Không cho phép miễn thuế nhập khẩu đối với hàng giá trị nhỏ kinh doanh thương mại điện tử
Luật Thuế Giá trị gia tăng sửa đổi quy định, doanh thu không chịu thuế giá trị gia tăng (VAT) của cá nhân, hộ kinh doanh được nâng lên mức 200 triệu; mặt hàng phân bón sẽ áp thuế suất 5%; không cho phép miễn thuế nhập khẩu đối với hàng giá trị nhỏ kinh doanh thương mại điện tử.
Chiều 26/11, với 407 đại biểu tán thành (bằng 84.97% tổng số đại biểu Quốc hội), Quốc hội chính thức thông qua Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi). Với luật mới được thông qua, doanh thu không chịu thuế giá trị gia tăng (VAT) của cá nhân, hộ kinh doanh được nâng lên mức 200 triệu; mặt hàng phân bón sẽ áp thuế suất 5%; không cho phép miễn thuế nhập khẩu đối với hàng giá trị nhỏ kinh doanh thương mại điện tử... Luật có hiệu lực thi hành từ 1/7/2025, trừ trường hợp quy định về mức doanh thu của hộ, cá nhân kinh doanh thuộc đối tượng không chịu thuế tại khoản 25 Điều 5 luật này và khoản 3 Điều này có hiệu lực thi hành từ 1/1/2026.
Trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thuế VAT (sửa đổi) trước khi Quốc hội biểu quyết, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách Lê Quang Mạnh cho biết, luật hiện hành đang quy định mức doanh thu không chịu thuế VAT là 100 triệu đồng/năm. Theo số liệu tính toán của Bộ Tài chính, nếu xây dựng mức doanh thu không chịu thuế là 200 triệu đồng/năm thì số lượng hộ, cá nhân kinh doanh thuộc diện nộp thuế sẽ giảm 620.653 hộ, số thu ngân sách Nhà nước giảm khoảng 2.630 tỷ đồng. Nếu mức doanh thu không chịu thuế là 300 triệu đồng/năm, số lượng hộ, cá nhân kinh doanh thuộc diện nộp thuế sẽ giảm 734.735 hộ, số thu ngân sách sẽ giảm khoảng 6.383 tỷ đồng.
Để bảo đảm mức tăng hợp lý của ngưỡng doanh thu không chịu thuế, tương đối phù hợp với tỷ lệ tăng GDP và CPI bình quân từ năm 2013 đến nay, Luật Thuế VAT sửa đổi quy định mức ngưỡng doanh thu không chịu thuế VAT là 200 triệu đồng/năm. Chính phủ đề nghị được giao thẩm quyền điều chỉnh mức doanh thu này phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội từng thời kỳ, để bảo đảm linh hoạt trong điều hành, phù hợp với tình hình thực tế.
Về ý kiến đề nghị không miễn các loại thuế đối với hàng hóa nhập khẩu có giá trị nhỏ qua các sàn thương mại điện tử và đề nghị quy định rõ nội dung trong Nghị quyết chung của kỳ họp về việc chấm dứt Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho biết, trong thời gian gần đây, đã xuất hiện một số sàn thương mại điện tử bán hàng vào Việt Nam với giá trị rất nhỏ, rất thấp, rất rẻ và rất cạnh tranh. Do đó, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao việc Chính phủ đã kịp thời đề xuất bổ sung các quy định về việc thu thuế đối với kinh doanh thương mại điện tử trong cả dự thảo Luật Thuế VAT và dự thảo Luật Quản lý thuế để tăng cường hiệu quả quản lý thu thuế. Tuy nhiên, nếu Quyết định số 78/2010/QĐ-TTG chưa chấm dứt hiệu lực thi hành thì các nội dung sửa đổi của Luật Thuế VAT và Luật Quản lý thuế sẽ chưa thể phát huy hiệu lực để bảo đảm việc thu thuế đối với thương mại điện tử.
Vì vậy, tiếp thu ý kiến đại biểu, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội xin đưa nội dung này vào Nghị quyết chung của kỳ họp, yêu cầu Chính phủ khẩn trương ban hành Nghị định về quản lý hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu giao dịch qua kênh thương mại điện tử, bảo đảm không cho phép miễn thuế nhập khẩu đối với hàng giá trị nhỏ. Trước mắt, chấm dứt ngay hiệu lực của Quyết định 78/2010/QĐ-TTg, làm cơ sở cho cơ quan quản lý thuế có căn cứ pháp lý và chế tài quản lý thu đối với các sàn thương mại điện tử nước ngoài bán hàng hoá vào Việt Nam.