Hoàn thiện Luật An ninh mạng 2025, nhằm bảo đảm an ninh mạng không chỉ “đủ” mà còn “bền vững”

Qua đó, đưa ra những đề xuất, kiến nghị, đóng góp ý kiến nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý. Đây cũng là dịp để cộng đồng an ninh mạng nhận diện các yêu cầu mới về năng lực tự chủ công nghệ, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, tăng cường hợp tác công - tư nhằm xây dựng một không gian mạng an toàn, tin cậy và phát triển bền vững.

Xây dựng Luật An ninh mạng 2025, nhằm bảo đảm an toàn cho các hệ thống thông tin quốc gia

Trong những năm gần đây, chuyển đổi số đã và đang diễn ra với tốc độ chưa từng có, mở ra cơ hội phát triển mạnh mẽ cho đất nước nhưng đồng thời cũng đặt ra vô vàn thách thức về an ninh mạng. Không gian mạng giờ đây không chỉ là môi trường trao đổi thông tin mà đã trở thành môi trường sống, môi trường kinh doanh, môi trường quản trị của toàn xã hội. Trong bối cảnh đó, việc xây dựng Luật An ninh mạng 2025 là một yêu cầu cấp thiết, mang tính chiến lược và lâu dài nhằm bảo vệ chủ quyền số, bảo đảm an toàn cho các hệ thống thông tin quốc gia, đồng thời thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp an ninh mạng Việt Nam.

Ngày 7/11 vừa qua, phát biểu giải trình, làm rõ các ý kiến của đại biểu nêu về dự án Luật An ninh mạng và Luật Bảo vệ bí mật nhà nước (sửa đổi) tại Quốc hội, Đại tướng Lương Tam Quang, Uỷ viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an nhấn mạnh, trong kỷ nguyên số, không một quốc gia, tổ chức hay doanh nghiệp nào có thể tự mình bảo đảm an ninh mạng.

Gần đây nhất, cuối tháng 10/2025, thông điệp của Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc António Guterres đã được đưa ra tại Lễ mở ký Công ước Hà Nội: “Trên không gian mạng, không ai an toàn cho đến khi tất cả mọi người đều an toàn”.

Những thông điệp này đã khái quát tinh thần hành động của thời đại: Muốn an toàn trong kỷ nguyên số, phải tư duy theo hệ sinh thái và hành động theo liên minh. Từ cấp quốc gia đến quốc tế, từ cơ quan quản lý đến doanh nghiệp công nghệ, từ cá nhân người dùng đến các tổ chức toàn cầu - không ai đứng ngoài chuỗi trách nhiệm chung này. Đó cũng là hướng đi của Việt Nam trong quá trình hoàn thiện Luật An ninh mạng 2025, nhằm bảo đảm an ninh mạng không chỉ “đủ” mà còn “bền vững”.

Thời gian qua, Bộ Công an - cơ quan chủ trì soạn thảo dự án Luật An ninh mạng đã chủ động, khẩn trương hoàn thiện hồ sơ dự án Luật An ninh mạng 2025 trình Quốc hội. Dự thảo Luật An ninh mạng được xây dựng trên cơ sở hợp nhất hai luật hiện hành là Luật An ninh mạng 2018 và Luật An toàn thông tin mạng 2015. Việc hợp nhất này bảo đảm không thay đổi chức năng, nhiệm vụ của các bộ, ngành; không phát sinh chính sách mới, thực hiện đúng tinh thần Nghị quyết 18 của Trung ương về phân công, phân cấp rõ ràng, tránh chồng chéo trong quản lý.

Một trong những điểm mới nổi bật của dự thảo Luật An ninh mạng 2025 đó là đã bổ sung quy định về việc khuyến khích cơ quan Nhà nước, tổ chức, doanh nghiệp sử dụng sản phẩm an ninh mạng nội địa, nâng cao năng lực tự chủ về an ninh mạng của Việt Nam.

Trong bối cảnh toàn cầu hóa và sự phát triển mạnh mẽ của công nghệ thông tin, an ninh mạng đã trở thành một yếu tố sống còn đối với sự ổn định và phát triển của các quốc gia. Việt Nam, với một nền kinh tế số đang trên đà phát triển mạnh mẽ, cũng không thể đứng ngoài cuộc trong việc đối mặt với các thách thức an ninh mạng. Việc nâng cao năng lực tự chủ về an ninh mạng là một yêu cầu cấp thiết, không chỉ để bảo vệ an toàn cho các cơ sở hạ tầng quan trọng của quốc gia mà còn để duy trì sự ổn định xã hội và phát triển kinh tế bền vững.

