Thực hiện hiệu quả Đề án 06 giúp Hải Dương phát triển nhanh, bền vững

Chiều 2/3, Trung tướng Nguyễn Duy Ngọc, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an, Tổ phó Thường trực Tổ công tác thực hiện Đề án 06 của Chính phủ đã làm việc với tỉnh Hải Dương về công tác triển khai thực hiện Đề án 06. Tham gia đoàn công tác có đại diện lãnh đạo một số đơn vị nghiệp vụ của Bộ Công an.

Cùng dự có đồng chí Trần Đức Thắng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Hải Dương; đồng chí Triệu Thế Hùng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương. Buổi làm việc được tổ chức trực tuyến xuống tới UBND các cấp của tỉnh Hải Dương.

Tại buổi làm việc, Thứ trưởng Nguyễn Duy Ngọc đã thông tin sơ bộ những nội dung liên quan đến hai hội nghị rất quan trọng, đó là Hội nghị sơ kết 1 năm thực hiện Đề án 06, chuyển đổi số quốc gia ngày 25/12/2022 và Hội nghị trực tuyến toàn quốc do Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì, về triển khai những nhiệm vụ trọng tâm của các bộ, ngành, địa phương trong năm 2023 cũng như những năm tiếp theo, tổ chức ngày 25/2/2023.

Thứ trưởng Nguyễn Duy Ngọc đánh giá, hiện nay cơ bản trên toàn quốc đã hoàn thành những phần việc của năm 2022 trong thực hiện Đề án 06 và chuyển đổi số quốc gia. Hiện, người dân đã được hưởng những thành tựu, kết quả của Đề án 06, chuyển đổi số và lộ trình trong thời gian tới, người dân tiếp tục được hưởng những kết quả đó thông qua những nhiệm vụ mà các bộ, ngành, địa phương phải hoàn thành trong thời gian tới.

Thứ trưởng Nguyễn Duy Ngọc đề nghị các đại biểu tham dự buổi làm việc đi thẳng vào trả lời những phần việc, câu hỏi cụ thể. Đó là việc đầu tư cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin từ tỉnh đến xã như thế nào? Việc hoạt động của Cổng dịch vụ công của tỉnh, kho dữ liệu của tỉnh, kho dữ liệu, kết nối, bảo mật hoạt động như thế nào?

“ Cơ cở hạ tầng, kỹ thuật phục vụ cho Đề án 06 của tỉnh Hải Dương hiện nay hoạt động theo mô hình đi thuê, đầu tư và ở giai đoạn nào?  Việc chuẩn bị những điều kiện để phục vụ cho yêu cầu nhiệm vụ thực hiện Đề án 06 đã được tỉnh Hải Dương chuẩn bị, hoàn thiện ra sao, hay mới bắt đầu đi vào hoạt động; quá trình hoạt động có vướng mắc gì không?”- Thứ trưởng Nguyễn Duy Ngọc đặt câu hỏi.

Một mảng việc rất quan trọng được Thứ trưởng Nguyễn Duy Ngọc yêu cầu tỉnh Hải Dương đánh giá kỹ, đó chính là việc Hải Dương đã trang cấp những công cụ cho người dân thực hiện Đề án 06, chuyển đổi số, thủ tục hành chính trên môi trường số như thế nào?, hay như CCCD, định danh điện tử, chữ ký điện tử, tài khoản thanh toán điện tử hiện nay ở mức độ nào?

Đồng chí Tổ phó Thường trực Tổ công tác thực hiện Đề án 06 khẳng định: Nếu như người dân được trao công cụ này sẽ thực hiện được các thủ tục hành chính dịch vụ công liên thông trực tuyến. Muốn làm được điều đó thì người dân phải có điện thoại thông minh, phải được hướng dẫn. “Khi có điện thoại thông minh rồi thì không phải người dân nào cũng biết cách thức sử dụng những thủ tục hành chính trên môi trường số. Vậy chúng ta đã bố trí và tạo ra những điểm giải quyết thủ tục hành chính công cộng, và có cán bộ hướng dẫn người dân thực hiện chưa?”- Thứ trưởng đặt câu hỏi.

