Thanh Hoá vận hành thử nghiệm chính quyền 2 cấp từ 15/6, mỗi xã không quá 32 biên chế
Đồng chí Nguyễn Doãn Anh – Bí thư Tỉnh uỷ Thanh Hoá khẳng định, việc bố trí nhân sự cấp ủy tại các xã, phường thành lập mới sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, không tổ chức cấp huyện đến ngày 10/6 phải cơ bản hoàn thành. Từ ngày 15/6 đến ngày 25/6/2025 tỉnh Thanh Hóa sẽ vận hành thử nghiệm chính quyền 2 cấp.
UBND tỉnh Thanh Hóa vừa ban hành đề án tổ chức bộ máy chính quyền địa phương, đơn vị sự nghiệp, phương hướng bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động khi kết thúc đơn vị hành chính cấp huyện, thành lập đơn vị hành chính cấp xã.
Theo đó, phương án bố trí cán bộ lãnh đạo chủ chốt của chính quyền địa phương ở đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã mới do Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy quyết định theo thẩm quyền quản lý. Phương án bố trí công chức, viên chức chuyên môn, người lao động ở cấp huyện sau khi kết thúc hoạt động được điều động, phân công về ĐVHC cấp xã mới và cán bộ, công chức cấp xã hiện nay công tác ở ĐVHC cấp xã mới (không bao gồm các chức danh chủ chốt thuộc diện Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý) do Ban Thường vụ các huyện, thị, thành ủy chỉ đạo xây dựng phương án; chỉ đạo tổ chức thực hiện theo thẩm quyền, hoàn thành trước khi kết thúc ĐVHC cấp huyện.
Đề án yêu cầu, giữ vững nguyên tắc trong công tác cán bộ, bảo đảm chặt chẽ, dân chủ, khách quan, minh bạch, công bằng, công tâm, đúng quy định của Đảng, Nhà nước. Việc phân công, chỉ định, bố trí, giới thiệu cán bộ, công chức, viên chức… phải căn cứ vào cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện; trong đó đặc biệt coi trọng, đề cao phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, năng lực lãnh đạo, uy tín, nhất là có tư duy đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì sự nghiệp chung và có kết quả, sản phẩm công tác cụ thể. Tuyệt đối tránh khuynh hướng, tư tưởng cục bộ địa phương, "lợi ích nhóm", tiêu cực trong phân công, bố trí, giới thiệu cán bộ, công chức, viên chức. Không xem xét, phân công, bố trí, giới thiệu giữ chức vụ cao hơn, có vị trí quan trọng hơn đối với cán bộ đã bị thi hành kỷ luật trong nhiệm kỳ 2020 - 2025 hoặc có vi phạm, khuyết điểm theo kết luận của cấp có thẩm quyền hoặc có thông tin về trách nhiệm của cá nhân trong các vụ án, vụ việc, kết luận mà các cơ quan chức năng đang, sẽ tiến hành điều tra, thanh tra, kiểm tra.
Đáng chú ý, đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý của hệ thống chính trị cấp huyện hiện nay được bố trí làm nòng cốt tại các đơn vị cấp xã mới; xem xét bố trí các đồng chí Bí thư, Phó Bí thư, Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND cấp xã hiện nay, bảo đảm quy định, tiêu chuẩn của chức danh lãnh đạo, quản lý chính quyền địa phương ở ĐVHC cấp xã theo Kết luận số 3553-KL/TU ngày 13/5/2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; Đề án số 07-ĐA/TU ngày 09/5/2025 và Quy định số 4030-QĐ/TU ngày 13/5/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
Đặc biệt, việc bố trí kết hợp hài hòa giữa nguồn nhân sự tại chỗ với nguồn nhân sự điều động từ nơi khác; không giới hạn trong địa giới đơn vị hành chính cấp huyện hiện nay; tạo bước đột phá về chất lượng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ. Thực hiện điều động, phân công cán bộ, công chức từ các ban, sở, ngành cấp tỉnh về cấp xã công tác; từ đồng bằng lên miền núi, vùng cao, biên giới; từ đơn vị có số lượng dôi dư lớn đến đơn vị có số lượng dôi dư thấp. Theo đề án, sẽ chuyển 100% biên chế cấp huyện hiện có để bố trí biên chế cấp xã, trong đó đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý của hệ thống chính trị cấp huyện hiện nay được bố trí làm nòng cốt tại các đơn vị cấp xã mới; có thể tăng cường cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh về cấp xã; trong đó, dự kiến biên chế khối chính quyền ở ĐVHC cấp xã mới không quá 32 người.
Việc điều động, bố trí cán bộ, công chức chuyên môn giữa các xã, phường trong ĐVHC cấp huyện hiện nay phù hợp về số lượng, về chuyên môn nghiệp vụ, đảm bảo tất cả các ngành, lĩnh vực, các nhiệm vụ, công việc, các mặt công tác đều có cán bộ, công chức có chuyên môn nghiệp vụ đảm nhận để thực hiện nhiệm vụ, khắc phục tình trạng ngắt quãng công việc ở cơ sở. Đề án đặc biệt quan tâm việc đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán bộ trẻ, cán bộ nữ; cán bộ người dân tộc thiểu số; cán bộ, công chức công tác tại các lĩnh vực tài chính, đầu tư, quản lý dự án, xây dựng, quy hoạch, đô thị, khoa học, công nghệ…; cán bộ, công chức, viên chức thuộc gia đình chính sách, có công với cách mạng; vợ hoặc chồng của cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang đang công tác xa nhà.
Theo báo cáo, thực hiện việc sắp xếp ĐVHC cấp xã, không tổ chức cấp huyện, Thanh Hóa đã hoàn thiện sơ bộ bản đồ hành chính từ 547 xã, phường, thị trấn trước đây thành 166 xã, phường mới.