Việc nâng cao năng lực tự chủ về an ninh mạng giúp Việt Nam có thể bảo vệ được các cơ sở hạ tầng này, đảm bảo sự ổn định của các hoạt động trọng yếu như điều hành quốc gia, giao dịch tài chính, y tế, và các dịch vụ công. Việc nâng cao năng lực tự chủ về an ninh mạng giúp Việt Nam có thể xây dựng các giải pháp bảo vệ thông tin cá nhân, dữ liệu doanh nghiệp cũng như đảm bảo sự an toàn cho các giao dịch trực tuyến. Điều này không chỉ giúp bảo vệ quyền lợi của người dân mà còn tạo ra môi trường kinh doanh thuận lợi, nâng cao niềm tin của các nhà đầu tư trong và ngoài nước.

Việc nâng cao năng lực tự chủ về an ninh mạng giúp Việt Nam có thể chủ động hơn trong việc phát hiện, ngăn chặn và đối phó với các mối đe dọa, không phải hoàn toàn phụ thuộc vào các đối tác quốc tế trong việc bảo vệ an ninh mạng. Việc nâng cao năng lực tự chủ về an ninh mạng sẽ giúp Việt Nam xây dựng một môi trường số an toàn, bảo vệ các hệ thống công nghệ cao và hỗ trợ sự phát triển bền vững của nền kinh tế số. Việc nâng cao năng lực tự chủ về an ninh mạng giúp Việt Nam bảo vệ được chủ quyền quốc gia trong không gian mạng, đảm bảo an toàn cho các dữ liệu và hệ thống thông tin chiến lược, tránh bị tác động bởi các yếu tố ngoại bang…

Có thể khẳng định, tăng cường năng lực tự chủ về an ninh mạng là một yêu cầu không thể thiếu đối với Việt Nam trong việc bảo vệ an toàn thông tin quốc gia, đảm bảo quyền lợi của người dân và doanh nghiệp, đồng thời giữ vững chủ quyền quốc gia trong không gian mạng. Đây cũng là yếu tố quan trọng giúp Việt Nam phát triển bền vững trong nền kinh tế số, đảm bảo an ninh và ổn định xã hội trong bối cảnh thế giới ngày càng phụ thuộc vào công nghệ số. Tuy nhiên, việc nâng cao năng lực tự chủ về an ninh mạng tại Việt Nam là một quá trình lâu dài và đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa Chính phủ, các doanh nghiệp, các tổ chức giáo dục và cộng đồng. Chỉ khi các giải pháp này được thực hiện đồng bộ và hiệu quả, Việt Nam mới có thể đảm bảo một không gian mạng an toàn và bảo mật cho người dân và quốc gia.

Nâng cao năng lực tự chủ về an ninh mạng dụng mạng

Chia sẻ thông tin tại tọa đàm, Thượng tá Nguyễn Đình Đỗ Thi, Phó Trưởng phòng An ninh thông tin mạng, Cục An ninh mạng và phòng chống tội phạm sử dụng công nghệ cao, Bộ Công an cho hay, hiện nay, sự lệ thuộc vào công nghệ nước ngoài là một trong 3 nhóm nguy cơ, thách thức trực tiếp, tác dộng đến an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội. Nhằm nâng cao năng lực tự chủ về an ninh mạng, Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện để cơ quan, tổ chức, cá nhân nâng cao năng lực tự chủ về an ninh mạng và nâng cao khả năng sản xuất, kiểm tra, đánh giá, kiểm định thiết bị số, dịch vụ mạng, ứng dụng mạng.

