Lâm Đồng lên tiếng về bất cập trong điều chỉnh quy hoạch 3 loại rừng
Ngày 11/7, tại hội nghị giao ban và cung cấp thông tin báo chí định kỳ, Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn (NNPTNT) tỉnh Lâm Đồng đã lên tiếng về nội dung nhiều diện tích đất đang có rừng, hoặc có nguồn gốc do phá rừng, lấn chiếm đất lâm nghiệp, đã bị đưa ra khỏi quy hoạch 3 loại rừng trong khi không ít diện tích đất được người dân canh tác ổn định suốt hàng chục năm qua, thậm chí đã được cấp “sổ đỏ” lại bị đưa vào quy hoạch 3 loại rừng theo Quyết định 503/QĐ-UBND ngày 8/3/2021 của UBND tỉnh Lâm Đồng.
Theo Sở NNPTNT Lâm Đồng, năm 2018, UBND tỉnh Lâm Đồng ban hành Quyết định số 2016/QĐ-UBND phê duyệt kết quả điều chỉnh quy hoạch đất sản xuất lâm nghiệp và cơ cấu 3 loại rừng tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2016-2025, định hướng đến năm 2030.
Quá trình triển khai quyết định trên đã phát sinh những bất cập, vướng mắc do một số vị trí, diện tích chưa trùng khớp giữa bản đồ và thực địa, một số diện tích đất có rừng chưa đưa vào quy hoạch lâm nghiệp, một số diện tích đất có rừng vẫn đang nằm ngoài quy hoạch lâm nghiệp… dẫn đến việc quản lý, đo đạc, cấp sổ cho các hộ dân gặp khó khăn.
Nguyên nhân là do sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị và địa phương chưa chặt chẽ. Giữa quy hoạch sử dụng đất tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2016-2020 và quy hoạch đất sản xuất lâm nghiệp và cơ cấu 3 loại rừng tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2016-2025, định hướng đến năm 2030 cục bộ có những vị trí quy hoạch chưa thống nhất...
Quá trình triển khai, các địa phương, đơn vị chủ rừng tiếp tục có đề nghị điều chỉnh lại cho phù hợp với thực tế. UBND tỉnh Lâm Đồng cũng đã chỉ đạo Sở NNPTNT tỉnh này rà soát lại những vị trí bất hợp lý trong điều chỉnh quy hoạch 3 loại rừng.
Trên cơ sở kết quả rà soát của Sở NNPTNT, ngày 8/3/2021, UBND tỉnh Lâm Đồng đã ban hành Quyết định số 503, về việc điều chỉnh, bổ sung khoản 3 Điều 1 Quyết định số 2016/QĐ-UBND ngày 9/10/2018. Theo đó, tổng diện tích quy hoạch lâm nghiệp của tỉnh Lâm Đồng là 596.642ha (rừng đặc dụng 84.224ha, rừng phòng hộ, 172.826ha và rừng sản xuất 339.592ha).
Tuy nhiên, khi Quyết định 503 được công bố, tình trạng đất đang có rừng, hoặc có nguồn gốc do phá rừng, lấn chiếm đất lâm nghiệp đã bị đưa ra khỏi quy hoạch 3 loại rừng trong khi không ít diện tích đất được người dân canh tác ổn định suốt hàng chục năm qua, thậm chí đã được cấp “sổ đỏ” lại bị đưa vào quy hoạch 3 loại rừng vẫn tiếp tục xảy ra. Điều này đã ảnh hưởng nghiêm trọng tới quyền lợi chính đáng của nhân dân và Nhà nước. Một lần nữa, UBND tỉnh Lâm Đồng phải yêu cầu Sở NNPTNT tỉnh Lâm Đồng rà soát lại Quyết định 503.
Theo Sở NNPTNT tỉnh Lâm Đồng, việc rà soát, quy hoạch lại 3 loại rừng trong thời gian tới sẽ gặp rất nhiều khó khăn. Nguyên nhân là do diện tích đưa ra ngoài quy hoạch 3 loại rừng là khá lớn (khoảng 58.915ha) nên không tránh khỏi các trường hợp thức hóa vi phạm về rừng và đất lâm nghiệp để đưa ra ngoài 3 loại rừng.
Do cơ cấu phân bổ đất đai đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày 9/3/2022, tổng diện tích đất phân bổ cho ngành lâm nghiệp không đủ 55% so với diện tích tự nhiên toàn tỉnh nên phải đề xuất HĐND tỉnh, UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh chỉ tiêu tỷ lệ che phủ rừng giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030 xuống 54%.
Bên cạnh đó, theo rà soát diện tích đã được Nhà nước cấp “sổ đỏ” cho hộ gia đình, cá nhân của UBND các huyện, thành phố, có một số diện tích chưa xác định được tính hợp pháp, hợp lý của sổ đã cấp. Có địa phương đề xuất không đưa ra những diện tích đã được cấp sổ nhưng phân bố manh mún, nằm sâu trong vùng quy hoạch, gây khó khăn cho công tác quản lý quy hoạch…