Chủ tịch Quốc hội:

Tinh giản biên chế phải đạt mục tiêu giảm chi phí và nâng cao năng lực bộ máy

11:05 22/09/2021

Sáng 22/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) thảo luận, cho ý kiến về Một số nội dung của dự thảo Kế hoạch giám sát chi tiết và Đề cương báo cáo của Đoàn giám sát chuyên đề "Việc thực hiện các nghị quyết của UBTVQH về việc sắp xếp các đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019 - 2021".

Báo cáo do Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng trình bày cho biết, nội dung giám sát tập trung vào 4 nội dung chính sau:

(1) Tình hình thực hiện chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019 - 2021.

(2) Kết quả thực hiện chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019 - 2021.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng trình bày báo cáo.

(3) Đánh giá hiệu quả của việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019 - 2021 gắn với mục tiêu đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, tinh giản biên chế, cải cách chế độ tiền lương, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đánh giá tính hiệu quả công tác quản lý nhà nước ở địa phương và tính hiệu quả trong việc thực hiện nhiệm vụ ngân sách nhà nước cũng như việc thực hiện các chính sách an sinh xã hội ở địa phương khi thực hiện sắp xếp ĐVHC.

 (4) Các bài học kinh nghiệm, cách làm hay, có hiệu quả trong việc xây dựng, lựa chọn phương án sắp xếp ĐVHC, vận động, thuyết phục Nhân dân đồng thuận với phương án sắp xếp, lựa chọn tên gọi của ĐVHC; các kinh nghiệm trong tổ chức thực hiện phương án sắp xếp đã được UBTVQH quyết định.  

Về Đề cương báo cáo của các đối tượng chịu sự giám sát, dự thảo đề nghị tập trung báo cáo về kết quả triển khai thực hiện chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã đã tiến hành tại các địa phương trong giai đoạn 2019 - 2021; kết quả thực hiện việc sắp xếp, ổn định tổ chức bộ máy của các cơ quan trong hệ thống chính trị ở địa phương; kết quả thực hiện việc sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt động không chuyên trách; việc đầu tư phát triển hạ tầng đô thị nhằm bảo đảm chất lượng đô thị đối với ĐVHC sau khi thực hiện sắp xếp; việc bố trí trung tâm hành chính, trụ sở làm việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị ở các ĐVHC thực hiện sắp xếp; việc cải tạo, xây dựng trụ sở làm việc mới (nếu có) và kinh phí phát sinh...

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ phát biểu tại phiên họp.

Dự thảo cũng đề nghị đánh giá hiệu quả của việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã thông qua đánh giá về hiệu quả của công tác quản lý nhà nước ở địa phương, đánh giá về tác động của việc sắp xếp ĐVHC đến phát triển kinh tế - xã hội và việc thực hiện các chính sách an sinh xã hội ở địa phương, đánh giá hiệu quả thực hiện nhiệm vụ ngân sách nhà nước ở địa phương…

Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đánh giá việc sắp xếp các ĐVHC thời gian qua chất lượng cơ bản đảm bảo tốt, TP Hà Nội năm ngoái giảm được hơn 2.000 người ở tổ dân phố, bộ máy đảm bảo tinh gọn, hiệu lực hiệu quả hơn, đảm bảo hiệu quả trong chi thường xuyên nhiều hơn.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị, trong quá trình triển khai thực hiện, đoàn giám sát cần bám sát yêu cầu, địa phương nào trong diện sắp xếp cấp huyện, xã thì tiêu chí chính dựa vào dân số và diện tích, tuy nhiên không chỉ dựa vào hai yếu tố này mà còn liên quan đặc điểm địa lý, lịch sử, văn hóa, truyền thống... "Cũng có mở ra chuyện, có những đơn vị không thỏa mãn yếu tố dân số, hành chính nhưng tình nguyện làm thì cũng hoan nghênh. Trong mọi trường hợp, địa phương phải có đề án, chúng ta cần phải chú ý khi xem xét, giám sát các vấn đề này", ông lưu ý.

Toàn cảnh phiên họp.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, mục tiêu của tinh giản biên chế suy cho cùng là hai việc mà qua cuộc giám sát phải trả lời được. Thứ nhất là tinh giản biên chế và đầu mối, đi liền với đó là giảm chi phí, ngân sách.

