Tăng cường giám sát hoạt động Trung tâm điều độ hệ thống điện quốc gia
Ngày 26/8, Văn phòng Chính phủ ra Văn bản số 355/TB-VPCP thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang liên quan đến việc chuyển Trung tâm điều độ hệ thống điện quốc gia (A0) về Bộ Công Thương.
Thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang nêu rõ, ngày 22/8/2023, tại trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang chủ trì cuộc họp về tình hình triển khai các nhiệm vụ được giao tại các Thông báo số 263/TB-VPCP ngày 6/7/2023 và 308/TB-VPCP ngày 5/8/2023 (Thông báo 263 và Thông báo 308) liên quan đến việc chuyển Trung tâm Điều độ hệ thống điện Quốc gia (A0) về Bộ Công Thương.
Sau khi nghe các báo cáo tình hình triển khai nhiệm vụ của Bộ Công Thương, Ủy ban Quản lý vốn, Bộ KH&ĐT, Bộ Tài chính và ý kiến phát biểu của các cơ quan dự họp, Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang giao Bộ Công Thương tiếp tục tăng cường giám sát thường xuyên, trực tiếp và toàn diện, hiệu quả hoạt động của A0, không được để xảy ra rủi ro, sự cố như trước đây. Đồng thời, lãnh đạo Chính phủ yêu cầu các bộ, Ủy ban Quản lý vốn và Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) khẩn trương, chủ động để hoàn thành các nhiệm vụ được giao. Việc này nhằm bảo đảm tiến độ, chất lượng của Đề án tách A0, thành lập doanh nghiệp mới và phương án chuyển giao doanh nghiệp từ Ủy ban Quản lý vốn về Bộ Công Thương, báo cáo kết quả trước ngày 8/9.
Phó Thủ tướng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) chịu trách nhiệm chính về thẩm định Đề án bảo đảm đủ điều kiện trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt. Ủy ban Quản lý vốn và EVN chịu trách nhiệm chính về hoàn thiện Đề án và phương án chuyển giao để trình Thủ tướng Chính phủ; chuẩn bị các nội dung cần thiết để thực hiện tách và chuyển giao A0 theo quy định.
“Xác định rõ cơ chế tài chính tạo nguồn thu cho A0 kể từ thời điểm tách khỏi EVN; xác định thời hạn hoàn thành việc sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các thông tư liên quan thuộc thẩm quyền và trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Công Thương”, lãnh đạo Chính phủ yêu cầu. Ngoài ra, Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang cũng giao Bộ KH&ĐT khẩn trương chủ trì họp với các bộ, ngành liên quan để làm rõ các nội dung gồm: Các điều kiện tách, thành lập doanh nghiệp mới bảo đảm theo đúng quy định pháp luật; các cơ chế bảo đảm A0 sau khi tách và chuyển về Bộ Công Thương vẫn hoạt động ổn định, liên tục, hiệu quả; không để gián đoạn, ảnh hưởng đến các dự án đầu tư đang triển khai của A0…
Trước đó, trong Báo cáo thẩm định Đề án tách A0 từ EVN để thành lập Công ty TNHH MTV (NSMO) trực thuộc Ủy ban Quản lý vốn gửi lãnh đạo Chính phủ, Bộ KH&ĐT cho rằng, cần phải có cơ chế tài chính cho NSMO theo 3 giai đoạn. Giai đoạn 1: A0 từ khi tách khỏi EVN để thành lập NSMO đến hết năm 2023; giai đoạn 2: Từ 1/1/2024 đến khi Luật Giá sửa đổi có hiệu lực; giai đoạn 3: Sau khi Luật Giá sửa đổi có hiệu lực thi hành, đề nghị Bộ Công Thương xây dựng cơ chế tài chính để đảm bảo NSMO sẽ có cơ chế để hoạt động. Do vậy, Bộ KH&ĐT đề nghị Ủy ban Quản lý vốn phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương xác định rõ thời điểm hoàn thành xây dựng thông tư hướng dẫn về chi phí điều độ hệ thống điện và điều hành giao dịch thị trường điện để đảm bảo chi phí cần thiết cho hoạt động của A0. Trên cơ sở đó, có căn cứ báo cáo Thủ tướng thời điểm hoàn thành tách A0 để thành lập NSMO. Bộ KH&ĐT cho rằng, việc tách A0 từ EVN để thành lập công ty TNHH một thành viên chỉ nên xem xét, quyết định khi có các cơ chế tài chính đảm bảo cho NSMO hoạt động và vận hành ổn định.
A0 được thành lập năm 1994, vận hành các khâu truyền tải, phân phối điện, để đảm bảo hệ thống điện vận hành an toàn, ổn định. Đơn vị này cũng chịu trách nhiệm vận hành các nhà máy điện; khai thác, điều tiết hồ chứa; xử lý sự cố hệ thống điện 500 kV. Việc chuyển A0 về Bộ Công Thương được thực hiện theo yêu cầu của Thủ tướng, nhằm tạo điều kiện vận hành cơ chế thị trường trong mối quan hệ giữa đơn vị điều độ hệ thống điện quốc gia với đơn vị phát điện, truyền tải và phân phối theo quy định của Luật Điện lực.