Quy định rõ quyền, nghĩa vụ của người chuyển tải sản phẩm quảng cáo
Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo nhận được nhiều ý kiến của đại biểu quốc hội (ĐBQH). Sau khi được rà soát, tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện, dự thảo luật được đưa ra thảo luận, góp ý kiến tại Hội nghị ĐBQH chuyên trách lần thứ 7, nhiệm kỳ khóa XV đã làm rõ hơn nhiều vấn đề so với dự thảo luật trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 8.
Theo thống kê, đã có 103 lượt ý kiến đại biểu phát biểu, trong đó có 86 ý kiến phát biểu tại Tổ và 17 lượt ý kiến phát biểu tại hội trường, 1 ý kiến tranh luận. Tổng Thư ký Quốc hội đã có báo cáo tổng hợp đầy đủ ý kiến của các ĐBQH thảo luận tại tổ và hội trường về dự thảo luật.
Tiếp đó, tại Phiên họp thứ 41, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về một số vấn đề lớn giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật. Sau phiên họp, Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội đã tổ chức nhiều cuộc họp với Cơ quan chủ trì soạn thảo, các cơ quan có liên quan và các chuyên gia để tiếp thu, hoàn chỉnh hồ sơ, báo cáo tại Hội nghị ĐBQH hoạt động chuyên trách.
Trên cơ sở ý kiến của ĐBQH và định hướng đổi mới, hoàn thiện quy trình xây dựng pháp luật theo Kết luận số 119 của Bộ Chính trị, dự thảo luật sau khi được rà soát, tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện gồm: 3 điều, sửa đổi, bổ sung 23 điều, bãi bỏ 1 điều và 10 điểm, khoản của Luật Quảng cáo năm 2012. Trong đó, làm rõ hơn nhiều vấn đề so với dự thảo luật trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 8 như: một số thuật ngữ liên quan đến người chuyển tải sản phẩm hoạt động quảng cáo; cung cấp dịch vụ quảng cáo xuyên biên giới; yêu cầu về quảng cáo sản phẩm hàng hóa dịch vụ đặc biệt; trách nhiệm của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quảng cáo trên mạng và quảng cáo xuyên biên giới.
Phát biểu tại hội nghị, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh nhấn mạnh, nội dung quyền và nghĩa vụ của người chuyển tải sản phẩm quảng cáo là nội dung nhận được nhiều ý kiến góp ý và dự thảo luật đã bổ sung quyền và một số nghĩa vụ.
Theo đó, đối với người chuyển tải sản phẩm quảng cáo là người có ảnh hưởng, ngoài nghĩa vụ chung còn có các nghĩa vụ như xác minh độ tin cậy của người quảng cáo, kiểm tra tài liệu liên quan đến sản phẩm, dịch vụ quảng cáo, nếu chưa sử dụng hoặc chưa hiểu rõ về hàng hóa, sản phẩm, dịch vụ thì không được giới thiệu; thông báo trước cho người tiêu dùng về việc mình thực hiện nhiệm vụ quảng cáo.
Phó Chủ tịch Quốc hội cũng đề cập, luật hiện hành quy định tính liên đới trách nhiệm về sản phẩm quảng cáo của người quảng cáo trong trường hợp thuê người khác thực hiện; đồng thời dự thảo luật quy định quyền và nghĩa vụ của người chuyển tải sản phẩm quảng cáo.
Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo nhận được nhiều ý kiến của ĐBQH, là một trong những dự thảo luật có tính thời sự cao, Phó Chủ tịch Quốc hội lưu ý, trong bối cảnh chuyển mạnh sang xã hội số, hoạt động khoa học công nghệ, trí tuệ nhân tạo, các hình thức quảng cáo cũng cần được quan tâm.
Tại hội nghị, các đại biểu thống nhất cao nội dung tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Quảng cáo. Quá trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật bảo đảm đúng các yêu cầu, mục tiêu đề ra. Nội dung quy định đúng thẩm quyền của Quốc hội, bám sát thực tiễn, bảo đảm tính khả thi; tăng cường phân cấp, phân quyền. Không quy định trong luật những nội dung về thủ tục hành chính, trình tự, hồ sơ mà giao Chính phủ quy định theo thẩm quyền để linh hoạt, kịp thời sửa đổi, bổ sung khi cần thiết, phù hợp với thực tiễn và đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính.