Thủ tướng yêu cầu thực hiện 5 "tăng tốc, bứt phá” trong chuyển đổi số, Đề án 06

Phát biểu kết luận phiên họp lần thứ 10 tổng kết hoạt động Ủy ban Quốc gia về chuyển đổi số (CĐS) và Đề án 06 năm 2024, phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2025 được Chính phủ tổ chức vào chiều 6/2, thay mặt lãnh đạo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính biểu dương những nỗ lực, cố gắng và kết quả đạt được của các bộ, ngành, địa phương; sự chỉ đạo quyết liệt của các thành viên Ủy ban Quốc gia về CĐS với vai trò nòng cốt của lực lượng CAND; sự đồng lòng, ủng hộ, tham gia tích cực của người dân, doanh nghiệp đã góp phần đem lại nhiều kết quả to lớn.

Quyết liệt với tinh thần “tăng tốc, bứt phá”

Theo Thủ tướng, những kết quả trên nhờ sự quan tâm chung của lãnh đạo Đảng, Nhà nước, nhất là đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm, đã tạo động lực, truyền cảm hứng cho cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành, các địa phương tiếp tục phát huy những kết quả đã làm được, có giải pháp khắc phục những việc chưa làm được trong năm 2024. Thủ tướng nhấn mạnh 6 kết quả lớn đó là công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện được triển khai quyết liệt, đồng bộ với quyết tâm cao từ Trung ương đến cơ sở. Công tác hoàn thiện thể chế, cơ chế chính sách tạo điều kiện thuận lợi cho CĐS quốc gia và Đề án 06 được triển khai tích cực.

Kinh tế số, xã hội số, sản phẩm số của doanh nghiệp Việt Nam tiếp tục có bước phát triển mạnh mẽ. Công tác mở rộng cơ sở thu, quản lý thuế, hóa đơn điện tử được triển khai một cách quyết liệt, mạnh mẽ và có sự chuyển biến tích cực. Tích cực triển khai Sổ Sức khỏe điện tử và bệnh án điện tử, trợ cấp an sinh xã hội qua tài khoản.

Hạ tầng số và các nền tảng số được quan tâm đầu tư và có bước phát triển. Cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia, chuyên ngành được đẩy mạnh triển khai; kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu có bước phát triển tốt. Các CSDL quốc gia, chuyên ngành được tích cực triển khai xây dựng, kết nối, chia sẻ cung cấp dịch vụ công (DVC) trực tuyến cho người dân, doanh nghiệp. CSDL Quốc gia về dân cư được đẩy mạnh, đem lại hiệu quả thiết thực.

Cung cấp DVC trực tuyến cho người dân, doanh nghiệp được đẩy mạnh, đem lại hiệu quả thiết thực, từng bước xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại. Việt Nam có bước tiến mạnh mẽ trong xếp hạng về chuyển đổi số quốc tế. Chỉ số phát triển Chính phủ điện tử năm 2024 tăng 15 bậc, xếp hạng 71/193. Chỉ số đổi mới sáng tạo toàn cầu năm 2024 tăng 2 bậc, xếp hạng 44/133. Chỉ số an toàn, an ninh mạng toàn cầu năm 2024 tăng 8 bậc, xếp hạng 17/194.

Chỉ rõ những tồn tại, hạn chế, bất cập, Thủ tướng cho rằng trách nhiệm của người đứng đầu ở một số bộ, ngành, địa phương còn chưa quyết liệt, máu lửa trong triển khai, thực hiện. “Khi nào người đứng đầu quan tâm, trách nhiệm, quyết liệt thì ở đó đạt kết quả cao và ngược lại” - Thủ tướng nêu rõ.

“CĐS phải gắn chặt với cuộc cách mạng cải cách bộ máy hành chính; CĐS toàn dân, toàn diện, toàn trình ở tất cả các ngành, các cấp, phù hợp với xu thế của thế giới, đáp ứng được nhu cầu của nhân dân; khoa học đổi mới sáng tạo là yêu cầu khách quan, lựa chọn chiến lược, ưu tiên hàng đầu để phát triển kinh tế nhanh bền vững trong kỷ nguyên vươn mình, giàu mạnh,… khoa học công nghệ đổi mới sáng tạo, CĐS phải lấy người dân làm trung tâm, đổi mới và phát triển” - Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh.

Với tinh thần 5 “tăng tốc, bứt phá”, Thủ tướng yêu cầu phải tăng tốc, bứt phá trong CĐS toàn diện, đưa công nghệ số lan tỏa đến mọi lĩnh vực của nền kinh tế, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế 2 con số trong giai đoạn tới; tăng tốc, bứt phá trong số hóa các ngành kinh tế, từ công nghiệp, nông nghiệp đến dịch vụ, tạo ra bước nhảy vọt về năng suất, hiệu quả và sức cạnh tranh; tăng tốc, bứt phá trong phát triển hạ tầng số, xây dựng nền tảng vững chắc cho kinh tế số, xã hội số phát triển mạnh mẽ; tăng tốc, bứt phá trong phát triển nhân lực số, trang bị kiến thức và kỹ năng cho thế hệ tương lai, sẵn sàng nắm bắt cơ hội trong kỷ nguyên số; tăng tốc, bứt phá trong phát triển Chính phủ số, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.

