Năm 2008, phải kiện toàn mạnh mẽ bộ máy tổ chức Công an

Sáng 17/12, tại TP Hồ Chí Minh, Bộ Công an đã tổ chức Hội nghị Công an toàn quốc lần thứ 63 và triển khai các mặt công tác trọng tâm của năm 2008. Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh đã đến dự và có bài phát biểu quan trọng. Đại tướng Lê Hồng Anh, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng ủy CATW, Bộ trưởng Bộ Công an chủ trì Hội nghị. Đến dự Hội nghị còn có đồng chí Lê Thanh Hải, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TP Hồ Chí Minh; đồng chí Trương Hòa Bình, Ủy viên Trung ương Đảng, Chánh án TAND tối cao; đồng chí Trần Quốc Vượng, Ủy viên Trung ương Đảng, Viện trưởng Viện KSND tối cao; đại diện Bộ Quốc phòng, Tư lệnh Bộ đội Biên phòng và các ban, ngành Trung ương; các Tổng cục, Vụ, Cục, Viện… và Giám đốc Công an  64 tỉnh, thành trong cả nước.

Sau bài phát biểu khai mạc của Đại tướng Lê Hồng Anh, Bộ trưởng Bộ Công an, Thứ trưởng Thường trực, Thượng tướng Nguyễn Khánh Toàn đã trình bày báo cáo tổng kết công tác Công an năm 2007 và truyền đạt những công tác trọng tâm của lực lượng Công an trong năm 2008.

Năm 2007, lực lượng Công an đã thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, làm tốt vai trò làm tham mưu, đề xuất với Đảng, Nhà nước triển khai thực hiện có kết quả các chủ trương, biện pháp, bảo vệ an toàn cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội lần thứ XII, các ngày lễ lớn và những sự kiện chính trị trọng đại của đất nước. Lực lượng Công an đã tập trung nắm tình hình, giải quyết bước đầu quan trọng đối với những vấn đề mới đặt ra về an ninh, trật tự trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế.

Phát hiện, đấu tranh ngăn chặn âm mưu phá hoại, liên kết hình thành tổ chức của bọn phản động trong và ngoài nước. Phát hiện, ngăn chặn âm mưu, ý đồ kích động, gây rối, gây mất trật tự công cộng ở các vùng chiến lược và các thành phố lớn. Phối hợp giải quyết có hiệu quả các vụ xung đột, khiếu kiện đông người, đình công, lãn công, không để diễn biến phức tạp hoặc kẻ địch lợi dụng kích động và đã thực sự làm tròn nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia.

Trong công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm và giữ gìn trật tự an toàn xã hội, Bộ Công an đã tham mưu cho Quốc hội bổ sung, sửa đổi các văn bản pháp luật quan trọng liên quan đến công tác điều tra tội phạm, thi hành án hình sự như: Luật Đặc xá, Pháp lệnh sửa đổi Điều 9 Pháp lệnh Điều tra hình sự năm 2004, Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Thi hành án phạt tù. Tham mưu cho Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương nâng cao hiệu lực quản lý, điều hành của các cấp chính quyền, thực hiện hiệu quả nhiệm vụ phòng chống tội phạm.

Tổ chức sơ kết, tổng kết nhiều chuyên đề liên quan việc thực hiện các chương trình quốc gia phòng chống tội phạm, phòng chống ma túy; chương trình quốc gia phòng chống tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em. Tổ chức nhiều hội thảo khoa học quốc gia về phòng chống tội phạm trong điều kiện Việt Nam hội nhập quốc tế nhằm triển khai có hiệu quả công tác này trong thời gian tới; đề xuất với Chính phủ có các giải pháp chấn chỉnh kịp thời những sơ hở thiếu sót trong quản lý kinh tế, xã hội, ngăn ngừa tội phạm nảy sinh.

Lực lượng Công an còn tập trung làm tốt công tác nắm tình hình, giải quyết có hiệu quả đối với những vấn đề mới đặt ra về an ninh, trật tự trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế. Qua đó đã có nhiều đề xuất sát với thực tế đã được Đảng, Nhà nước, Chính phủ chấp nhận nhiều giải pháp quan trọng đảm bảo lợi ích quốc gia; hạn chế được nhiều mặt tiêu cực, góp phần bảo vệ chủ quyền an ninh lãnh thổ, phục vụ có hiệu quả chủ trương hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế thế giới, phục vụ tốt các chương trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước.

Trên mặt trận đảm bảo TTATXH, toàn lực lượng đã triển khai có kết quả các kế hoạch tấn công trấn áp tội phạm, mở nhiều đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm. Đẩy nhanh tiến độ điều tra các vụ án, đặc biệt là các vụ án trọng điểm. Đã điều tra khám phá 37.752 vụ phạm tội về TTXH, đạt tỉ lệ 74,2%; bắt, xử lý 45.996 đối tượng; triệt phá 4.577 băng, nhóm lưu manh chuyên nghiệp. Bắt, vận động đầu thú, thanh loại 5.989 đối tượng truy nã, trong đó có 1.131 đối tượng nguy hiểm và đặc biệt nguy hiểm. Phát hiện, điều tra xử lý 1.052 vụ xâm phạm sở hữu; 10.951 vụ buôn lậu, buôn bán hàng cấm, hàng giả và tội phạm kinh tế khác, thu hồi hàng hóa trị giá 270 tỉ  đồng.