Tại tọa đàm, Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Ái Việt - Viện trưởng Viện Công nghệ và Giáo dục Trí tuệ mới tạo sinh cũng đưa ra nhận định, về lâu dài, các sản phẩm tự chủ hết sức quan trọng. Bên cạnh việc tăng ngân sách, đào tạo nâng cao nhận thức an ninh mạng cho lãnh đạo các tập đoàn, công ty lớn, các tổ chức có dữ liệu nhạy cảm và đặc biệt là các ngân hàng, cần có chính sách bắt buộc các tổ chức có chính sách an ninh mạng bao gồm cả kiến trúc an ninh mạng. Trong kiến trúc này, bất cứ giải pháp nào cũng cần phải có lớp phòng thủ nội địa. Lớp phòng thủ nội địa dù trước mắt chưa mạnh về mọi mặt so với lớp phòng thủ nước, nhưng sẽ khắc phục được các điểm yếu của lớp phòng thủ nước ngoài. Bộ Công An cần được giao việc xây dựng Khung Kiến trúc An ninh mạng.

Tin tưởng dự thảo Luật An ninh mạng được ban hành sẽ tạo hành lang pháp lý vững chắc, góp phần bảo vệ dữ liệu, tài sản số và chủ quyền số quốc gia, thúc đẩy ngành công nghiệp an ninh mạng Việt Nam phát triển theo hướng chuẩn hóa và chuyên nghiệp, ông Trần Quốc Chính - Phó Chủ tịch Tập đoàn CMC, Tổng Giám đốc CMC Cyber Security đề xuất cần sớm ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và bộ tiêu chí đánh giá - xếp hạng an ninh mạng quốc gia. Cùng với Luật, cần song hành ban hành các tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (TCVN, QCVN) cho từng nhóm sản phẩm, dịch vụ an ninh mạng. Điều này tạo cơ sở pháp lý cho hoạt động thử nghiệm, chứng nhận hợp chuẩn/hợp quy, hoạt động kiểm định, thẩm định hệ thống trước khi đưa vào vận hành.

Từ góc nhìn của doanh nghiệp công nghệ trong lĩnh vực an ninh mạng, ông Nguyễn Minh Đức, Chủ nhiệm Câu lạc bộ Dịch vụ An ninh mạng, Hiệp hội An ninh mạng Quốc gia, Giám đốc điều hành Công ty Cổ phần An toàn thông tin CyRadar - nhận định, Luật An ninh mạng 2025 không chỉ là công cụ bảo vệ chủ quyền số mà còn là động lực kinh tế quan trọng cho doanh nghiệp an ninh mạng Việt Nam. Trước hết, ngay trong phần Chính sách của Nhà nước, Luật khuyến khích cơ quan, tổ chức, cá nhân ưu tiên sử dụng sản phẩm và dịch vụ an ninh mạng do Việt Nam phát triển, qua đó xác lập công nghiệp an ninh mạng là lĩnh vực chiến lược và định hướng thị trường cho doanh nghiệp trong nước. Đồng thời, Luật quy định kinh phí dành cho bảo vệ an ninh mạng tại các cơ quan nhà nước và tổ chức chính trị phải đạt tối thiểu 10% tổng kinh phí của các đề án, dự án CNTT, góp phần hình thành thị trường ổn định và thúc đẩy chuyển đổi số an toàn. Bên cạnh đó, Luật cũng tạo điều kiện khuyến khích nghiên cứu – phát triển (R&D), nâng cao năng lực tự chủ từ sản xuất sản phẩm, giải pháp đến cung cấp dịch vụ, hướng tới xây dựng cộng đồng an ninh mạng Việt Nam lớn mạnh, sáng tạo và tự chủ hơn.

Theo ông Vũ Ngọc Sơn - Trưởng Ban Nghiên cứu, tư vấn, phát triển công nghệ và Hợp tác quốc tế, Hiệp hội An ninh mạng Quốc gia, dự thảo Luật An ninh mạng 2025 là một bước tiến lớn của Việt Nam trong việc xây dựng hệ thống pháp lý bảo vệ không gian mạng - một không gian ngày càng có ảnh hưởng sâu sắc đến mọi mặt của đời sống kinh tế - xã hội.

Ông Sơn tin tưởng Luật mới khi được thông qua sẽ tạo ra khung pháp lý hiện đại, thống nhất, linh hoạt, phù hợp với thực tiễn và xu hướng quốc tế; Bảo vệ chủ quyền số, nâng cao năng lực phòng thủ, đảm bảo an ninh dữ liệu và chủ quyền số trước các mối đe dọa mạng; Giảm phụ thuộc vào công nghệ nước ngoài, thúc đẩy tự chủ công nghệ an ninh mạng quốc gia; Mở đường cho hệ sinh thái và ngành công nghiệp an ninh mạng Việt Nam phát triển mạnh mẽ hơn.