần làm rõ cơ chế đầu tư công của Nhà nước đối với cơ quan báo chí, đặc biệt là báo chí cách mạng thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền chủ trương, chính sách lớn. Đồng thời, xác định rõ tỷ trọng giữa phần được Nhà nước bảo đảm kinh phí và phần tự chủ của cơ quan báo chí; tránh tình trạng các tòa soạn phải hoàn toàn tự lo kinh phí, tự vận hành, dẫn đến nguy cơ thương mại hóa, ảnh hưởng đến chất lượng, định hướng và vai trò của báo chí.

Kết quả biểu quyết Luật Báo chí (sửa đổi).

UBTVQH cho rằng, Điều 9 dự thảo luật đã quy định các chính sách đầu tư công để phát triển báo chí. Trong đó, về đầu tư cho báo chí, khoản 2 Điều 9 dự thảo luật quy định Nhà nước đầu tư có trọng tâm, trọng điểm trong các lĩnh vực: Đào tạo, bồi dưỡng nhân lực về chuyên môn, nghiệp vụ, phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số báo chí và quản lý hoạt động báo chí, nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ hiện đại cho các cơ quan báo chí; nền tảng số báo chí quốc gia; hạ tầng dữ liệu báo chí số; công cụ số để thực hiện giám sát hoạt động báo chí trên không gian mạng.

Về hỗ trợ tài chính cho báo chí thực hiện nhiệm vụ chính trị, công ích, khoản 3 Điều 9 dự thảo luật quy định chính sách Nhà nước về giao nhiệm vụ, đặt hàng, đấu thầu và hỗ trợ cước vận chuyển, chi phí đăng tải, truyền dẫn, phát sóng để báo chí phục vụ nhiệm vụ chính trị, an ninh, quốc phòng, văn hóa, thông tin tuyên truyền về tình trạng khẩn cấp, thông tin đối ngoại, truyền thông chính sách, phục vụ thiếu niên, nhi đồng, người khiếm thính, khiếm thị, đồng bào vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, miền núi, biên giới, hải đảo và các nhiệm vụ trọng yếu khác.

Về mức độ tự chủ của cơ quan báo chí sẽ được thực hiện theo quy định về đơn vị sự nghiệp công lập tại Nghị định số 60 ngày 21/6/2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập (sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 111 ngày 22/5/2025).

Sẽ tích hợp Thẻ nhà báo vào hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia

Có đại biểu đề nghị không quy định thời hạn 5 năm đối với thẻ nhà báo, đồng thời cần số hóa thẻ nhà báo, tích hợp vào hệ thống dữ liệu quốc gia để quản lý minh bạch, hiện đại. UBTVQH cho rằng, việc quy định thời hạn 5 năm đối với Thẻ nhà báo nhằm phục vụ công tác quản lý nhà nước về báo chí, giúp tổng hợp, rà soát và thực hiện cấp, đổi, cấp lại cho những đối tượng đủ tiêu chuẩn. Hiện nay, việc xét cấp, đổi Thẻ nhà báo cũng đã được thực hiện trên hệ thống điện tử. Thời gian tới, cơ quan quản lý nhà nước sẽ tích hợp dữ liệu Thẻ nhà báo vào hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia để đảm bảo quản lý đồng bộ...

Quỳnh Vinh

Thế trận an ninh liên hoàn, hiện đại, bảo vệ tuyệt đối an ninh, an toàn Đại hội XIV

Trong bối cảnh chuyển đổi số diễn ra mạnh mẽ, Bộ Công an xác định việc ứng dụng khoa học - công nghệ là một trong những trụ cột quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả công tác bảo đảm an ninh, an toàn Đại hội XIV của Đảng.

Hà Nội dẫn đầu cả nước về số lượng giải cao tại kỳ thi chọn học sinh giỏi quốc gia

Tại kỳ thi chọn học sinh giỏi quốc gia năm học 2025-2026, Hà Nội tiếp tục là địa phương dẫn đầu cả nước về chất lượng giải với 26 giải Nhất, 89 giải Nhì, 54 giải Ba.

Cận cảnh tuyến cao tốc rút ngắn khoảng cách từ Cần Thơ đến Cà Mau

Từ trưa 19/1, toàn bộ tuyến cao tốc Cần Thơ – Cà Mau dài hơn 110 km chính thức thông xe, đưa vào khai thác, tăng cường kết nối liên vùng, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh. Đây là tuyến cao tốc Bắc - Nam phía đông, hoàn thiện mạng lưới giao thông từ Cần Thơ đến Cà Mau.

Truyền thông quốc tế kỳ vọng vào những quyết sách từ Đại hội XIV của Đảng

Ngày làm việc đầu tiên của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng Cộng sản Việt Nam (Đại hội XIV) đã thu hút sự quan tâm của báo chí quốc tế. Nhiều hãng thông tấn và tờ báo lớn như Reuters, Sputnik, Xinhua hay New York Times đã có bài viết đánh giá về bối cảnh, nội dung và kỳ vọng đối với Đại hội, đồng thời nhấn mạnh vai trò của Việt Nam trong khu vực.

