Đề xuất các mức xử phạt mới trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ
Nhằm bảo đảm việc xử phạt nghiêm minh, có tính khả thi, phù hợp với thực tế, góp phần bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ (PCCC và CNCH), góp phần bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, phục vụ phát triển kinh tế-xã hội, Bộ Công an dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC và CNCH để lấy ý kiến đóng góp của các cơ quan, tổ chức, cá nhân.
Dự thảo nghị định gồm 4 chương, 41 điều, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC và CNCH, bao gồm: Hành vi vi phạm hành chính, hình thức, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả đối với từng hành vi vi phạm hành chính, thẩm quyền lập biên bản, thẩm quyền xử phạt, mức phạt tiền cụ thể theo từng chức danh đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC và CNCH.
Các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước khác liên quan đến lĩnh vực PCCC và CNCH mà không quy định tại nghị định này thì áp dụng quy định tại các nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực đó để xử phạt.
Đối với trường hợp có hành vi vi phạm trong lĩnh vực PCCC và CNCH quy định khác nhau giữa nghị định này với các nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực khác thì thực hiện theo quy định tại nghị định này.
Về hình thức xử phạt vi phạm hành chính và biện pháp khắc phục hậu quả, dự thảo nghị định quy định cụ thể như sau:
Đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC và CNCH, cá nhân, tổ chức vi phạm phải chịu một trong các hình thức xử phạt chính sau đây: Phạt cảnh cáo, phạt tiền.
Căn cứ vào tính chất, mức độ vi phạm, cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC và CNCH còn có thể bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung tịch thu tang vật vi phạm hành chính, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính (sau đây gọi chung là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính).
Ngoài các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, c, e và điểm i khoản 1 Điều 28 Luật Xử lý vi phạm hành chính, cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm hành chính quy định tại nghị định này có thể bị áp dụng một hoặc nhiều biện pháp khắc phục hậu quả sau đây: Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu; buộc niêm yết biển báo, biển cấm, biển chỉ dẫn về PCCC và CNCH đúng quy định; buộc lắp đặt, duy trì thiết bị điện là loại phòng nổ; hệ thống điện phục vụ phòng cháy và chữa cháy; thiết bị, hệ thống chống tĩnh điện theo quy định; cửa thoát nạn, lối thoát nạn, đường thoát nạn; buộc duy trì hoạt động của hệ thống tiếp địa, chống sét; phương tiện phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; buộc bảo quản, bố trí, sắp xếp, giảm số lượng hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ theo quy định; buộc lắp đặt và trang bị các thiết bị phát hiện, xử lý rò rỉ hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ; buộc di chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ đến đúng nơi quy định; vật tư, hàng hóa, phương tiện giao thông và các vật dụng khác làm cản trở lối thoát nạn, đường thoát nạn; vật tư, hàng hóa, phương tiện, thiết bị bảo đảm ngăn cháy theo quy định; buộc giảm số lượng, khối lượng, chủng loại hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ theo quy định; buộc nộp lại giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ; văn bản thẩm định thiết kế về phòng cháy và chữa cháy, văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu hoặc giấy tờ khác liên quan đến công tác thẩm định, nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy; giấy phép lưu thông phương tiện PCCC và CNCH và vật liệu, cấu kiện ngăn cháy, chống cháy; buộc thu hồi phương tiện PCCC và CNCH và vật liệu, cấu kiện ngăn cháy, chống cháy; buộc trang bị phương tiện PCCC và CNCH cho đội PCCC và CNCH cơ sở, đội PCCC và CNCH chuyên ngành theo quy định; buộc trang bị, lắp đặt, duy trì phương tiện chiếu sáng sự cố, chỉ dẫn thoát nạn; thiết bị của hệ thống báo cháy, hệ thống chữa cháy theo quy định; buộc tháo gương trên đường thoát nạn; buộc tháo dỡ trần, sàn, vách ngăn, mái che bằng vật liệu dễ cháy, ống dẫn khí cháy, ống dẫn chất lỏng cháy, vật liệu, cấu kiện ngăn cháy, chống cháy; buộc sử dụng vật liệu, cấu kiện ngăn cháy, chống cháy; buộc khai báo, cập nhật cơ sở dữ liệu về PCCC và CNCH theo quy định; duy trì kết nối thiết bị truyền tin báo cháy.
Dự thảo nghị định cũng quy định mức phạt tiền trong lĩnh vực PCCC và CNCH như sau:
Mức phạt tiền tối đa trong lĩnh vực PCCC và CNCH đối với cá nhân là 50.000.000 đồng, đối với tổ chức là 100.000.000 đồng.
Mức phạt tiền quy định tại Chương II nghị định này là mức phạt được áp dụng đối với hành vi vi phạm hành chính của cá nhân. Đối với tổ chức có cùng hành vi vi phạm, mức phạt tiền gấp 2 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.
Hộ gia đình, hộ kinh doanh cá thể đăng ký kinh doanh theo quy định vi phạm các quy định của nghị định này bị xử phạt như đối với cá nhân.
Toàn văn dự thảo nghị định được đăng trên Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an để lấy ý kiến của nhân dân trong thời gian 60 ngày từ ngày 10/1/2025.