Đánh giá sâu về lĩnh vực đầu tư hạ tầng, kết nối giữa người dân với nền tảng số, Thứ trưởng Nguyễn Duy Ngọc đề nghị Hải Dương thẳng thắn chỉ ra những khó khăn gì, con người thực hiện những nhiệm vụ đó cần như thế nào?

Đặt câu hỏi, Thứ trưởng Nguyễn Duy Ngọc cũng gợi mở, tỉnh Hải Dương không quá lo lắng về vấn đề này, bởi “chúng ta có thể chia ra làm 2 nhóm. Cụ thể, nhóm vận hành và hướng dẫn được bố trí ở các sở, ngành, số này không cần nhiều, chỉ cần “tinh” và tham gia các ban chỉ đạo. Nhóm thứ 2 là số đông, số nghiệp vụ cộng công nghệ. Đối với nhóm cán bộ này cần tập huấn cho họ để cán bộ các cấp tiếp cận được các quy định, thủ tục, thông thạo trên môi trường điện tử, xử lý thủ tục hành chính liên thông".

Đánh giá về những định hướng, nhiệm vụ của các bộ, ngành, địa phương, Thứ trưởng Nguyễn Duy Ngọc nêu rõ: Sau khi Thủ tướng kết luận tại 2 hội nghị gần nhất về thực hiện Đề án 06, chuyển đổi số quốc gia vừa qua, các nhiệm vụ, lộ trình thực hiện đã được Ban chỉ đạo phân ra nhóm, chỉ tiêu, nhiệm vụ cụ thể đối với từng bộ, ngành và địa phương. Đối với Hải Dương thì định hướng thực hiện những nhiệm vụ này như thế nào, hiện vướng ở đâu?

Thứ trưởng Nguyễn Duy Ngọc đặt câu hỏi, khi Chủ tịch tỉnh đã lệnh là các sở, ngành phải thực hiện, nhưng liệu các sở.ngành có thực hiện ngay không hay lại chờ vào sự hướng dẫn của các bộ, ngành cấp trên? Sức ỳ này có không, ảnh hưởng như thế nào đến lộ trình thực hiện Đề án 06 và nhất là công tác phục vụ nhân dân, giải quyết các thủ tục hành chính?  

Tại buổi làm việc, Thứ trưởng Nguyễn Duy Ngọc và lãnh đạo tỉnh Hải Dương đã nghe báo cáo của Công an tỉnh Hải Dương về kết quả thực hiện đặc biệt là những khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân. Bên cạnh những kết quả, vẫn còn rất nhiều những tồn tại, vướng mắc, khó khăn ở các cấp trong đó có cả nguyên nhân chủ quan và khách quan đưa lại.

Ví dụ, riêng trong việc thực hiện Luật Cư trú năm 2020, bỏ sổ hộ khẩu giấy, sổ tạm trú giấy, từ ngày 1/1/2023, tỷ lệ hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính cho người dân cán bộ các cấp có yêu cầu phải kèm theo giấy xác nhận cư trú, phô tô sổ hộ khẩu của người dân vẫn còn nhiều. Dữ liệu của các bộ, ngành, sở…ở các cấp chưa được số hóa, kết nối chậm, thậm chí không kết nối được, không liên thông được với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư bởi hạ tầng công nghệ của các bộ, ngành, địa phương vẫn còn cũ, nghẽn, hoặc không hoạt động.

Điều hành phần tham luận của các đơn vị gồm Sở GTVT, Sở Y tế, Thông tin và Truyền thông, Nội vụ, Tài chính, Chủ tịch UBND TP Chí Linh…, Chủ tịch tỉnh Hải Dương đánh giá: Sau 1 năm thực hiện Đề án 06, bên cạnh những thuận lợi, khó khăn vẫn còn nhiều khó  khăn, vướng mắc.

Trực tiếp nghe lãnh đạo các sở, ngành của tỉnh Hải Dương báo cáo, Thứ trưởng Nguyễn Duy Ngọc chất vấn những nội dung có liên quan đến số hóa dữ liệu, kết nối, liên thông dịch vụ, dữ liệu giữa các sở, ngành, việc đầu tư hạ tầng...