Công tác điều tra tội phạm, thi hành án hình sự, các đơn vị, địa phương đã thực hiện hiệu quả chương trình trọng tâm công tác tư pháp năm 2007; phối hợp chặt chẽ với các ngành nội chính trong công tác bắt giữ, điều tra, xử lý tội phạm. Tăng cường công tác thanh tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động điều tra, xử lý tội phạm, kịp thời chấn chỉnh các khiếm khuyết trong hoạt động điều tra, hạn chế đến mức thấp nhất số vụ oan sai trong tố tụng hình sự.

Công tác bắt giữ, điều tra, xử lý tội phạm đã có những chuyển biến tích cực, chất lượng điều tra được nâng cao. Năm 2007, đã khởi tố hơn 66.000 vụ với trên 100.000 bị can, chuyển Viện Kiểm sát đề nghị truy tố đạt 97,5% về số vụ. Bên cạnh đó, công tác thi hành án phạt tù, quản lý, giáo dục phạm nhân đảm bảo chặt chẽ, an toàn, đúng pháp luật, góp phần quan trọng trong công tác phòng chống tội phạm, đảm bảo an ninh trật tự. Đề nghị Chủ tịch Nước quyết định đặc xá cho 8.018 phạm nhân; 31 người được hoãn chấp hành hình phạt tù.

Tập trung lực lượng, phương tiện và triển khai quyết liệt các biện pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông. Thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 32/2007/NQ-CP của Chính phủ về một số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và chống ùn tắc giao thông, kiên quyết xử lý các vi phạm trật tự an toàn giao thông, góp phần làm giảm số vụ tai nạn, tạo chuyển biến tích cực bước đầu về trật tự an toàn giao thông ở một số nơi.

Tổng Bí thư BCH Trung ương Đảng CSVN Nông Đức Mạnh, Đại tướng Lê Hồng Anh và đồng chí Lê Thanh Hải, Bí thư Thành ủy TP HCM chụp ảnh lưu niệm với các đại biểu tham dự Hội nghị Công an toàn quốc lần thứ 63.

Về công tác đảm bảo an ninh quốc gia và TTATXH, năm 2007, an ninh quốc gia và TTATXH ở nước ta đứng trước nhiều khó khăn, thách thức lớn. Chúng ta phải đối mặt với nhiều áp lực từ bên ngoài, đồng thời phải tập trung xử lý, giải quyết nhiều vấn đề phức tạp mới nảy sinh từ bên trong. Nhưng lực lượng Công an nhân dân đã bám sát mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ trọng tâm công tác Công an năm 2007, chủ động tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các cấp tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ công tác Công an góp phần giữ vững an ninh quốc gia; chủ động phát hiện, đấu tranh làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động; kiềm chế được sự gia tăng của tội phạm, làm giảm 5,5% số vụ tội phạm về TTXH; công tác xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng, công tác hậu cần, khoa học kỹ thuật đã bám sát yêu cầu, nhiệm vụ công tác, chiến đấu của ngành, từng bước đáp ứng được yêu cầu hội nhập của đất nước.

Công tác cải cách hành chính trong các hoạt động của lực lượng Công an cũng có nhiều chuyển biến tích cực, nhất là trên lĩnh vực quản lý nhà nước về an ninh trật tự. Thành tích của lực lượng Công an trong năm qua đã góp phần tạo môi trường thân thiện, ổn định, phục vụ thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và đối ngoại của đất nước.

Bộ Công an xác định năm 2008 có ý nghĩa quan trọng đối với sự phát triển của đất nước, là năm bản lề của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006-2010, trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực, trong nước sẽ có nhiều diễn biến mới đặt ra cho việc thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự và xây dựng lực lượng Công an nhân dân những thời cơ, thuận lợi cơ bản, đồng thời cũng đối mặt với nhiều khó khăn thách thức rất lớn.

Để làm tốt hơn nữa công tác Công an, năm 2008 phải kiện toàn một cách mạnh mẽ bộ máy tổ chức Công an từ Bộ đến địa phương, giải quyết hợp lý việc bố trí biên chế, đi đôi với nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; thể chế hóa các biện pháp nghiệp vụ và chính sách đối với cán bộ Công an theo quy định của pháp luật; chấn chỉnh việc thực hiện các mặt công tác nghiệp vụ cơ bản; đẩy mạnh cải cách hành chính trong quản lý nhà nước về an ninh, trật tự và trong lực lượng Công an.

Đẩy mạnh đấu tranh phòng chống tham nhũng, thực hiện có hiệu quả các chương trình quốc gia phòng chống tội phạm; phòng chống ma túy; chương trình hành động phòng chống buôn bán phụ nữ, trẻ em và chiến lược cải cách tư pháp, nhằm nâng cao và tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, hiệu quả về quản lý nhà nước về ANTT….

Tại hội nghị, các lãnh đạo Tổng cục An ninh, Tổng cục Cảnh sát đã có tham luận báo cáo một số tình hình về công tác an ninh quốc gia, tình hình về trật tự xã hội nổi lên trong năm 2007 và chương trình công tác năm 2008 của lực lượng An ninh và lực lượng Cảnh sát nhân dân.

Cũng tại Hội nghị, đồng chí Thiếu tướng Lê Quý Vương, Tổng cục trưởng Tổng cục Xây dựng lực lượng CAND đã trình bày tham luận về một số tình hình nổi lên về công tác xây dựng lực lượng Công an nhân dân; chương trình công tác xây dựng lực lượng Công an nhân dân năm 2008 và Báo cáo tổng kết phong trào thi đua Vì an ninh Tổ quốc năm 2007. Hội nghị còn diễn ra hết ngày 18/12/2007