Đặc điểm nhận dạng các đối tượng cướp ngân hàng tại Gia Lai

Tối 19/1, Công an tỉnh Gia Lai đang phối hợp với các đơn vị liên quan khẩn trương truy bắt đối tượng gây ra vụ cướp ngân hàng xảy ra vào chiều cùng ngày.

Kịch bản nào cho trận bán kết U23 Việt Nam – U23 Trung Quốc?

Trận bán kết giữa U23 Việt Nam và U23 Trung Quốc tại vòng chung kết (VCK) U23 châu Á 2026 không chỉ là cuộc so tài để tranh vé vào chung kết, mà còn là màn đối đầu điển hình giữa hai trường phái bóng đá đối lập: một bên là tập thể giàu tính tổ chức, linh hoạt trong chuyển đổi trạng thái; bên kia là khối phòng ngự kỷ luật, thực dụng và kiên nhẫn bậc nhất giải đấu.

Đại biểu trẻ dự Đại hội XIV: Quyết tâm đóng góp trí tuệ vào sự phát triển của đất nước

Bên lề phiên trù bị Đại hội XIV của Đảng, các đại biểu trẻ đã bày tỏ niềm vinh dự khi được tham dự Đại hội và nêu lên những kỳ vọng, đề xuất cũng như quyết tâm đóng góp trí tuệ, tâm huyết của thế hệ trẻ vào sự phát triển của đất nước trong giai đoạn mới.

Đồng bào các dân tộc tỉnh Sơn La gửi trọn niềm tin vào Đại hội XIV của Đảng

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng là sự kiện chính trị trọng đại của toàn Đảng, toàn quân và toàn dân ta; là dấu mốc quan trọng trong định hướng chiến lược phát triển đất nước. Cùng với nhân dân cả nước, đồng bào các dân tộc tỉnh Sơn La kỳ vọng những quyết sách đột phá sẽ mở ra động lực phát triển mới cho đất nước.

Việt Nam giành 43 huy chương tại Olympic Hóa học Châu Á năm 2026

Tại Kỳ thi Olympic Hóa học châu Á (Asian Chemistry Olympiad -AChO) quốc tế năm 2026, đoàn học sinh Việt Nam đã xuất sắc giành ngôi Quán quân, 11 Huy chương Vàng (HCV), 10 Huy chương Bạc (HCB) và 22 Huy chương Đồng (HCĐ). Thành tích xuất sắc này tiếp tục ghi dấu ấn mạnh mẽ của học sinh Việt Nam trên đấu trường học thuật quốc tế uy tín về Hóa học.

Tàu Lực lượng Bảo vệ bờ biển Nhật Bản thăm hữu nghị Đà Nẵng

Sáng 19/1, tàu tuần tra Akitsushima của Lực lượng Bảo vệ bờ biển Nhật Bản cùng 60 sĩ quan, thủy thủ đã cập cảng Tiên Sa, bắt đầu chuyến thăm hữu nghị TP Đà Nẵng kéo dài 5 ngày (từ 19 đến 23/1/2026).

Truy tố nhóm đối tượng bắt nữ nhân viên quán karaoke xích chân lên cửa sổ

Cho rằng nữ nhân viên quán karaoke không nghe lời, tự ý bỏ đi chơi với người yêu, nhóm đối tượng đã bắt về nhà trọ rồi đánh đập, xích chân treo lên cửa sổ.

Xe bồn chở dầu lao xuống kênh do tài xế… ngủ gật

Trong lúc đang vận hành trên đường bộ, một chiếc xe tải kéo rơ moóc có bồn chuyên dụng chở dầu bất ngờ lao xuống kênh thủy nông bên đường.

Cựu cán bộ Văn phòng Chính phủ bớt xén tiền "ngoại giao" của doanh nghiệp

Trong vụ án này, Nguyễn Nam Khánh (cựu cán bộ Văn phong Chính phủ) bị truy tố về tội “Lợi dụng ảnh hưởng đối với người có chức vụ quyền hạn để trục lợi”.

Truy bắt đối tượng cướp ngân hàng tại Gia Lai

Chiều 19/1, lực lượng nghiệp vụ Công an tỉnh Gia Lai đang khẩn trương phối hợp với các đơn vị liên quan khám nghiệm hiện trường, tổ chức truy bắt đối tượng cướp Ngân hàng Vietcombank - Phòng giao dịch Trà Bá tại phường Hội Phú, tỉnh Gia Lai.

Chiếm đoạt hơn 229 tỷ đồng, nữ bị cáo môi giới bất động sản lĩnh án chung thân

Ngày 19/1, TAND TP Hà Nội mở phiên tòa hình sự sơ thẩm xét xử bị cáo Đặng Thị Thanh Hương (SN 1974, trú tại phường Hồng Hà, Hà Nội) về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản” với số tiền chiếm đoạt lên đến hàng trăm tỷ đồng. Bị hại là bà Vũ Thị Hoa (trú tại phường Cửa Nam, Hà Nội).

Ghi tại Trung tâm Báo chí ngày đầu tiên diễn ra Đại hội XIV

Hàng trăm nhà báo, phóng viên đến từ các cơ quan thông tấn, báo chí đã có mặt tại Trung tâm Báo chí Đại hội XIV của Đảng đặt tại Trung tâm Hội nghị Quốc gia (Hà Nội) trong ngày đầu tiên diễn ra các hoạt động của Đại hội XIV.