Thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật CAND tại Bộ Tư lệnh Cảnh vệ

Trung tướng Nguyễn Minh Đức, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội chủ trì buổi làm việc. Tham dự buổi làm việc có các thành viên của Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội, đại diện một số đơn vị nghiệp vụ Bộ Công an.

Về phía Bộ Tư lệnh Cảnh vệ có Thiếu tướng Phạm Tiến Cương, Thiếu tướng Phạm Văn Hùng, Phó Tư lệnh Bộ Tư lệnh Cảnh vệ cùng lãnh đạo một số đơn vị thuộc Bộ Tư lệnh Cảnh vệ.

Tại buổi làm việc, đại diện Bộ Tư lệnh Cảnh vệ đã báo cáo một số nội dung phục vụ hoạt động thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật CAND của đoàn khảo sát.

Bộ Tư lệnh Cảnh vệ cho biết, hiện nay, theo quy định tại khoản 4 Điều 25, Luật CAND 2018, trưởng phòng và tương đương ở các đơn vị trực thuộc Bộ có chức năng, nhiệm vụ trực tiếp chiến đấu được thăng cấp bậc hàm Đại tá. Tuy nhiên, xét tổng thể tính chất công việc, cường độ lao động, trưởng phòng ở các đơn vị làm công tác tham mưu xây dựng lực lượng, hậu cần là những người làm việc với cường độ cao, liên tục, khối lượng công việc nhiều, trực tiếp tham gia phối hợp với các đơn vị nghiệp vụ, chiến đấu trong nghiên cứu, đề xuất, tham mưu xây dựng các phương án, kế hoạch và trực tiếp tham gia triển khai thực hiện các phương án, kế hoạch, trực tiếp chiến đấu bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội khi được yêu cầu. Do vậy, Bộ Tư lệnh Cảnh vệ đề nghị Quốc hội nghiên cứu, sửa đổi bổ sung quy định thực hiện cấp bậc hàm cao nhất Đại tá đối với các đơn vị làm công tác tham mưu, xây dựng lực lượng, hậu cần trực thuộc Bộ.

Bên cạnh đó, cán bộ, chiến sỹ tại các đơn vị vũ trang chiến đấu tập trung cấp đại đội, trung đội, tiểu đội chủ yếu làm nhiệm vụ vũ trang canh gác bảo vệ mục tiêu, tuần tra canh gác bảo vệ mục tiêu, tiêu binh. Công việc nặng nhọc, cường độ làm việc cao; căng thẳng thần kinh, tâm lý; chịu ảnh hưởng tác động của nhiệt độ, khói bụi, tiếng ồn; ảnh hưởng nhiều đến hệ cơ, xương, khớp. Tuy nhiên, hiện nay, cán bộ chiến sỹ được hưởng trần cấp bậc hàm và hệ số lương thấp nhất trong hệ thống bảng lương của sĩ quan, hạ sĩ quan CAND; chế độ tiền lương không tương xứng với tính chất công việc đang đảm nhiệm, không đáp ứng nhu cầu sống tối thiểu của cán bộ, chiến sĩ. Bộ Tư lệnh Cảnh vệ đề nghị Quốc hội nghiên cứu, sửa đổi nâng cấp bậc hàm cao nhất đối với chức vụ, chức danh sĩ quan công an ở các đơn vị vũ trang chiến đấu tập trung, cụ thể là cấp đại đội, trung đội, tiểu đội trong đó Trung tá đối với đại đội trưởng; Thiếu tá đối với trung đội trưởng; Đại úy đối với tiểu đội trưởng.

Cũng theo Bộ Tư lệnh Cảnh vệ, hiện nay, lao động hợp đồng không xác định thời hạn trong CAND được hưởng ngạch nhân viên phục vụ theo thang bảng lương của Nghị định số 204/2004/NĐ-CP về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang. Do đó, thu nhập của người lao động thấp, không đảm bảo được đời sống so với mặt bằng chung, không đủ thu hút đối với người lao động. Bộ Tư lệnh Cảnh vệ đề nghị nghiên cứu tăng tiền lương đối với lao động không xác định thời hạn trong CAND, có chính sách cấp thẻ bảo hiểm y tế cho nhân thân lao động hợp đồng để có chính sách thu hút, tạo động lực cho người lao động gắn bó, yên tâm công tác lâu dài trong lực lượng CAND.

Về hạn tuổi phục vụ cao nhất đối với công nhân Công an, hạ sĩ quan, sĩ quan CAND, Bộ Tư lệnh Cảnh vệ cũng đề nghị nghiên cứu độ tuổi phục vụ cao nhất phù hợp với yếu tố đặc thù nghề nghiệp, vị trí, môi trường công tác, tính chất từng nhóm nhiệm vụ, công việc trong CAND để đảm bảo điều kiện thể lực, sức khỏe của cán bộ chiến sỹ trong các môi trường làm việc khác nhau.

Tại buổi làm việc, các đại biểu đã phát biểu ý kiến thảo luận liên quan đến những nội dung đóng góp của Bộ Tư lệnh Cảnh vệ, đồng thời đề nghị cơ quan soạn thảo xem xét, nghiên cứu đưa vào dự án Luật những nội dung phù hợp, mang tính bao quát.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Trung tướng Nguyễn Minh Đức cảm ơn các ý kiến đóng góp xác thực, thể hiện tính chất đặc thù của lực lượng cảnh vệ gắn với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật CAND. Với những ý kiến mang tính sát sườn, đoàn khảo sát sẽ trao đổi với cơ quan soạn thảo, báo cáo cơ quan chức năng để xây dựng dự thảo Luật sát với thực tế để khi đưa Luật ra Quốc hội sẽ nhận được sự đồng tình, ủng hộ cao, giúp lực lượng Công an hoàn thiện, hoàn chỉnh hệ thống pháp luật, tạo hành lang pháp lý để lực lượng Công an thực hiện nhiệm vụ.