“Đề án 06 không phải là đề án của Bộ Công an mà là của Chính phủ. Những nhiệm vụ trong đó có nội dung tài chính, đầu tư … phục vụ Đề án 06 chính là phục vụ Chính phủ, phục vụ nhân dân, doanh nghiệp chứ không phải phục vụ ngành Công an, các đồng chí phải hiểu rõ như vậy”- Thứ trưởng Nguyễn Duy Ngọc nhấn mạnh với Giám đốc Sở Tài chính khi giải đáp về những vấn đề liên quan đến bố trí tài chính, kinh phí đầu tư phục vụ cho Đề án 06.

Đối với báo cáo của Sở Y tế, Thứ trưởng Nguyễn Duy Ngọc chất vấn Giám đốc Sở GTVT “tại sao Sở Y tế báo cáo đã liên thông dữ liệu về giấy khám sức khỏe phục vụ cho cấp, đổi giấy phép lái xe của người dân, nhưng Sở GTVT vẫn chưa thực hiện được trên môi trường mạng?”. Số liệu báo cáo của Giám đốc hai sở “vênh” nhau, yêu cầu phải thống nhất trong biện pháp thực hiện để phục vụ nhân dân tốt nhất, sớm nhất, trước nhất.

Phát biểu tại buổi làm việc, Bí thư và Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương khẳng định: Đề án 06 là dấu mốc đặc biệt quan trọng trong quá trình xây dựng Chính phủ số, công dân số, xã hội số. Trong 1 năm qua, tổ công tác 06 của tỉnh Hải Dương liên tục đôn đốc các sở, ngành, địa phương thực hiện, góp phần cải cách hành chính, phục vụ nhân dân. Chủ tịch Hải Dương đánh giá, bên cạnh những kết quả đã đạt được, hiện vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế về số hóa, liên kết, liên thông, kết nối dữ liệu... Hiện, Hải Dương đang tích cực số hóa dữ liệu, hộ tịch, tàng thư, cư trú. Hải Dương khắc phục tồn tại và tiếp tục chỉ đạo các sở, ngành thực hiện nghiêm Luật Cư trú, bỏ sổ hộ khẩu, sổ tạm trú giấy cũng như Đề án 06.

Chủ tịch tỉnh Hải Dương cũng kiến nghị các bộ, ngành ở Trung ương đẩy nhanh số hóa dữ liệu chuyên ngành, hướng dẫn kịp thời các sở, ban, ngành thực hiện những nhiệm vụ theo lộ trình; mong muốn và đề nghị Bộ Công an tiếp tục hỗ trợ, giúp đỡ tỉnh Hải Dương thực hiện hiệu quả Đề án 06.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Thứ trưởng Nguyễn Duy Ngọc ấn tượng trước sự tham gia của hơn 3.000 cán bộ chủ chốt ở các cấp trên địa bàn tỉnh Hải Dương tại buổi làm việc, và kết quả bước đầu của tỉnh Hải Dương trong thực hiện Đề án 06, đồng thời nhấn mạnh: Có 3 nhiệm vụ trọng tâm Chính phủ nêu rõ, quan tâm chỉ đạo thực hiện, đó là chống biến đổi khí hậu, phát triển năng lượng xanh, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, đầu tư hạ tầng giao thông, chuyển đổi số. Cuộc cách mạng Công nghệ lần thứ 4, đây không phải là sự lựa chọn mà là con đường đi của các quốc gia trên thế giới hiện nay và con đường này không thể khác được. Đảng, Nhà nước, Quốc hội đã khẳng định, cụ thể hóa những yêu cầu nhiệm vụ chuyển đổi số là rất cụ thể, rõ ràng trong các Nghị quyết, chỉ thị.

Dẫn lại những Nghị quyết, Kế hoạch của Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương trong thực hiện Đề án 06, Thứ trưởng Nguyễn Duy Ngọc khẳng định: Lãnh đạo tỉnh Hải Dương đã nêu rõ 4 mục tiêu, 6 nhiệm vụ trọng tâm, 20 nhiệm vụ cho các sở, ngành trong tỉnh cũng như thời gian thực hiện, hoàn thành cụ thể. Đây cũng là cụ thể hóa những kết luận của Thủ tướng Chính phủ. Các nhiệm vụ đã nêu rất rõ, những nhiệm vụ chưa hoàn thành của năm 2022 phải được hoàn thành tiếp trong năm 2023, không lùi những nhiệm vụ của năm 2023.