Về nhiệm vụ trọng tâm, Thủ tướng yêu cầu thực hiện tổ chức triển khai nhanh, có hiệu quả Nghị quyết số 57, Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57; xây dựng bộ tiêu chí đánh giá; định kỳ đo lường, công bố công khai kết quả; đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ dựa trên kết quả thực hiện; tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền sâu rộng, nâng cao nhận thức xã hội về CĐS trên tinh thần đa dạng hóa về hình thức, đa dạng hóa về nội dung, đa dạng hóa đối tượng; phát động phong trào thi đua toàn quốc về chuyển đổi số; tôn vinh, khen thưởng, động viên kịp thời bằng các hình thức khác nhau cho tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc; đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra thực hiện công vụ của cán bộ, công chức trong công tác CĐS, giải quyết TTHC, cung cấp DVC…

Thủ tướng đồng ý tích hợp 3 cơ quan gồm: CĐS quốc gia, Cải cách TTHC và Đề án 06 thành Ban Chỉ đạo của Chính phủ về khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, CĐS. Thủ tướng yêu cầu các đồng chí bộ trưởng, trưởng ngành, chủ tịch UBND tỉnh, thành phố phải có quyết tâm chính trị cao, đi đầu, tiên phong trong thống nhất nhận thức, đổi mới tư duy, hành động. Đến tháng 6/2025, yêu cầu tất cả các lãnh đạo bộ, ngành, lãnh đạo UBND cấp tỉnh phải chỉ đạo, điều hành, xử lý công việc trên môi trường mạng và ký số. Bộ Tài chính đi đầu tiên phong trong CĐS, tập trung thu thuế, khởi tạo từ máy tính tiền, các cửa hàng bán lẻ, hàng ăn.

Thủ tướng cũng giao Bộ Y tế phối hợp với Bộ Công an hoàn thành xong bệnh án điện tử. Bộ Giáo dục và Đào tạo xây dựng dữ liệu học sinh từ lớp 1 đến lớp 12. Bộ Tư pháp phải xong cơ sở dữ liệu trước khi chuyển mảng cấp phiếu lý lịch tư pháp sang Bộ Công an. Bộ Tài chính lo kinh phí để các bộ, ngành, địa phương hoạt động hiệu quả các nhiệm vụ được giao. Ngành ngân hàng cung ứng các dịch vụ số phục vụ nhân dân, doanh nghiệp. Thời gian hoàn thành những nhiệm vụ trên của các bộ, ngành được Thủ tướng đặt ra trong 6 tháng đầu năm 2025. Tại cuộc họp tháng 3 tới sẽ kiểm tra xem tiến độ hoàn thành những phần việc đó như thế nào.

Rõ nhiệm vụ, trách nhiệm, thời gian hoàn thành

Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành có liên quan cần đẩy mạnh rà soát, xây dựng, hoàn thiện thể chế; xây dựng cơ chế, chính sách; bảo đảm nguồn lực cho CĐS; hoàn thiện, trình Quốc hội thông qua Luật Công nghiệp công nghệ số; Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân. Xây dựng và trình Quốc hội ban hành Nghị quyết quy định về cơ chế đặc thù đầu tư, đầu tư công, mua sắm công các sản phẩm, dịch vụ số để thúc đẩy mạnh mẽ CĐS quốc gia giai đoạn 2025-20230.

Khẩn trương trình Chính phủ ban hành 2 Nghị định hướng dẫn Luật Giao dịch điện tử, 3 Nghị định hướng dẫn Luật Dữ liệu và Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 123/2020/NĐ-CP về hóa đơn, chứng từ. Bộ Khoa học và Công nghệ sớm xây dựng và trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình phát triển Chính phủ số và Chương trình phát triển kinh tế số, xã hội số giai đoạn 2026-2030 theo đúng chủ trương của Nghị quyết số 57-NQ/TW và Chương trình hành động của Chính phủ triển khai Nghị quyết số 57. Giao Bộ Tài chính đảm bảo nguồn ngân sách chi thường xuyên để triển khai các hoạt động CĐS quốc gia, Đề án 06.

Về phát triển kinh tế số, hạ tầng số và nền tảng số quốc gia, Thủ tướng yêu cầu xây dựng Đề án ứng dụng Internet vạn vật trong một số ngành, lĩnh vực như sản xuất, thương mại, năng lượng, nông nghiệp thông minh, giao thông thông minh, y tế thông minh… Xây dựng Đề án CĐS cho các doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, hộ kinh doanh. Đồng thời, xây dựng bộ tiêu chí đánh giá mức độ CĐS doanh nghiệp. Đẩy mạnh triển khai thu thuế hộ gia đình bằng phương thức điện tử. Đồng thời, thúc đẩy việc thanh toán, chi trả không dùng tiền mặt trên mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế, xã hội.

