Đề xuất nhiều chính sách đặc thù để phát triển TP Hải Phòng
Qua thảo luận, các đại biểu Quốc hội cơ bản nhất trí với việc ban hành nghị quyết thí điểm chính sách đặc thù cho TP Hải Phòng phát triển vươn lên thành trung tâm vùng.
Sáng 13/6, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Hải Phòng. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành nội dung họp. Qua phát biểu, các đại biểu cơ bản nhất trí với việc ban hành nghị quyết thí điểm chính sách đặc thù cho TP Hải Phòng phát triển vươn lên thành trung tâm vùng.
Một trong những vấn đề nhiều đại biểu quan tâm nêu ý kiến đó là cơ chế thu hồi đất, giải phóng mặt bằng. Nêu quan điểm, đại biểu Thạch Phước Bình (đoàn Trà Vinh) cho rằng, một trong những điểm nghẽn lớn nhất cản trở phát triển hiện nay là vướng mắc trong cơ chế thu hồi đất, giải phóng mặt bằng. Nhiều dự án trọng điểm như vành đai, khu công nghiệp công nghệ cao... chậm tiến độ do thu hồi đất phụ thuộc vào cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư.
Đại biểu nêu thực tế có những dự án do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhưng UBND TP Hải Phòng vẫn không thể chủ động thu hồi đất nếu không có thủ tục xin ý kiến lại. Điều này dẫn đến kéo dài thời gian 1-2 năm. Từ đó đại biểu đề xuất trong nghị quyết quy định cho phép Chủ tịch UBND TP Hải Phòng được quyết định thu hồi đất đối với toàn bộ dự án nằm trong doanh mục do HĐND thành phố thông qua, không phân biệt chủ trương đầu tư, miễn là phù hợp với quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.
Theo đại biểu, điều này sẽ rút ngắn thời gian chuẩn bị đầu tư dự án từ 6-12 tháng, tăng tính chủ động cho địa phương. Đại biểu cũng đề nghị cho phép Hải Phòng phân cấp quyết định điều chỉnh quy hoạch cục bộ, xác định giá đất, phê duyệt đầu tư, đầu tư công nhóm B, nhóm C và phân bổ ngân sách sự nghiệp giáo dục y tế mà không phải xin ý kiến bộ ngành như hiện nay. Theo đại biểu, điều này sẽ rút ngắn quy trình điều hành từ 3-6 tháng và tăng tính linh hoạt, đặc biệt là trong tình huống khẩn cấp.
Nói về chính sách miễn toàn bộ tiền thuê đất, thuê mặt nước, đại biểu Phạm Văn Hoà (đoàn Đồng Tháp) đề nghị các chính sách cho TP Hải Phòng tương tự như TP Đà Nẵng để tránh mất cân bằng, cạnh tranh không lành mạnh, khiến doanh nghiệp đổ dồn về Hải Phòng.
Về đơn giản hóa thủ tục hành chính, nhà đầu tư nước ngoài trong Khu thương mại tự do Hải Phòng không cần xin giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trước khi thành lập doanh nghiệp, đại biểu Phạm Văn Hoà cho rằng việc cắt giảm thủ tục này giúp đảm bảo yêu cầu thực tiễn đề ra của thành phố.
Chính sách khác là người nước ngoài là chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý, lao động trình độ cao và người thân sẽ được miễn thị thực và cấp thẻ tạm trú 10 năm. Theo đại biểu, cần miễn luôn thị thực cho thân nhân, người nhà của các chuyên gia, nhà khoa học đó. "Những chuyên gia, nhà quản lý của người nước ngoài vào khu thương mại không có gia đình thì cũng khó. Vì vậy cần được bổ sung thêm nhóm đối tượng này" - đại biểu nói và cho biết chính sách này sẽ thu hút được nguồn nhân lực chất lượng cao.
Đề nghị xây dựng các trung tâm logistics hiện đại, đại biểu Sùng A Lềnh (đoàn Lào Cai) cho biết, ngành logistics ngày càng khẳng định vai trò là một cấu phần thiết yếu của chuỗi cung ứng và động lực phát triển kinh tế bền vững. Do đó, việc xây dựng các trung tâm logistics hiện đại, có quy mô lớn và năng lực tích hợp cao là xu thế tất yếu. TP Hải Phòng có lợi thế chiến lược là trung tâm cảng biển quốc tế, đầu mối kết nối giao thông đa phương thức và là cửa ngõ xuất - nhập khẩu trọng điểm phía Bắc đã được xác định trong các nghị quyết của Bộ Chính trị. Đây là động lực phát triển của vùng và quốc gia, có vai trò dẫn dắt trong phát triển lĩnh vực logistics.
Do đó, đại biểu cho rằng việc ban hành cơ chế, chính sách thí điểm thu hồi đất để phát triển trung tâm logistics tại TP Hải Phòng là cần thiết và cấp thiết. Việc này không chỉ phù hợp với định hướng tại các quyết định của Chính phủ như Quyết định 1012/QĐ-TTg hoặc Quyết định 221/QĐ-TTg, mà còn là điều kiện tiên quyết để hiện thực hóa các mục tiêu phát triển ngành logistics theo Chiến lược đến năm 2030, tầm nhìn 2050. Đặc biệt, đây cũng là hành động cụ thể nhằm thể chế hóa các chủ trương lớn của Đảng về phát triển TP Hải Phòng trở thành trung tâm logistics và công nghiệp hiện đại mang tầm khu vực và quốc tế...