Đề xuất Chính phủ quy định mức giảm trừ gia cảnh trong từng thời kỳ
Bộ Tài chính đề xuất giao Chính phủ quy định mức giảm trừ gia cảnh để điều chỉnh cho phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ.
Tại hồ sơ thẩm định dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi) gửi Bộ Tư pháp, thay vì đưa ra 2 mức giảm trừ gia cảnh cụ thể, Bộ Tài chính đề xuất giao Chính phủ quy định mức giảm trừ gia cảnh để điều chỉnh cho phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ. Bởi mức giảm trừ gia cảnh cần đảm bảo phù hợp với hoàn cảnh sống của người nộp thuế, mức sống và thu nhập bình quân của người lao động.
Đồng thời, Bộ này cũng đề xuất bổ sung các khoản giảm trừ đặc thù khác trước khi tính thuế cho cá nhân người nộp thuế. Cụ thể, người nộp thuế được giảm trừ vào thu nhập trước khi tính thuế các khoản chi cho y tế, giáo dục - đào tạo của người nộp thuế và người phụ thuộc. Phạm vi, mức độ các khoản chi được giảm trừ sẽ được cân nhắc, tính toán phù hợp để không làm giảm vai trò của chính sách thuế thu nhập cá nhân dưới phương diện là một công cụ điều tiết thu nhập.
Sau giảm trừ gia cảnh và chi phí tính thuế khác, người nộp sẽ chịu các mức thuế suất theo bậc lũy tiến. Tại dự luật, Bộ Tài chính trình Chính phủ phương án rút biểu thuế bậc thang lũy tiến về còn 5 bậc. Theo đó, mức thuế tối thiểu 5% tương ứng với thu nhập tính thuế trong tháng là 10 triệu đồng. Thuế suất cao nhất vẫn là 35%, với thu nhập tính thuế trên 100 triệu, dù trước đó giới chuyên gia kiến nghị mức này chỉ nên tối đa 20-25%.
Ngoài ra, cơ quan này cũng cho biết đã nhận được các ý kiến cho rằng cần quy định giảm trừ gia cảnh theo lương tối thiểu vùng, hay mức ở đô thị, thành phố lớn phải cao hơn khu vực nông thôn, miền núi do chi phí đắt đỏ. Song, Bộ không đồng tình với ý kiến này.
Bởi, theo Bộ Tài chính, mức giảm trừ gia cảnh cho người nộp thuế, người phụ thuộc được quy định là mức cụ thể theo mặt bằng chung của xã hội, không phân biệt người có thu nhập cao - thấp, hay nhu cầu tiêu dùng, sống ở các địa bàn khác nhau. "Các nước, gồm quốc gia phát triển và đang phát triển, chỉ quy định mức giảm trừ gia cảnh chung, áp dụng thống nhất, không phân biệt theo địa bàn và các bộ phận dân cư", cơ quan soạn thảo dẫn chứng.
Bộ cũng cho rằng với người làm việc tại địa bàn khó khăn, dự luật quy định không tính vào thu nhập chịu thuế các khoản trợ cấp khu vực, chuyển vùng nhằm hỗ trợ và thu hút người lao động. Ngoài ra, cá nhân khó khăn do thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn, bệnh hiểm nghèo thì pháp luật có quy định giảm thuế.
Bộ Tài chính đề xuất luật được Quốc hội thông qua tại kỳ họp diễn ra vào tháng 10 tới và có hiệu lực thi hành từ 1/7/2026.