“Các nhiệm vụ cụ thể này đã được phổ biến tới từng cấp. Cùng với những bước đi của Chính phủ, tỉnh Hải Dương cũng đặt ra những lộ trình để triển khai theo, đồng bộ với cả nước. Vào cuộc với quyết tâm chính trị cao nhất của lãnh đạo tỉnh cũng như chính quyền các cấp, sự ủng hộ của người dân, doanh nghiệp, chính quyền điện tử của tỉnh Hải Dương, người dân số, công dân số sẽ trở thành hiện thực trên địa bàn tỉnh Hải Dương”- Thứ trưởng Nguyễn Duy Ngọc tin tưởng.

Thông tin sơ bộ về lợi ích trong việc triển khai thực hiện Đề án 06, số hóa, chuyển đổi số trên một số lĩnh vực, Thứ trưởng Bộ Công an nhấn mạnh: Thực hiện Đề án 06, cải cách thủ tục hành chính là để phục vụ người dân, dẹp bớt những hạch sách, khó khăn cho người dân trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính và như vậy “tham nhũng vặt” cũng sẽ được kiềm chế dần, xã hội sẽ văn minh. Quyền và lợi ích của những người tham gia trực tiếp từ người dân đến lãnh đạo các cấp, cán bộ công nhân viên chức…phải được đặt trong bối cảnh, mục tiêu, nhiệm vụ đó.

Thử trưởng Nguyễn Duy Ngọc nêu rõ: Thủ tướng Chính phủ đã khẳng định, Đề án 06 không phải là của Bộ Công an, nhiệm vụ này giao cho Bộ Công an chủ trì thực hiện. Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư là tài nguyên vô cùng quý giá, phải tận dụng, khai thác, phát huy hiệu quả nguồn tài nguyên quý giá này. Đây chính là một trong những “chìa khóa” quan trọng giúp đất nước chúng ta hội nhập sâu rộng, hiệu quả với thế giới, phát triển nhanh, bền vững…

Giao nhiệm vụ cụ thể cho Công an tỉnh Hải Dương, Thứ trưởng Nguyễn Duy Ngọc cũng gợi mở, việc thực hiện Đề án 06  chính là chuyển trạng thái từ thủ công sang công nghệ, từ truyền thống sang hiện đại, dùng dữ liệu; dùng đường truyền thì phải đầu tư công nghệ, cho nên hạ tầng công nghệ bắt buộc phải có. Để giải quyết câu chuyện này phải có kinh phí, có thời gian, có nhân lực, đảm bảo cơ sở pháp lý.

Theo đồng chí Thứ trưởng, cơ sở pháp lý này Chính phủ sẽ lo, nhưng những quy trình, biểu mẫu điện tử thì các tỉnh phải chủ động rà soát, bổ sung, thay đổi cho phù hợp để phục vụ nhân dân tốt nhất. Với vai trò, trách nhiệm của mình, Bộ Công an sẽ tiếp tục hỗ trợ, hướng dẫn, giúp đỡ các bộ, ngành, địa phương thực hiện hiệu quả Đề án 06, chuyển đổi số nhưng muốn làm được thì quyết tâm chính trị của người đứng đầu chính quyền các cấp phải thật sự “chuyển mình” về tư duy, phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện…

Thay mặt lãnh đạo tỉnh, Bí thư Tỉnh ủy Hải Dương Trần Đức Thắng trân trọng gửi lời cảm ơn Thứ trưởng Nguyễn Duy Ngọc và đoàn công tác đã làm việc, hỗ trợ, gợi mở, giúp đỡ tỉnh Hải Dương thực hiện Đề án 06. Bí thư Tỉnh ủy Hải Dương khẳng định, tỉnh Hải Dương xác định đây là nhiệm vụ rất quan trọng tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân, doanh nghiệp, góp phần phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.

Điều kiện chính vẫn là con người, trách nhiệm của cán bộ, công chức, đặc biệt là những người đứng đầu các cấp để Hải Dương không tụt hậu so với các tỉnh bạn. “Nếu 31/12/2023 mà chúng ta không hoàn thành những nhiệm vụ của năm 2023 thì Hải Dương sẽ tụt hậu so với các tỉnh khác”- Bí thư Tỉnh ủy Hải Dương nhìn nhận.