Thủ tướng cũng chỉ đạo triển khai có hiệu quả, tiến độ, chất lượng Chiến lược phát triển công nghiệp bán dẫn Việt Nam đến năm 2030. Tiếp tục đẩy mạnh triển khai Chỉ thị 18/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ phục vụ phát triển thương mại điện tử, chống thất thu thuế, đảm bảo an ninh tiền tệ. Đưa Trung tâm dữ liệu quốc gia đi vào hoạt động trong năm 2025.

Tiếp tục đẩy mạnh cung cấp, nâng cao chất lượng, hiệu quả cung cấp DVC trực tuyến. Đẩy mạnh cắt giảm và xóa bỏ TTHC khi dữ liệu của CSDL quốc gia về dân cư và CSDL khác đã đáp ứng được yêu cầu; chuyển trạng thái "xin, cho" sang trạng thái “chủ động” cung cấp DVC cho người dân. Trong năm 2025, 100% các sân bay, bến cảng, cửa khẩu ứng dụng công nghệ sinh trắc, nền tảng VNeID để tạo thuận lợi cho người dân, giảm thủ tục.

Thủ tướng cũng yêu cầu nâng cao chất lượng DVC trực tuyến toàn trình hướng tới việc cung cấp các dịch vụ số cá nhân hóa dựa trên dữ liệu, không phụ thuộc vào địa giới hành chính. Đẩy nhanh tiến độ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC. Hoàn thành trong tháng 6/2025 việc số hóa dữ liệu hộ tịch, đất đai. Chủ tịch UBND các cấp và Bộ Tài Nguyên Môi trường chịu trách nhiệm trước Thủ tướng về việc này.

Thủ tướng giao phấn đấu đến hết năm 2025 đạt 80% DVC trực tuyến toàn trình, 40% dân số trưởng thành sử dụng DVC trực tuyến, 90% người dân, doanh nghiệp hài lòng trong giải quyết TTHC; đến năm 2025 đạt 100% hồ sơ giải quyết TTHC được gắn định danh cá nhân. Thủ tướng giao hẹn đến tháng 9/2025 phải hoàn thành xong định danh cá nhân. Cắt giảm TTHC, thời gian cấp visa và triển khai theo phương thức trực tuyến; tổ chức triển khai cấp căn cước cho người Việt Nam tại nước ngoài và cấp khai sinh cho trẻ em Việt Nam tại nước ngoài theo phương thức trực tuyến.

Về an ninh, an toàn thông tin, Thủ tướng giao Bộ Công an, Bộ Quốc phòng chủ trì, thường xuyên đánh giá, hướng dẫn, giám sát, bảo vệ hệ thống thông tin, CSDL quốc gia, chuyên ngành. Đối với phát triển nhân lực, Thủ tướng yêu cầu xây dựng Đề án phát triển và trọng dụng nhân tài. Tổ chức triển khai có hiệu quả Chương trình Phát triển nguồn nhân lực ngành công nghiệp bán dẫn đến năm 2030, trong đó đào tạo ít nhất 50 nghìn nhân lực có trình độ đại học trở lên phục vụ ngành công nghiệp bán dẫn.

Về Đề án 06, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương khẩn trương khắc phục những tồn tại, hạn chế và đẩy mạnh triển khai 39 nhiệm vụ chậm tiến độ của Đề án 06, trong đó tập trung triển khai thực hiện ngay 22 DVC trực tuyến liên thông, thiết yếu đang triển khai chậm. Tích hợp dữ liệu tổng hợp từ CSDL quốc gia, chuyên ngành về CSDL tổng hợp tại Trung tâm dữ liệu quốc gia; đẩy mạnh số hóa, tạo lập dữ liệu (bảo đảm dữ liệu “đúng, đủ, sạch, sống”, hoàn thành trong quý IV/2025. Xây dựng bộ chỉ số đánh giá mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp, thông qua VNeID trong Quý I/2025. Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Công an xây dựng bộ chỉ số đánh giá “sức khỏe” doanh nghiệp và hoàn thành trong tháng 6/2025.

Thủ tướng giao Bộ Công an thống nhất với Bộ Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư phương án triển khai Hệ thống thông tin phục vụ giám sát dự án đầu tư công và Hệ thống liên thông đăng ký, quản lý đầu tư của doanh nghiệp nước ngoài; đánh giá hiệu quả kinh tế xã hội, an ninh quốc gia của dự án, hoàn thành trong tháng 06/2025.

Bộ Y tế phối hợp với Bộ Công an và các đơn vị liên quan triển khai thí điểm Hệ thống điều phối dữ liệu y tế tại Bệnh viện Bạch Mai với các cơ sở y tế tỉnh Bắc Ninh, Thái Nguyên; Bệnh viện Chợ Rẫy với các cơ sở y tế tại tỉnh Bình Dương, An Giang và các nhà thuốc đủ điều kiện đến tháng 4/2025. Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế, Tài chính và các doanh nghiệp công nghệ thông tin tổ chức đánh giá, đề xuất giải pháp, chính sách hợp tác đầu tư công tư để nhân rộng trên toàn quốc; triển khai Bệnh án điện tử tại tất cả các bệnh viện trên toàn quốc đến tháng 9/ 2025.