Thành tựu lớn nhất là ổn định kinh tế vĩ mô

Kiềm chế lạm phát, đảm bảo an sinh xã hội

Với báo cáo của Chính phủ về tình hình KT-XH 2011-2013, đa phần các đại biểu đều cho rằng, những mục tiêu lớn chúng ta đều đã đạt được, đó là ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, đảm bảo an sinh xã hội, chặn được nguy cơ đổ vỡ của một số ngân hàng thương mại...

Đại biểu Trần Hoàng Ngân (TP Hồ Chí Minh) chỉ ra những điểm sáng trong nền kinh tế năm qua như tỷ giá được giữ rất ổn định, tăng niềm tin vào đồng tiền Việt Nam, chống được đôla hóa. Tỷ lệ tiền gửi ngoại tệ trong hệ thống ngân hàng giảm từ 20% xuống còn 12%, kèm theo đó là dự trữ ngoại hối tăng.

Cán cân thương mại cải thiện rõ nét thể hiện ở nhập siêu từ hàng chục tỷ đô la giảm xuống còn khoảng 1 tỷ đô la dự kiến trong năm nay, do đó cán cân vãng lai cũng được cải thiện. Nếu như năm 2007, cán cân vãng lai âm 9,8 % so với GDP, thì đến 2013, theo dự báo của thế giới, chúng ta sẽ thặng dư 7,9% GDP, góp phần cải thiện cán cân thanh toán tổng thể, tăng dự trữ ngoại hối.

Đồng tình với quan điểm này, đại biểu Trương Trọng Nghĩa cho rằng: Ổn định được vĩ mô là thành tựu lớn nhất. Từ ổn định này tạo cho chúng ta dư địa để có những giải pháp thúc đẩy nền kinh tế.

Tuy nhiên, các đại biểu cũng cho rằng, để đổi được kết quả đó, chúng ta đã phải trả một cái giá rất lớn là sự suy giảm nghiêm trọng KT đất nước. Theo đại biểu Trần Du Lịch: Trong nhiều năm qua, giai đoạn 2013 là giai đoạn tăng trưởng rất thấp so với trước đó, cũng là giai đoạn bộc lộ rõ nét nhất sự yếu kém của khu vực kinh tế trong nước.

Doanh nghiệp Nhà nước đuối sức trong cạnh tranh, khu vực tư nhân, đặc biệt DN vừa và nhỏ, khu vực nông nghiệp tăng trưởng rất khó khăn. Chỉ còn lại khối đầu tư nước ngoài bám trụ. Phải làm rõ nguyên nhân tại sao trong điều kiện giống nhau nhưng khu vực KT trong nước đuối sức như vậy?

Đại biểu Trần Du Lịch cho rằng năm 2013 và kể cả 2014, nền kinh tế chưa thoát khỏi trì trệ, những chỉ tiêu lớn của kế hoạch 5 năm là khó đạt được, do thực tế, do bối cảnh tình hình đặt ra. Tuy nhiên, không nên vì thế mà nóng vội thúc đẩy thị trường bằng mọi cách, thành quả ổn định vĩ mô phải được củng cố đến năm 2015 để tiến hành tái cơ cấu. Đại biểu kiến nghị không nên tách riêng mà đặt chỉ tiêu cho cả 2 năm 2014, 2015 với tăng trưởng xoay quanh 6% và lạm phát khoảng 7%.

Đại biểu thảo luận tại tổ ngày 24/10.

“Bắt mạch” đúng, vấn đề là thực hiện

Bên cạnh những tín hiệu lạc quan, nhiều đại biểu bày tỏ quan ngại về thu chi ngân sách và sự trì trệ của nền kinh tế.

Đại biểu Trần Hoàng Ngân lo lắng tình hình bội chi ngân sách, khả năng không đạt được mục tiêu giảm bội chi của Quốc hội và cho rằng nợ công mấy năm gần đây đã đến mức phải cảnh báo. Nếu năm 2011 nợ công là 1.370 nghìn tỷ, năm 2012 là 1.630 nghìn tỷ thì sang năm 2013 đã lên mức 2.074 nghìn tỷ. Như vậy, mỗi năm nợ công tăng bình quân 400 nghìn tỷ, đã đến mức cần xem xét và cảnh báo.

Tình trạng doanh nghiệp ngừng hoạt động, giải thể, phá sản vẫn tiếp tục tăng. 9 tháng đầu năm, theo báo cáo của Bộ Tài chính có hơn 42.000 DN ngừng hoạt động, sẽ có tác động đến công ăn việc làm. Nguyên nhân của tình trạng này được các đại biểu cho rằng vẫn luẩn quẩn là nợ xấu chưa giải quyết triệt để, thị trường bất động sản - nơi phát sinh ra khủng hoảng vẫn tiếp tục đóng băng, đầu tư công vẫn chưa được cải thiện một cách rõ nét.

Để giải quyết vấn đề này, các đại biểu đều bày tỏ sự đồng tình với những giải pháp mà Chính phủ đưa ra, đó là kiên định 3 chương trình đột phá và tiếp tục đẩy mạnh tái cơ cấu nền kinh tế, chú trọng vào khu vực đầu tư công, DNNN và hệ thống ngân hàng.

Các đại biểu cũng cho rằng cần quan tâm hơn đến tái cơ cấu khu vực dân doanh, hỗ trợ bằng chính sách để khu vực này tái cơ cấu đồng bộ với nền kinh tế. Tạo thêm lòng tin cho khu vực dân doanh để đảm bảo tăng trưởng 5,8% vào 2014 thì chúng ta phải huy động tổng đầu tư xã hội 1.200 nghìn tỷ, trong đó 500 nghìn tỷ là khu vực dân doanh. Nếu chỉ tăng đầu tư công mà khu vực dân doanh không tăng thì cũng không đạt mục tiêu.

“Quan trọng nhất của khu vực này là niềm tin vào chính sách của chúng ta, vào KT vĩ mô và họ cần thiết có những cam kết. Chúng ta phải cam kết rằng chúng ta đủ khả năng kiềm chế lạm phát 5 – 7% trong nhiều năm, NHNN dựa vào đó dám cam kết cho vay lãi suất 7 -9% thì người ta mới dám vay để đầu tư. Tôi cũng nghĩ rằng Chính phủ đủ khả năng cam kết”.

Các đại biểu cũng cho rằng đây là cơ hội vàng để chúng ta cải cách hành chính, xem xét lại các văn bản pháp luật vì hiện có nhiều văn bản đứng bên lề cuộc sống, gây bức xúc cho XH.

Các đại biểu cho rằng tất cả các giải pháp này đã bao quát được các vấn đề cần tập trung xử lý, nhưng vấn đề là làm sao cụ thể hóa và triển khai nhanh đi vào cuộc sống, bởi thường thì chúng ta chẩn đoán, nhìn vấn đề và đưa ra giải pháp trên văn bản thì rất tốt, nhưng triển khai thì còn có tình trạng chần chừ.