"Có nơi nói, chúng em làm tinh giản biên chế tốt lắm, nhưng cuối khóa tổng kết lại chi thường xuyên không giảm, hoặc giảm chút ít. Ngoài báo cáo của các tỉnh, phải bám sát số liệu của Bộ Tài chính, phải nghe nhiều chiều, đảm bảo tính độc lập, khách quan của số liệu. Phải đảm bảo tính đồng thuận, quá trình làm và sắp xếp xong có ổn định không, tư tưởng có thông không, có gì phức tạp nảy sinh không?", Chủ tịch Quốc hội nêu quan điểm.

Việc thứ hai theo ông là, phải nâng cao được năng lực, hiệu quả hoạt động bộ máy chính quyền địa phương. "Chúng ta không phải giảm để mà giảm, việc cắt giảm, sắp xếp cuối cùng phải là nâng cao năng lực hoạt động của bộ máy chính quyền địa phương và chỉ số hài lòng của người dân. Chứ nếu hai anh yếu nhập lại thành một anh yếu thì cũng không ý nghĩa gì nhiều...", Chủ tịch Quốc hội đề nghị hết sức lưu ý hai mục tiêu này và phải trả lời được câu hỏi này một cách mạnh dạn, rõ ràng.

Quỳnh Vinh

Nhiều khu đất lớn đang trong giai đoạn chính quyền TP Đà Nẵng rao bán đấu giá bị doanh nghiệp ngang nhiên lấn chiếm làm công trình, bãi tập kết máy móc, vật liệu xây dựng. Thậm chí, có trường hợp chiếm đất công rồi tổ chức cho người khác đổ xà bần, rác thải để thu tiền theo đầu xe. Đã có trường hợp bị truy cứu trách nhiệm hình sự... 

Cơn bão Man-yi, hiện cách đảo Luzon (Philippines) khoảng 2.000 km được đánh giá là cơn bão mạnh cấp 15, giật trên cấp 17, có khả năng tiến vào Biển Đông trong ngày 18/11.

Không chỉ nhiều lần phớt lờ chỉ đạo của Ban Bí thư Trung ương Đoàn về vấn đề quản lý đất công như Báo CAND đã phản ánh vào ngày 9/11, tại Phân viện Thanh Thiếu niên miền Nam (TP Thủ Đức - TP Hồ Chí Minh) thuộc Học viện Thanh Thiếu niên Việt Nam còn để xảy ra tình trạng công trình trị giá 34 tỷ đồng được đầu tư bằng vốn ngân sách sau 15 chưa quyết toán xong và có nguy cơ phải đập bỏ do xây dựng không phép…

"Không thể để Thủ đô cứ mưa lớn lại ngập, trong nội đô ngập, ở ngoại đô, người dân phải chèo thuyền vào tầng 2 nhà mình",  TS Cao Đức Phát, nguyên Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã phát biểu như vậy tại Hội thảo khoa học “Triển khai Luật Thủ đô số 39/2024/QH15: Một số vấn đề lý luận và thực tiễn” được tổ chức sáng 14/11 tại Hà Nội.

Ngày 14/11, Cơ quan An ninh điều tra Công an tỉnh Bình Dương cho biết đã có kết luận điều tra về đường dây chế tạo, tàng trữ, sử dụng, mua bán trái phép vũ khí quân dụng số lượng lớn do bị can Lềnh Chi Và (SN 1984) và Nguyễn Trung Hiếu (SN 1991), cùng ngụ tại huyện Định Quán (Đồng Nai) thực hiện hành vi phạm tội.

Trưa 14/11, Giải đua ghe Ngo trong Lễ hội Oóc Om Bóc - Đua ghe Ngo Sóc Trăng khu vực ĐBSCL lần thứ 6 và Tuần VH-TT&DL Sóc Trăng lần thứ 1 năm 2024 chính thức khai mạc tại Khán đài đua ghe Ngo (sông Maspero, TP Sóc Trăng), với sự tranh tài của 60 đội ghe Ngo (53 đội nam, 7 đội nữ) đến từ các tỉnh Sóc Trăng, Bạc Liêu, Cà Mau, Hậu Giang, Kiên Giang và TP Cần Thơ.

Sáng 14/11, Phòng Tham mưu Công an TP Hồ Chí Minh đã cung cấp thông tin xung quanh việc mở rộng đấu tranh Chuyên án VN10, xử lý triệt để các đối tượng đã từng mua ma túy từ các đối tượng bị bắt giữ trong chuyên án để tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy. Đáng chú ý, các đối tượng liên quan tới cả người mẫu, diễn viên, ca sĩ và những người có ảnh hưởng lớn trên mạng xã hội…

©2004. Bản quyền thuộc về Báo Công An Nhân Dân.
®Không sao chép dưới mọi hình thức khi chưa có sự đồng ý bằng văn bản của Báo Công An Nhân Dân.
English | 中文