Phú Quốc cơ bản hội đủ điều kiện trở thành khu hành chính kinh tế đặc biệt
Theo các đề án, tham luận được trình bày tại hội thảo, Phú Quốc nằm ở trung tâm khu vực Đông Nam Á, có lợi thế quan trọng trong mối liên kết giao thông hàng hải, hàng không với các quốc gia trong khu vực và thế giới; có tiềm năng to lớn trong phát triển kinh tế, và vị trí đặc biệt quan trọng về an ninh, quốc phòng.
Trong định hướng phát triển Phú Quốc đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Phú Quốc được xác định xây dựng trở thành thành phố trực thuộc tỉnh Kiên Giang vào năm 2015 và trở thành đặc khu kinh tế - hành chính vào năm 2020; và đến năm 2030, nơi đây trở thành trung tâm du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí cao cấp quốc gia và quốc tế; trung tâm tài chính tầm cỡ khu vực; là đầu mối quan trọng về giao thông vận tải nội vùng và hàng không quốc tế; là trung tâm nghiên cứu khoa học công nghệ chuyên ngành; bảo tồn đa dạng sinh học rừng và biển của quốc gia và khu vực Đông Nam Á và có vị trí đặc biệt về an ninh - quốc phòng.
Tuy nhiên, so với tiềm năng và lợi thế của Phú Quốc, tốc độ tăng trưởng trên vẫn chưa đạt yêu cầu, nguồn lực đầu tư và các cơ chế chính sách cho Phú Quốc tuy có ưu tiên nhưng còn chậm, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội còn yếu kém. Vì vậy Phú Quốc đang cần một cơ chế, chính sách đặc thù, linh hoạt để phát triển nhanh và bền vững.
Theo dự thảo, đặc khu hành chính - kinh tế Phú Quốc bao gồm toàn bộ hiện trạng huyện đảo Phú Quốc với tổng diện tích tự nhiên gần 60.000ha và toàn bộ thềm lục địa phía Tây Nam theo công ước quốc tế và hiệp định Việt Nam ký với các nước.
 |
|
Phú Quốc có nhiều bãi biển đẹp và hoang sơ. |
Đặc khu Phú Quốc trong tương lai sẽ là đơn vị hành chính tương đương tỉnh, thành phố trực thuộc TW và có 10 phường, xã trực thuộc (gồm 8 xã, thị trấn và 2 xã đảo). Mô hình chính quyền của đặc khu Phú Quốc được tổ chức thành cấp đặc khu và cấp phường, xã. Chính quyền đặc khu là cấp chính quyền hoàn chỉnh, có HĐND và UBND, có tư cách pháp nhân và ngân sách riêng.
Đặc khu Phú Quốc sẽ được hưởng các cơ chế chính sách đặc thù về nguồn nhân lực, thu hút đầu tư, quản lý và sử dụng đất đai, thuế, quản lý xuất nhập cảnh và các cơ chế chính sách khác có tác dụng tạo điều kiện rộng mở để Phú Quốc phát triển tốt nhất.
Tại hội thảo sáng 16/9, hầu hết các đại biểu đều khẳng định với vị trí nằm ở trung tâm ASEAN về mặt địa lý, cùng với tiềm năng sẵn có, Phú Quốc không chỉ có lợi thế để phát về mặt kinh tế mà còn là tiền tiêu về an ninh - quốc phòng ở biển Tây. Vì vậy xây dựng Phú Quốc trở thành khu hành chính - kinh tế đặc biệt trực thuộc TW để tạo sự gắn kết và sức lan tỏa trong việc phát triển chung của vùng ĐBSCL, cũng như của cả nước là cần thiết.
Các đại biểu cho rằng Phú Quốc cần có chính sách đặc thù riêng để tăng khả năng cạnh tranh với các tỉnh, thành trong cả nước trở thành trung tâm kinh tế trong vùng. Các đại biểu cũng đề xuất cần có một thể chế khác biệt đủ mạnh so với cơ chế chính sách hiện hành trong đó chú ý về chính sách đất đai, về đầu tư và thu hút đầu tư và phải được thể chế hóa trong Hiến pháp và pháp luật, tạo ra mô hình để phát triển.
Kết luận hội thảo, Phó thủ tướng Vũ Văn Ninh cho rằng, 10 năm qua, Phú Quốc mãi loay hoay tìm mô hình phát triển. Cho đến nay, huyện đảo này gần như đã hội đủ điều kiện để trở thành khu hành chính kinh tế đặc biệt trong đó gắn sự phát triển Phú quốc với phát triển của đất nước và tầm nhìn quốc tế trên cơ sở đảm bảo an ninh - quốc phòng.
Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh đề nghị Tổ công tác xây dựng đặc khu kinh tế - hành chính Phú Quốc và tỉnh Kiên Giang cần làm rõ tính chất đặc biệt về kinh tế, quốc phòng, lựa chọn ngành nghề có lợi thế phát triển để sớm trình đề án cho các cấp có thẩm quyền phê duyệt