Không để lãng phí, thất thoát tài sản công khi sắp xếp đơn vị hành chính

Ngày 6/6, Thứ trưởng Bộ Tài chính Bùi Văn Khắng dẫn đầu Đoàn công tác Trung ương làm việc với UBND TP Hà Nội để rà soát việc sắp xếp, bố trí, xử lý trụ sở, dự án, công trình khi sắp xếp, tinh gọn bộ máy, đơn vị hành chính. 

Báo cáo tại buổi làm việc, lãnh đạo Sở Tài chính Hà Nội cho biết, trước khi sắp xếp, Hà Nội có 526 xã, phường, thị trấn và 30 đơn vị cấp huyện; sau sắp xếp, dự kiến giảm còn 126 xã, phường. Việc sắp xếp này dẫn đến một số nội dung liên quan đến xử lý trụ sở, nhà đất công, các dự án đầu tư xây dựng trụ sở và trang thiết bị làm việc.

Theo rà soát, TP đang quản lý hơn 5.200 trụ sở và cơ sở hoạt động sự nghiệp với tổng diện tích đất khoảng 27 triệu m², diện tích nhà khoảng 17 triệu m2. Trong đó, có 291 cơ sở dôi dư cần xử lý sau sắp xếp.

Lãnh đạo TP đã yêu cầu các đơn vị tạm dừng các dự án trụ sở chưa khởi công; khẩn trương thanh quyết toán các dự án đã hoàn thành. Đồng thời, rà soát chặt chẽ nhu cầu mua sắm trang thiết bị và đề xuất điều chỉnh hoặc dừng các dự án không còn phù hợp.

Tổng số dự án chịu tác động của việc sắp xếp đơn vị hành chính là 1.206 dự án (gồm 1.194 dự án của thành phố và 12 dự án của Viện kiểm sát nhân dân TP). Tính đến nay, TP tạm dừng 561 dự án và quyết định tiếp tục 645 dự án.

Tuy nhiên quá trình triển khai sắp xếp lại các trụ sở, dự án, Hà Nội vẫn còn tồn tại một số khó khăn, vướng mắc, đặc biệt quy định cụ thể về tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở, máy móc, thiết bị (cơ sở để sắp xếp, xử lý tài sản dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính) đang trong quá trình hoàn thiện, ban hành.

Cùng với đó là khó khăn trong quản lý, xử lý các điểm trường, trạm y tế lẻ sau sắp xếp, nhất là tại các huyện ngoại thành đã đầu tư, đáp ứng đủ nhu cầu hạ tầng phục vụ mục đích công cộng; tình trạng chậm trong việc giao tài sản cho đơn vị có chức năng quản lý, kinh doanh nhà theo Nghị định số 108/2024/NĐ-CP.

Tại buổi làm việc, đại diện các Sở: Tài chính, Xây dựng, Văn hóa và Thể thao cùng các đơn vị đã kiến nghị Bộ Tài chính làm rõ phạm vi điều chỉnh của Nghị định 108/2024/NĐ-CP, nhất là với diện tích không để ở, diện tích kinh doanh dịch vụ tại tầng 1 các chung cư; đồng thời, bổ sung cơ chế ưu đãi đối với đối tượng là doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo theo tinh thần Nghị quyết số 68-NQ/TƯ.

Các đơn vị cũng kiến nghị mở rộng đối tượng áp dụng của Nghị định số 108/2024/NĐ-CP cho UBND cấp xã hoặc đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp xã (được thực hiện chức năng như tổ chức quản lý, kinh doanh nhà đối với cơ sở nhà, đất tiếp nhận sau chuyển giao trên địa bàn); kiến nghị trung ương sớm ban hành các quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công để phục vụ công tác sắp xếp, xử lý tài sản công sau sắp xếp đơn vị hành chính.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Bùi Văn Khắng cho biết, Bộ Tài chính đã có Quyết định số 1805/QĐ-BTC ngày 20/5/2025 thành lập Tổ công tác để thực hiện điều phối việc rà soát, xử lý công trình, nhà đất là tài sản công khi sắp xếp, tinh gọn bộ máy, đơn vị hành chính, qua đó, bảo đảm việc sử dụng, khai thác có hiệu quả, tránh lãng phí. Trung ương cũng rà soát các dự án, công trình, trụ sở đang xây dựng hoặc đã phê duyệt chủ trương đầu tư xây dựng chịu tác động bởi việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy, đơn vị hành chính giữa trung ương và địa phương.

“Sau sắp xếp, các đơn vị, địa phương phải đưa trụ sở vào sử dụng hiệu quả để phục vụ nhu cầu thiết yếu của người dân tại các địa phương. Vì thế, việc sắp xếp, xử lý cũng như đưa ra các kiến nghị, đề xuất trước khi sắp xếp rất quan trọng; tránh tình trạng sau khi sắp xếp xong lại phải sửa chữa, thay thế vì các thiết chế này không phù hợp với mục đích sử dụng”, Thứ trưởng Bùi Văn Khắng nhấn mạnh.

Đối với các cơ sở nhà, đất dôi dư, Thứ trưởng Bùi Văn Khắng đề nghị Hà Nội xây dựng kế hoạch xử lý theo nguyên tắc “6 rõ” như chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ: Rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền. Đồng thời, thường xuyên cập nhật danh sách các cơ sở nhà, đất dôi dư phát sinh mới để bổ sung vào kế hoạch nhằm bảo đảm công tác xử lý tài sản công được triển khai đồng bộ, hiệu quả, tiết kiệm và đúng quy định pháp luật.

“Việc triển khai đồng bộ, quyết liệt và đúng quy định trong xử lý tài sản công sau sắp xếp đơn vị hành chính sẽ là bước đi quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công, giảm lãng phí, thất thoát. Qua đó, góp phần ổn định tổ chức bộ máy trong giai đoạn mới”, Thứ trưởng Bùi Văn Khắng nhấn mạnh.