Đại biểu đề nghị cơ chế đặc thù về hoạt động tố tụng trong sắp xếp tổ chức bộ máy
Sáng 14/2, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) Phạm Văn Hoà (Đồng Tháp) đề cập quy định về hoạt động tạm giữ, tạm giam, tố tụng, thi hành án tại Điều 6 và đánh giá đây là vấn đề hết sức tế nhị, liên quan quyền con người, liên quan công tác tố tụng, bắt giam, tạm giữ, tạm giam, cưỡng chế, thi hành án hoặc truy tố, điều tra, xét xử... trong thời điểm giao thời giữa các cơ quan hợp nhất, sáp nhập, giải thể... "Dự thảo nghị quyết cho phép kế thừa để tổ chức thực hiện theo quy trình hoạt động tố tụng là vấn đề hết sức quan trọng. Tuy nhiên cần thận trọng, khách quan, công tâm, vô tư, phát huy tính dân chủ, để quyền con người không bị ảnh hưởng", ông nói.
Tán thành với hiệu lực thi hành của nghị quyết từ ngày 1/3/2025, tuy nhiên ĐBQH Nguyễn Thị Sửu (Thừa Thiên Huế) cho rằng, lực lượng Công an đang thực hiện giải thể Công an cấp huyện, trong khi theo quy định về pháp luật hình sự, đây là cơ quan trực tiếp, đầu tiên thực hiện các hoạt động tố tụng. Nếu nghị quyết có hiệu lực từ ngày 1/3 thì thời gian rất ngắn để các cơ quan VKSND, TAND thực hiện những công việc tiếp theo và sẽ khó có sự điều chỉnh phù hợp với việc giải thể Công an cấp huyện. Đối chiếu với hiệu lực nghị quyết, bà đề nghị cần có cơ chế đặc thù riêng để phục vụ hoạt động tố tụng.
Trong khi đó, ĐBQH Nguyễn Minh Đức (TP Hồ Chí Minh) góp ý thêm về vấn đề xử lý tài sản sau sáp nhập. Theo đó, trước đây ta có việc sáp nhập cơ quan hành chính ở xã, huyện và đã có những vấn đề vướng mắc. Đây là cuộc sáp nhập rất lớn, số lượng tài sản rất lớn. Hiện nay đã có Nghị định 151, mới nhất là Nghị định 03/2025 về xử lý tài sản sau sáp nhập, tuy nhiên vẫn chưa đủ bao quát hết.
"Ví dụ tài sản hình thành trong tương lai, nằm trong các đề án, dự án mà chủ đầu tư là các cơ quan chịu sự sáp nhập. Trong quá trình thực hiện sẽ có những phát sinh, như vấn đề chậm thời gian, đội vốn, kéo dài... buộc phải xử lý thì trách nhiệm đặt ra là thuộc về đơn vị nào? Cần tính toán đến, đảm bảo sao cho tài sản được xử lý hợp lý, làm rõ trách nhiệm", đại biểu nhấn mạnh.
Đồng thời, thực tế hiện nay một số tập đoàn, tổng công ty Nhà nước cũng được đưa vào vận hành, quản lý, có những dự án thực hiện đấu thầu quốc tế, tên chủ đầu tư lúc đầu như vậy, sau sáp nhập đổi tên thì có tính toán xử lý như thế nào? Cần có điểm đề cập đến để những nhà đầu tư nước ngoài yên tâm...
Liên quan Điều 2 quy định vấn đề xử lý cơ cấu tổ chức và con người bị tác động sau sáp nhập, ĐBQH Nguyễn Minh Đức cho rằng, hiện chúng ta có Nghị định 177, 178, Thông tư 01/2025 về vấn đề giải quyết chế độ cho những người có nguyện vọng về hưu để thực hiện cuộc sắp xếp này là rất tốt. "Tuy nhiên, còn người lao động trong những cơ quan bị sáp nhập, kết thúc, họ không đủ điều kiện thoả mãn trong các nghị định, thông tư trên thì chúng ta cần tính toán như nào, có thể khoản quét đề cập đến quyền của những người này trước sự tác động đó", ông lưu ý.