Hà Nội lập đoàn kiểm tra công vụ liên quan đến văn bản trái luật
UBND TP Hà Nội giao đoàn kiểm tra công vụ TP chủ trì tổ chức kiểm tra công vụ đối với Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc triển khai thực hiện việc tạm dừng thực hiện một số thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực đất đai trên địa bàn.
Phó Chủ tịch thường trực UBND TP Lê Hồng Sơn vừa có văn bản chỉ đạo các đơn vị kiểm tra, giải quyết phản ánh kiến nghị của công dân liên quan đến việc Sở Tài nguyên và Môi trường ban hành văn bản tạm dừng tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính liên quan đến tách thửa đất...
Theo đó, UBND TP nhận được phản ánh, kiến nghị về việc giải quyết thủ tục hành chính và quy định hành chính của công dân qua thông tin đại chúng và trên Cổng dịch vụ công quốc gia… Cụ thể, Sở Tài nguyên và Môi trường đã ban hành văn bản tạm dừng tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính liên quan đến tách thửa đất trên địa bàn TP.
Về việc này, UBND TP yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường nghiêm túc thực hiện chỉ đạo của UBND TP tại các văn bản: số 778/VP-TNMT ngày 19/1; số 1754/VP- TNMT ngày 22/2; số 4191/VP-KSTTHC ngày 18/4; số 1601/VP-KSTTHC ngày 17/2 đảm bảo đúng quy định của pháp luật; báo cáo Chủ tịch UBND TP trước 30.
Trước đó, Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội ban hành văn bản 1685 về việc đẩy mạnh công tác quản lý Nhà nước trong thực hiện thủ tục tách thửa đất, hợp thửa đất, trong đó cơ quan này đề nghị UBND các quận, huyện, thị xã tạm dừng phân lô, tách thửa đối với đất nông nghiệp, trừ một số trường hợp cụ thể.
Lãnh đạo TP giao Đoàn kiểm tra công vụ TP chủ trì phối hợp Văn phòng UBND TP, Sở Tư pháp tổ chức kiểm tra công vụ đối với Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ và ý kiến chỉ đạo của UBND TP đã giao nêu trên; việc tạm dừng thực hiện một số thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực đất đai trên địa bàn TP như phản ánh của các cơ quan báo chí đã nêu trên.
Kết quả kiểm tra báo cáo Chủ tịch UBND TP trước ngày 30/4; kiến nghị Chủ tịch UBND TP có biện pháp xử lý trách nhiệm các đơn vị, cá nhân vi phạm (nếu có).
Trước đó, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp đã có văn bản gửi UBND TP Hà Nội, đề nghị kiểm tra, xử lý Công văn số 1685 của Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội về việc yêu cầu tạm dừng tách thửa đất vì không có cơ sở pháp lý và sai thẩm quyền.
Trong văn bản đó có nội dung: "Đề nghị UBND các quận, huyện, thị xã tạm dừng tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến việc chia tách thửa đất đối với đất nông nghiệp; thửa đất có đất ở và đất nông nghiệp trong cùng thửa đất, thửa đất phi nông nghiệp không phải là đất ở".
Theo Bộ Tư pháp, tách thửa là quyền của người sử dụng đất khi áp dụng đầy đủ các điều kiện và được thực hiện theo trình tự, thủ tục do pháp luật quy định.
Do đó, yêu cầu trên của Sở Tài nguyên và Môi trường TP Hà Nội không đảm bảo cơ sở pháp lý về nội dung và không thuộc thẩm quyền. Đồng thời, có thể ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất.
Bộ Tư Pháp cũng nêu rõ, công văn 1685 của Sở Tài nguyên và Môi trường là văn bản hành chính có chứa quy phạm pháp luật, nên việc ban hành văn bản này là hành vi bị nghiêm cấm (quy định tại khoản 2, Điều 14, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Từ những nội dung trên, để đảm bảo tính hợp Hiến, hợp pháp, kỷ luật, kỷ cương trong công tác xây dựng, ban hành văn bản, Bộ Tư pháp đề UBND TP Hà Nội chỉ đạo việc tự kiểm tra, xử lý văn bản 1685 theo quy định.