Kiến nghị kiểm điểm Phó Chủ tịch UBND Cà Mau

Sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành QĐ 985, ngày 12/12/1997 về việc khắc phục hậu quả sau bão, Cà Mau được duyệt vay 460 tỷ đồng, trong đó, đóng mới 418 tàu, cải hoán 455 tàu và mua 105 tàu cũ.

Tính đến thời điểm 30/6/2004, tổng vốn cho vay là 371,482 tỉ đồng nhưng vốn thu hồi chỉ 10,801 tỉ đồng. Dư nợ lên tới 360,681 tỉ đồng, trong đó, nợ quá hạn 357,666 tỉ đồng (nợ khó thu hồi 49,395 tỉ đồng và còn lại là không khả năng thu hồi).

Qua kiểm tra 387 hồ sơ đóng mới tàu còn lưu tại Sở Thủy sản (tại Sở KH&ĐT không có lưu hồ sơ nào cả), Thanh tra tỉnh phát hiện 151 bộ hồ sơ thiếu đơn xin hủy tàu (do tàu bị chìm, mất tích); 107 hồ sơ thiếu giấy đăng ký tàu cá; 156 hồ sơ thiếu thẩm định cấp xã; 123 hồ sơ thiếu thẩm định cấp huyện; 23 hồ sơ thiếu thẩm định cấp tỉnh.

Đặc biệt, có 29 trường hợp tàu trùng số (một tàu bị thiệt hại nhưng kê khai hai lần để được hai chỉ tiêu vay vốn ưu đãi); có 33 trường hợp không có tàu bị thiệt hại do bão Linda vẫn được xét cho vay vốn; có 82 trường hợp kê khai gian lận phương tiện bị thiệt hại có trọng tải và công suất lớn hơn thực tế đăng kiểm để được vay vốn nhiều hơn…

Chưa dừng lại ở đó, trong quá trình thực hiện dự án, Thanh tra tỉnh còn phát hiện, các chi nhánh của Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Cà Mau, Ngân hàng Ngoại thương và Ngân hàng NN&PTNT đã vi phạm các quy định trong giải ngân; nhiều trường hợp sử dụng hóa đơn có dấu hiệu tẩy sửa, tẩy xóa.

Nghiêm trọng hơn là có nhiều dấu hiệu vi phạm pháp luật quanh việc Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau phê duyệt cho 2 chủ đầu tư Mai Văn Lai và Nguyễn Văn Thành (thị trấn Sông Đốc, huyện Trần Văn Thời) mua lại 2 chiếc tàu cũ CM 1119 và CM 1229 (đã được  sử dụng 5 - 10 năm, chất lượng vỏ tàu chỉ khoảng 70 - 75% mà 2 chủ cũ trước đó mua lại chỉ có 97 triệu đồng) với giá trên 1,3 tỉ đồng.

Càng khó hiểu hơn là vào ngày 2/7/1998, 2 chiếc tàu này mới được đăng ký lần đầu tại Chi cục Bảo vệ nguồn lợi thủy sản nhưng trước đó, ngày 17/6/1998, trong các QĐ của UBND tỉnh phê duyện cho 2 ông Thành, Lai mua tàu cũ đã thể hiện 2 số tàu nêu trên.

Tham gia thẩm định để trình Chủ tịch UBND tỉnh ra các QĐ phê duyệt có ông Dương Tiến Dũng, bấy giờ là Giám đốc Sở KH&ĐT, Tổ trưởng Tổ thẩm định, nay là Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau.

Đối với dự án đánh bắt xa bờ, trong 44 dự án (với 51 tàu được cải hoán hoặc đóng mới) được triển khai trên địa bàn từ 1997 đến 1999 với tổng số vốn 41,760 tỉ đồng. Đến ngày 30/6/2005, tổng vốn thu hồi chỉ có 396 triệu đồng, dư nợ là 33,475 tỉ đồng (trong đó nợ quá hạn thuộc diện khó đòi và không có khả năng chi trả gần 24 tỉ đồng).

Qua kiểm tra 34 hồ sơ dự án được lưu tại Ngân hàng Đầu tư và Phát triển chi nhánh Cà Mau, phát hiện có 30 hồ sơ dự án thiếu ý kiến xét duyệt của cấp huyện và của Sở Thủy sản; đối tượng được đầu tư không có đăng ký hành nghề đánh bắt xa bờ; nhiều hồ sơ thiếu báo cáo thẩm định của Sở KH&ĐT với tư cách là Thường trực Hội đồng thẩm định… vẫn được trình duyệt.

Qua kiểm tra 44 chiếc tàu được đầu tư bằng nguồn đánh bắt xa bờ, ngành chức năng phát hiện gần phân nửa là… nằm bờ do xuống cấp, hư hỏng nặng…

Sau khi phát hiện và kết luận những sai phạm xảy ra trong hai dự án "đánh bắt xa bờ" và "khắc phục hậu quả bão số 5", Đoàn Thanh tra đã kiến nghị UBND tỉnh Cà Mau và cơ quan chức năng kiểm điểm, xử lý trách nhiệm của nhiều tổ chức, cá nhân sai phạm, trong đó có ông Dương Tiến Dũng.

Tuy nhiên, tháng 6/2004, ông Dũng vẫn được đề bạt làm Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau. Bức xúc trước sự đề bạt này, sau khi ông Dũng được bổ nhiệm Phó Chủ tịch UBND tỉnh, đã có đơn tố cáo những sai phạm của ông Dũng đến các cơ quan chức năng.

UBKT Tỉnh ủy Cà Mau ngay sau đó đã thành lập Tổ kiểm tra giải quyết khiếu nại số 38 do ông Phạm Minh Quang làm Tổ trưởng. Đến ngày 28/9/2007, Tổ kiểm tra này đã có báo cáo về những sai phạm của ông Dũng.

UBKT Tỉnh ủy Cà Mau cho rằng, với tư cách là Giám đốc Sở KH&ĐT, Tổ trưởng Tổ thẩm định, ông Dương Tiến Dũng phải liên đới chịu trách nhiệm trong việc tham mưu cho UBND tỉnh ra quyết định cho vay 44 chủ đầu tư không đúng đối tượng với số tiền lên đến 24,779 tỷ đồng và 82 chủ đầu tư kê khai gian lận tàu bị thiệt hại do bão Linda với số tiền 19,143 tỷ đồng.

Ngoài ra, ông Dũng còn trực tiếp tham gia thẩm định cho vay 5 trường hợp không đúng đối tượng, 2 trường hợp kê khống số tàu đăng kiểm bị thiệt hại và một trường hợp có 1 tàu bị chìm nhưng kê khống để hưởng hai chỉ tiêu vay vốn…

Trên cơ sở báo cáo với nhận định này, ngày 30/10/2007, Phó Chủ nhiệm UBKT Tỉnh ủy Cà Mau Lê Lệ Hồng đã có Thông báo số 49-TB/KTTU kiến nghị BCH Tỉnh ủy kiểm điểm nghiêm túc vai trò trách nhiệm của ông Dương Tiến Dũng